强化政治监督 保障制度执行
为全面建成小康社会提供坚强保障
——在中国共产党南岳区第七届纪律检查委员会第五次全体
会议上的工作报告
（2020年1月23日）
廖 勇
同志们：
我代表中共南岳区第七届纪律检查委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央纪委四次全会，省、市纪委五次全会精神和区委要求，总结全区2019年纪检监察工作，部署2020年工作任务。刚才，建华书记代表区委就全区进一步推进全面从严治党、巩固和发展反腐败压倒性胜利，提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2019年工作回顾
2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。区委坚决扛起管党治党政治责任，聚焦突出问题，着力攻坚克难，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。在市纪委监委和区委的领导下，区纪委监委忠实履行党章和宪法赋予的职责，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极稳妥、扎实有效推进纪检监察工作高质量发展。
（一）强化政治建设，“两个责任”不断压实。一是突出政治思维。坚持政治机关定位，以政治建设统领工作全局，以政治思维推动工作开展，及时传达全面从严治党新理念新思想新要求，组织专题学习4次，做到以政治思维开展政治监督，引领各项事业。二是突出政治责任。协助区委落实主体责任，及时向区委汇报中央、省、市纪委全会精神和重大工作部署，提出贯彻落实意见。区委常委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作5次。区委书记以上率下，各部门各单位领导班子成员切实履行“一岗双责”。全年，县级领导干部开展廉政谈话348人次，科级领导干部开展廉政谈话2050人次，落实主体责任的意识明显增强。三是突出政治监督。坚决防止“七个有之”，做到“五个必须”。围绕党的路线方针政策和党中央重大决策部署、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两个责任”等落实情况和人大政协“两会”、机构改革、人事任免等重大事项开展政治监督和政治审查。深化政治巡察，对部分单位存在党的领导弱化、落实上级决策部署不力、意识形态工作弱化、“三重一大”制度执行不到位等问题提出整改建议。全年，就政治监督中发现的问题，谈话提醒党员干部169人次，诫勉谈话32人次，完成廉政审查76批1156人次，否决13个单位、14人的评先评优事项，严把政治关口，落实监督责任。
（二）强化监督检查，作风建设成效显著。一是管好“关键人”。通过听取汇报、谈心谈话、列席党组会、民主生活会等形式，强化对领导班子成员这个“关键少数”的监督。全年，开展日常廉政谈话、任前廉政谈话、约谈提醒等739人次。区纪委监委班子和派驻纪检监察组参加和列席党组会议、民主生活会、民主评议等会议223场次。为612名科级领导干部建立廉政档案，提高“画像”精准度。二是管住“关键事”。围绕防汛救灾、森林防火、旅游综治等重要工作严格督查，约谈一把手和相关责任人员32人次，强化党员干部大局意识和责任意识，切实保障人民群众生命财产安全。围绕“双创”工作开展重点督查，监督完成老农贸市场提质改造工作，督促20余个单位抓好相关问题整改，为全市“双创”工作保驾护航。三是管到“关键处”。严格执行党风廉政建设月报表制度，及时了解各单位制度建设、作风建设情况和“三重一大”事项，通过分析监督台账，督促相关单位做好风险防控，及时完善制度，规范权力运行。制定《南岳区形式主义官僚主义问题专项整治工作计划》，向“两代表一委员”发放调查问卷，征求整治意见，从群众反映的问题、上级决策部署落实、中心工作推进三个方面着手，挖掘形式主义官僚主义典型问题。全年，处置该类问题10起。四是管在“关键时”。紧盯节假日等重要时间节点，发布廉政提醒，严明纪律要求，加大监督检查，受理群众举报，依纪依规处理。一年来，开展作风建设监督检查52次，查处违反中央八项规定精神问题23起、“四风”问题30起。
