时间：2020-12-20

嘉宾：南岳区民政局局长杨承坤

概要：南岳区党政门户网，一座党委联系群众的桥梁，一扇百姓了解政府的窗口，贴近群众，贴近生活，贴近实际，倾听网民心声，解答网民疑难。今天，南岳区政务服务中心记者就网民朋友十分关注的民生保障、养老服务等热点问题，现场采访了南岳区民政局局长杨承坤。

主持人：杨承坤局长，您好！请简要介绍一下机构改革后民政部门承担的主要工作职能?

嘉宾：民政部门是政府管理社会事务的主要职能部门，机构改革后，民政机构设置更加优化，主要体现在“三最一专”。最底线的民生保障。主要保障城乡低保、特困人员、孤儿、残疾人等重点对象，事关困难群众衣食冷暖、基本生；最基本的社会服务。主要包括儿童福利、养老服务、婚姻登记、殡葬管理等；最基础的社会治理。主要包括基层政权和社区治理、社会组织、社会工作、志愿服务等方面，在社会治理中起最基础性的支撑作用；专项行政管理。主要包括行政区划、地名、界线管理，是党委政府赋予的专项行政管理权限。

主持人：区民政局一直从事民生保障工作。请问你们在脱贫攻坚工作中，重点在哪些方面发挥重要作用?

嘉宾：区民政局在全区脱贫攻坚中履行“社会救助兜底保障一批”的重要职能，推行“社会救助五个一批”工作机制，在最低保障一批、特困供养一批、医疗救助一批、临时救助一批、慈善帮扶一批等五个方面发挥重要作用。民政部门要坚决按照习近平总书记“聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切”的指示要求，强化社会救助、兜底保障，落实城乡低保动态管理，确保“应保尽保、应兜尽兜、应退尽退”，确保全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。

主持人：杨承坤局长，殡葬服务管理工作涉及千家万户，关系群众切身利益，是一项重要的民生工程。请您简要介绍一下我区推进殡葬改革的一些主要做法。

嘉宾：近年来，区委、区政府高度重视殡葬改革工作，将其作为推进移风易俗的一项重要工作。一是落实了惠民丧葬政策。特困供养人员丧葬费用。特困供养对象死亡的按一年的基本生活标准发放丧葬费用（我区现行标准为8580元）。我区户籍居民死亡后在市殡仪馆火化的，直接减免或补贴；选择在衡山县或衡东县殡仪馆火化的，凭相关证明经我局审核后给予补助。落实了国家公职人员死亡火化丧葬补助。二是广泛宣传，积极引导观念转变。每年清明节和中元节传统祭祀节期间，我区采取LED流动车、悬挂横幅、张贴海报等方式，在各村、社区广泛宣传文明祭祀、移风易俗，广大群众的文明治丧意识得到进一步深化，火化率得到提升。三是想民之需，加快建设殡葬服务设施。拟建设公益性墓地和殡仪馆项目，目前已完成了前期初步规划设计。四是民约引领，倡导丧事俭办新风。组织各村（社区）重新修订完善了村规民约，新增了文明治丧、节俭治丧等条款。

主持人：农村最低生活保障作为兜底保障的制度设计，在脱贫攻坚中，起着重要作用。全区百姓对低保兜底政策的关注度一直很高，请您给我们系统介绍一下低保兜底政策。

嘉宾：按照“兜底线、织密网、建机制”要求，完善社会救助兜底保障扶贫。一是进一步完善农村低保政策。全面实施社会救助兜底分类保障，对建档立卡贫困人口实行兜底保障。开展城乡低保专项治理，重点清理漏保、错保问题，做到应保尽保，应兜尽兜。二是切实提高社会救助水平，全面落实重点民生实事任务。三是加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。将符合农村低保条件的建档立卡贫困人口纳入农村低保范围，将符合扶贫政策规定的低保户纳入建档立卡贫困人口，实现政策共享。

主持人：随着经济社会发展，人们的价值观念、婚姻观念也出现了变化，离婚趋势逐渐上升，在孩子教育、老人赡养、社会和谐稳定等多方面出现问题，面对这一状况，请问民政局婚姻登记处采取什么措施降低离婚率，尽力帮助挽救濒临破碎的家庭。

嘉宾： 针对一些离婚现象，区民政局婚姻登记机关设立了人民调解工作室，通过对离婚当事人进行心理疏导和调解等，劝导了一部分人打消了离婚的念头。自2021年1月1日起《中华人民共和国民法典》实施，对离婚程序进行了调整，离婚登记增加一个月的冷静期，给盲目离婚、冲动离婚得到有效控制，今后我们也将加大宣传、调解力度，促进婚姻家庭的稳定。

主持人：养老问题，家家户户都关注，又关系着每个人的未来，请问新形势下如何做好养老服务工作？

嘉宾：养老服务工作事关国家发展全局，事关普通百姓福祉。近年来，随着社会老龄化进程加快，人民群众的养老服务需求越来越大。我区将积极构建以政府机构养老为重点、居家养老为基础、社区养老为依托、社会养老为补充、旅居养老为特色的养老服务体系，进一步提升养老机构适老化改造和护理能力，不断满足日益增长的社会养老需求，努力实现老年人老有所养、老有所乐。