“我自以为通过这种手段收取钱款，没有侵犯到老百姓的权益……”回顾自己违纪违法的心路历程，浙江省衢州市衢江区后溪镇张村村原党支部书记郑建声泪俱下、懊悔不已。（来源：中央纪委国家监委网站）

郑建作为村“一把手”，村里土地被他当成提款机，在整理开发土地项目中，通过让老板将钱款转到自己胞弟的账户、现金交易、直接替自己偿还欠款、向工程老板借款等多种方式收受巨额贿赂。郑建受到开除党籍处分，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金十万元。郑建作为村党支部书记，本应该为群众排忧解难，带领群众一起致富，但他却置党纪法规于不顾，赤裸裸收取和索要钱物，以身试法，最终身陷囹圄，付出惨痛代价。

作为社会管理链条中不可缺少的环节，村干部虽然职位不高，但他们既管理农村公共事务，又管理农村集体经济事项，涉及到民生领域等方方面面，关系到群众的切身利益。村社组织换届后，党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”，村级“一把手”权力更加集中，涉及市政工程建设、土地出让置换、征地拆迁、惠农补贴、土地流转、村集体企业、集体资产处置等。少数村干部信仰缺失，法治意识淡薄，蛮横霸道不讲理，一人独大说了算，弄虚作假，损公肥私，贪污腐败为所欲为，导到国家和村民利益受到侵害，严重破坏社会公平正义和农村发展稳定，影响了党群干群关系。

小微权力运行是否规范，直接关系广大群众的获得感。深化小微权力监督，拧紧基层党员干部思想“总开关”。村级党组织要认真落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等制度，将党规党纪学习和党风廉政教育作为村级干部日常教育的“必修课”，向基层党员干部发出创廉倡议书、发布倡廉公开信、推送廉洁从政知识，通过纪法学习、谈心谈话、观看警示教育片等举措，让廉政教育开展规范化、制度化、常态化，做到“廉洁风”常吹，“廉洁经”常念，“廉洁弦”紧绷，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，帮助基层党员干部走得稳、行得远、不偏航。

深化小微权力监督，制定村级权力清单，通过行之有效的制度为小微权力戴上“紧箍咒”，拧上“螺丝帽”。从村务“民主决策类、日常管理类、便民服务类”三个方面入手，重点围绕“管人、管财、管事”等关键环节，就重大事项、招投标、村资管理、人事管理等具体事务制定权力清单，让基层干部在履行职权的时候成为“明白人”。坚持问题导向、整合监督力量、创新监督机制，升级“小微权力”监督平台功能，完善村务管理和政策落实的民主监督机制要求，畅通“信、访、电、网、微”五位一体的信访举报渠道，建设乡镇纪委信息化监督平台，加强基层小微权力的监督，让小微权力在阳光下运行。对基层一线出现的资金滥用、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友和利用宗族、黑恶势力欺压群众等小微权力孳生腐败问题，发现一起从严查处一起、通报一起，形成震慑，并积极推动办案、整改、治理、教育贯通融合，推动查处一案、警示一片、治理一域。（南岳区纪委监委  彭贵）