（三）强化专项工作，群众利益有效维护。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作。积极履行监督和牵头协调专项整治职责，采取有力措施，协调5个牵头单位，对主题教育专项整治发现的“8+2”类276个问题，从严从实、分类指导，全面落实整改，整改完成率100%，得到市委主题教育办的高度肯定。二是深入开展群众身边腐败问题专项治理。服务脱贫攻坚，围绕生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、社会兜底保障扶贫等开展“一季一专题”集中治理，联合督查8次、乡镇间交叉检查2轮，发现扶贫领域腐败和作风问题线索74条，问责40人。对农村土地使用、生态公益林、农村安全饮水、通村通组公路等项目进行资金检查，发现问题线索33件，退还群众资金19.02万元。深入开展扫黑除恶专项斗争，落实“三必问六必查”工作要求，接收处置涉黑涉恶类问题线索17条。派员参与市纪委监委“10.21”专案，对阳小云、郭继放等人涉黑涉恶“保护伞”问题开展了深入调查。三是深入开展巡察工作。聚焦政治巡察要求，对全区22个科局级单位及其下属单位开展常规巡察，共发现问题及问题线索201条。“围绕中心、服务大局”，开展旅游发展环境专项巡察，发现问题及问题线索31条。深化巡察成果运用，督促抓好整改和建章立制工作。四是深入开展信访存量“清零”工作。围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、征地拆迁等事关群众利益问题，实行领导包案、带案下访，督促信访责任落实。对中央、省、市信访件全面梳理、排查化解、督促检查；对存在越级访问题的乡镇（街道）党（工）委书记进行约谈，压实信访工作主体责任；对重复访和多年未得到解决的信访问题，开展核查结果公开评议，有效化解2起重复越级信访积案，信访存量全面清零，相关工作经验被央媒推介。
（四）强化标本兼治，反腐成效巩固发展。一是重案件查办，筑牢不敢腐的凌厉攻势。整合办案资源，区乡一体，机关、巡察、派驻同向发力。全年初核各类问题线索67件，立案33件，留置4人，1名党员领导干部主动投案，党纪政务处分22人，移送司法10人，追缴、暂扣违纪款575.89万元，在全区形成强大震慑。二是重巩固提升，促进不能腐的机制建设。针对督查巡察发现的临聘人员聘用管理乱象，督促人社部门制定清理整治方案，杜绝监管漏洞；针对部分单位意识形态工作流于形式问题，督促完善《关于落实党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》和考核检查办法；针对津补贴发放乱象，督促开展专项清理整顿和规范行动；针对办案效果提升，做好22名被处分人员教育回访、谈心谈话工作和案件剖析、警示教育工作，做到查处一个案件、规范一个行业、净化一片生态。三是重宣传教育，筑牢不想腐的思想防线。积极主动支持和融入全市反腐倡廉宣传教育工作，在中央省市媒体发表稿件360余篇。定期更新“寿岳清风”微信公众号，发布工作动态、案件通报、经验材料、廉政评论400余篇，宣传了党风廉政建设的好经验、好做法，彰显反腐败斗争重大成果；组织开展“辉煌七十年·衡州好家风”廉洁演讲赛、“廉风润校园”系列活动，组织部分单位到衡阳市廉政文化雕塑园、衡阳市反腐倡廉警示教育中心参观学习、接受教育，筑牢思想防线。
（五）强化队伍建设，能力素质全面提升。一是政治素质全面提升。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化政治理论学习，加强思想政治建设，补足理想信念之“钙”。二是业务能力全面提升。按照上级纪委监委关于“培训年”、“素质提升年”工作要求，组织各类培训和测试19次，推荐38人参加市级以上专题业务培训，派出9人次到市纪委监委参与办案，通过“以考促学”“以案代训”提升能力素质。三是管理水平全面提升。加强纪检监察干部监督管理，为全区50余名纪检监察干部建立廉政档案。落实谈心谈话和家访制度，防范化解廉政风险；严格执行“十不准”禁令，全年未发生一起涉及纪检监察干部的问题线索或信访反映。
二、认真贯彻落实党的十九届四中全会对纪检监察工作的新要求
十九届四中全会从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，确保党长期执政和国家长治久安的战略高度，对推进新时代纪检监察工作高质量发展提出了新的更高要求。纪检监察机关要认真学习、深刻领会，立足职能职责，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，切实增强制度意识，做制度执行的表率。
（一）不断健全制度执行监督机制。立足职责定位，突出政治监督，把党员领导干部遵守制度情况纳入监督范围，督促各级领导干部强化制度意识、自觉尊崇制度、严格执行制度，坚决查处制度空转背后的责任问题、作风问题、腐败问题，确保制度落地见效。
（二）不断完善以党内监督为主导的监督体系。坚持党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调，把监督的制度优势转化为治理效能。做到权力运行到哪里，监督就跟进到哪里，把监督的触角融入到社会治理各方面，体现在决策、执行全过程。
