根据《中华人民共和国预算法》有关“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和湘财监函（2017）13号文件《关于进一步做好预决算公开检查整改工作的紧急通知》精神，我局对2016年度部门整体支出绩效进行了全面综合评价，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）主要职责及机构人员情况
1、贯彻执行国家统计工作的方针、政策和统计法律法规，研究统计制度和统计方法的改革，完成国家、省、市和地方统计调查任务；承担组织领导和协调本行政区域内统计工作，确保统计数据真实、准确、及时；监督检查统计法律法规的实施情况，依法开展统计执法，查处各类统计违法行为。
2、建立健全国民经济核算体系和统计指标体系，组织实施全区国民经济核算制度和全区投入产出调查；核算全区生产总值；搜集、整理和提供国民经济核算有关资料。
3、会同有关部门拟订重大区情区力普查计划与方案，组织实施本行政区域内人口、经济、农业等重大区情区力调查，汇总、整理和提供有关区情区力方面的统计数据。
4、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化及相关产业、体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等本行政区域内基本统计数据。
5、组织实施能源、投资、消费、价格、居民收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、对外贸易等本行政区域内基本统计数据。
6、组织实施城乡住户、国民经济主要行业生产价格、投资价格、居民消费价格、农业产量、农业中间消耗、服务业、规模以下工业、规模以下固定资产投资和资质以外建筑业企业等国家抽样调查制度，有关企业景气、现代企业制度跟踪监测、农村贫困监测、畜禽监测、城乡社会经济、旅游发展情况等专项调查制度。组织开展各类符合区情民意的抽样调查和普查。
7、贯彻全国统一的基本统计制度；执行国家统计标准；组织管理全区统计调查项目，指导和协调全区包括驻岳单位的统计工作。
8、对国民经济、科技进步、资源环境和社会发展等情况进行统计分析、统计预测、统计监督，定期向区委、区人民政府提供统计信息和咨询建议，发布国民经济和社会发展情况的统计公报。
9、依法审查或者备案本行政区域内各部门的统计调查计划和统计调查方案，管理各部门制发的统计调查表。建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估，依法监督管理涉外调查活动。
10、建立健全和管理本行政区域内统计信息自动化系统及统计数据库系统；指导各乡镇（街道）、各部门加强统计基础建设和统计信息化系统建设。
11、检查和指导本行政区域内各部门和单位统计基础工作；指导本行政区域内统计科研、统计教育、统计宣传、统计学会工作；对本行政区域内统计机构（含乡镇、街道）及人员进行考核和奖励。协助上级统计部门组织管理本行政区域内统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作。
12、承担《中华人民共和国统计法》规定的其他职责。
13、负责职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
14、负责完成区深化改革领导小组布置的改革任务。
15、承办区人民政府交办的其他事项。
我局内设机构4个，办公室、工贸农业社会股、综合核算股、调查普查股（加挂普查中心牌子），局机关核定全额拨款事业编制10名，现有领导职数局长1名，副局长3名，纪检组长1名，工会主席1名，正股级领导职数4名。区民意调查中心为区统计局所属副科级公益事业单位，核定全额拨款事业编制2名，其中：主任1名，副主任1名。全局年末实有在编人数10人，没有退休人员,另有临聘人员3人。
(二）部门整体支出情况
2016年度一般公共预算财政拨款上年结转和结余87.99万元。全年财政拨款收入269.74万元，其他收入11.22万元（上级主管部门拨入专项经费），全年总收入为280.96万元，全年总支出为273.04万元，年末结转和结余95.91万元，其中一般公共预算财政拨款年末结转和结余84.69万元。
二、部门整体支出管理及资金使用情况
（一）基本支出情况
全年基本支出107.48万元，主要是人员经费和日常公用经费，具体包括：工资福利支出、对个人和家庭的补助、商品和服务支出、基本建设支出、其他资本性支出。
（二）项目支出情况
全年项目支出165.55万元，主要是几个大的项目。一是全国第三次农业普查工作支出50万；，二是中小企业发展资金（用于“四上企业”扶持及培育和奖励)50万元；三是定期统计调查与监测经费26万元；四是联网直报部门统计员和企业统计员工勤补助13万元；五是城乡一体化工作经费10万元；六是小量零星的专项调查经费合计16.5万元。
（三）“三公”经费支出情况
“三公经费”包括公务用车运行维护费、因公出国（境）费用、公务接待费。2016年全年“三公经费”支出12.21万元，其中公务接待费减少1.16万元。
三、部门支出绩效情况