（三）不断实现“三不”一体推进。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。树立系统治理、综合治理意识，全面补齐工作短板，实现系统内部监督检查、审查调查、教育整改各环节的无缝对接。加强案件剖析和思想教育，督促制度完善和整改提高，真正实现“三不”一体推进。
（四）不断提升规范化法治化水平。进一步规范纪检监察工作流程，建立健全配套制度，发挥合署办公优势。认真学习并严格按照“一法两规”开展执纪执法工作，扎紧制度笼子，强化自我约束，增强法治思维和程序意识，严格依照规则、程序行使权力，履行职责，提升纪检监察工作制度化法治化规范化水平。
三、2020年主要工作
2020年是全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战和实现“十三五”规划收官之年。今年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助区委深化全面从严治党，健全监督体系，强化制度执行，在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上精准发力，不断建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、护航南岳经济社会发展作出新的更大贡献。
（一）坚持初心使命，强化政治担当，落实“两个维护”。坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，不断增强落实“两个维护”的自觉性、坚定性，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。一是严明政治规矩。高度警觉“七个有之”问题，及时辨别、坚决清除对党不忠诚的“两面人”，严肃查处拉帮结派，搞圈子文化、码头文化、非组织活动的行为。坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违等突出问题。高度关注选人用人问题，认真开展党风廉政审查，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。二是严管政治生活。以党章为根本遵循，认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强对民主集中制、请示报告等各项制度执行情况的监督检查，确保党内政治生活正常化。推动建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，加强对“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度落实情况的监督检查，推动党内政治生活严起来、实起来。三是严抓政治监督。自觉守住政治监督根本定位，把“两个维护”作为根本政治任务。强化党内政治监督，完善对各级领导班子和领导干部的监督制度，加强纪委对同级党委履行职责、行使权力情况的监督，推动主要领导干部决策和选人用人情况等在适当范围内公开，确保权力受到严格约束。继续强化“两个责任”落实情况监督检查，有力推动全区各级党组织、纪检监察机构和党员领导干部责任上肩、任务上心、措施上手。四是严格政治巡察。按照习近平总书记让巡视成为“国之利器”、“党之利器”的要求开展巡察，发挥利剑作用。围绕5年内巡察全覆盖目标，深入推进政治巡察。完善巡察各项制度，在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。及时发挥巡察震慑作用，对巡察发现的典型问题严肃查处、通报曝光。深入开展巡察“回头看”，抓好对账销号，确保条条整改，对巡而不察，察而不改，改而又犯的，突出“严”字当头，追责问责，不搞“一阵风”，杜绝“烂尾工程”。
（二）坚持人民立场，聚焦主责主业，回应社会关切。贯彻落实“以人民为中心”的理念，按照“严”的总基调，认真履职，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。一是持续开展“四风”问题监督检查。坚决贯彻中央八项规定精神，继续盯紧“四风”问题，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。重点查处维护群众利益不担当不作为、困扰基层发展的形式主义官僚主义等问题。充分发挥群众监督和舆论监督作用，聚焦群众反映强烈的“不吃公款吃老板”、“公款吃喝进食堂”、“私车公养”、“一桌餐”等隐形变异“四风”问题，坚决予以整治，加大通报曝光力度。二是持续护航“三大攻坚战”。