(一)做好小康监测工作。一是强化学习，领会精神。按照省、市小康办的要求，我们参加了市局组织的《湖南省各市（州）、县（市、区）全面建成小康社会监测统计组织实施办法》培训，会后我们组织全区小康监测指标责任单位负责人进行了学习，并根据本区实际，围绕分类指导加快推进全面建成小康社会展开了深入讨论。二是抓好目标分解。根据目前我区全面建成小康社会和经济发展的实际与未来预测，在区委、区政府、市统计局的指导和组织下，把小康指标进行了分解，并把各项指标逐一分解到了各相关责任单位。
（二）做好主要经济指标调度统计工作。一是及时、准确完成“四上”企业联网直报，建立了联网直报月度联席会制度，实行部门联动。根据岳政发[2014]15号南岳区人民政府《关于做好“四上”企业培育申报工作的实施意见》和岳政办发[2016]55号南岳区人民政府办公室《关于印发<南岳区“四上”企业培育申报工作考核办>的通知》精神，成立了专门的职责机构，实行了部门联动，通过各部门共同努力，在2016年南岳区新增规模企业17家，创历史新高，得到了省、市好评，并对新进的规模企业大力扶持和奖励，新增了对部门统计员及联网直报规模企业统计员每人每月100元的工勤补助。二是认真开展各项统计调查，对城乡住户调查一体化、农村住户样本调查、农民工就业调查、劳动力调查、妇女儿童两纲监测调查等诸多调查工作，派专业人负责进行全方位调查，通过调查撰写各调查监测分析报告，同时还完成了省、市安排部署的小微企业调查、规下工业调查、服务业调查等。三是定期开展经济形势运行分析调研。
（三）推进我区全国第三次农业普查工作。一是强化组织领导，抓认识提高到位。区政府高度重视三农普工作，明确了区长王燕同志为领导小组组长，区委常委、区政府常务副区长胡书伟同志、区政府副区长徐红松同志为副组长，领导小组办公室设在区统计局，由统计局局长郑警同志任办公室主任。南岳镇和寿岳乡分别成立了以乡镇党委书记、乡镇长为组长的乡镇领导小组，设立了由分管农业副职兼任主任的乡镇农业普查办公室。2个乡镇21个村（社区）都按要求成立了农业普查工作组。二是强化督查考核，抓普查人员到位。将三农普工作纳入对相关部门和乡镇的目标管理绩效考核内容，制定了《南岳区第三次全国农业普查工作考核评比办法》，14个三农普相关责任单位向区长王燕递交了责任状。区农普办主要从区统计局和相关部门抽调21人组成，按照分片包干的方式分组对各村进行业务指导。严格按照标准，选聘67名文化程度较高、责任心强的乡镇联村干部和村干部组成普查指导员和普查员。三是强化层层发动，抓宣传教育到位。区委、区政府主要领导多次听取三农普工作专题汇报，召开了全区三农普动员大会，向广大农户印发了《致广大农民朋友的一封信》1万余份，建立了“南岳三农普”微信公众号，动员区乡有关领导、工作人员、普查指导员、普查员和广大普查对象关注“南岳三农普”，电视台、牌楼LED显示屏滚动宣传三农普。各乡镇领导认真履职，有力推动了各项普查准备工作的扎实推进，特别是南岳镇在区内其他各项工作压头的情况下，优先保证三农普工作，抓好方案试点培训，出动2台宣传车巡回宣传，悬挂三农普宣传横幅36条，张贴宣传标语300多条。各村由村党支部书记主抓三农普工作，明确由村秘书落实具体工作，通过张贴宣传画、村内广播、小区巡回宣传等形式宣传三农普工作。四是强化方案培训，抓清查摸底到位。6月底，对近两年来乡镇农村数据进行了自上而下和自下而上相结合的数据清查。11月初，开展了全区农业普查培训会议，在南岳镇水帘村、寿岳乡岳林村开展了区级综合试点。召开了涉农部门数据衔接会议，将相关指标分到各部门，清查比对涉农数据，确保清查摸底数据真实可靠。随后，开展了正式入户清查摸底工作，对辖区内9600多户农户、规模农业经营户和农业生产经营单位进行摸底清查。截至到11月25日，全区清查摸底工作全部完成，确保正式入户查全、查实、查清，确保普查对象不重不漏。五是强化后勤保障，抓经费设备到位。区财政今年预算农业普查经费50万元，已全额拨付到位。区农普办不仅对“两员”工资报酬和意外保险等各项经费进行了足额预算保障，还按各乡镇人口人平1.5元的标准预算给乡镇普查工作经费。在充分保障各乡镇PDA配备的基础上，区农普办还为各乡镇、街道农普办统一配备了新电脑、打印机、扫描仪等整套设备，为全区三农普工作顺利开展奠定了坚实基础。 六是抓好入户登记普查工作。区农普办将认真按照《全国农业普查条例》和《第三次全国农业普查方案》的要求，规范开展农业普查表的入户登记，要求准确、客观、及时、全面地获取农业普查数据，确保农业普查数据质量。区乡两级普查办和普查工作人员，认真做好现场调查的各项工作，深入基层指导普查登记工作，加强监督检查，发现问题及时纠正，确保普查登记有序进行。同时，我们将建立普查数据质量的保障机制，严格执行工作规范和工作流程，对普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。制定工作预案，应对好突发事件和特殊情况，尽量消除不确定性因素的影响。搞好事后质量抽查，做到心中有数。七是抓紧完成数据处理准备。根据国务院农普办要求，我局认真做好数据处理设备采购、安装、调试工作，特别是重点做好移动智能终端数据采集系统、报送平台、乡镇和村联网直报准备工作。提前研究制定数据传输和处理工作应急预案，对入户登记期间突发问题做到及时解决。
（四）推动统计改革。按省、市要求，一是完成了全区联网直报调查单位年报101表审核验收工作。二是完成了“非四上”企业抽样调查工作。三是专项治理工作扎实有效。根据《衡阳市统计局开展“数据造假以数谋私”专项治理工作实施方案》要求，我局对全区存有疑问的调查单位情况进行了核实，通过单位比对，现场核查，对不符合“四上”规模要求的企业，确认该退出的就退出，坚决杜绝数据造假，以数谋私。
南岳区统计局
二0一七年十二月