精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等问题，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。围绕中央、省、市环保督察反馈问题和交办案件，压实责任，严格责任追究。加强金融领域违法违规举债、违规担保、违规决策和参与非法集资等问题的监督，防范化解金融风险。三是持续推进扫黑除恶专项斗争。坚决落实“一案三查”，既深挖黑恶势力违法犯罪涉及的腐败问题，又彻查背后的“保护伞”，同时倒查党委、政府的主体责任和有关职能部门的监管责任，深挖彻查“官伞”“警伞”“庸伞”，确保线索没见底不罢休、案件没查透不放手。四是持续做好信访处置工作。推进纪检监察检举举报平台建设。重视初信初访，落实首问负责制、首办负责制。推进领导包案和接访下访常态化，加大交办督办力度，开展“多年、多层、多头”信访治理专项行动，下力气解决重复访、越级访等突出问题。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，抓好食品药品、安全生产、教育、医疗、住房等领域突出问题治理，切实解决群众的操心事烦心事揪心事。
（三）坚持问题导向，健全监督体系，强化制度执行。一要注重形势研判。要及时掌握南岳的政治生态、党风廉政建设和反腐败斗争情况和存在问题，定期召开反腐败工作形式分析会，开展廉政风险等级评估，提出对策建议。落实双重领导体制和查办案件、提名考察、履职考核以上级纪委监委为主的要求，主动向市纪委监委和区委汇报重大事项、敏感问题的处置处理，立案审查调查工作和党纪政务处分情况，不断取得上级纪委监委和同级党委的支持和信任，推动主体责任和监督责任的有效贯通。二要提高监督水平。把纪律和监察的“监督哨”前移，把派驻监督的“探照灯”挂好，把巡察监督的“显微镜”戴上，构建起全方位、立体化的监督网。善于借力人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督、审计监督，不断形成信息互通、线索互移、成果共享的工作机制。深刻把握“派驻监督是上级纪委对下级党组织的监督”本质定位，加强对派驻机构的直接领导和统一管理。针对基层不会监督、不敢监督、不能监督和监督弱化、监督力量不足等问题精准施策，创新监督方法，紧盯“关键少数”、“关键岗位”，把监督的触角融入决策、执行的全过程。要巩固监督成果，坚持抓早抓小，有效运用“四种形态”，做到预防与惩处并重，让纪律带电让监督长牙。三要保障制度执行。纪检监察机关要立足职责定位，聚焦根本制度、基本制度、重要制度，构建全覆盖的制度执行监督机制，强化刚性约束，严防“破窗效应”。针对日常监督和巡察过程中发现的党的领导弱化、意识形态工作弱化、党内政治生活不严肃、“三重一大”制度执行不到位、选人用人不规范、滥发乱补、财务审批不规范等问题，推动相关部门建章立制，规范管理，以有效监督保障制度执行。
（四）坚持利剑高悬，持续反腐肃贪，形成强大震慑。一要形成反腐工作合力。要充分发挥区委反腐败协调小组的作用，定期召开案件联席会议，有效发挥法院、检察、公安、司法、财政、审计等单位的职能作用，讨论分析案件，建立信息共享、同步上案、相互监督的工作机制。二要保持惩治高压态势。要发扬斗争精神，敢于动真碰硬，盯紧群众反映强烈的突出问题，瞄准重大工程、重点领域、关键岗位，持续保持惩治腐败高压态势，防止系统性、塌方式腐败问题的发生。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手违纪违法问题，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题；深入查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设等领域的严重违纪违法行为；把惩治“蝇贪”同扫黑除恶专项斗争结合起来，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。三要做好“后半篇文章”。要坚持治病救人原则，将思想政治工作贯穿监督执纪执法全过程，关心关爱受处分干部的学习和生活，做好心理疏导和案件回访工作，让党员干部感受组织的关怀和温情。要落实案件查办“七个一”要求，做到查办一个案件，就要开展一次案件剖析、编发一期案件通报、开展一次警示教育、完成一项专项整治、完善一套制度规范、督促抓好一次检查整改。要利用好上级纪委监委编发的忏悔录、拍摄的警示教育片，有针对性的开展警示教育，注重用“身边案”教育“身边人”，增强警示教育的影响力。
（五）坚持舆论引导，弘扬廉政文化，涵养清风正气。一要明确宣传重点。重点围绕十九届四中全会和中纪委四次全会、政治监督和反腐败斗争新成效、纪检监察体制改革、巡视巡察工作、群众身边腐败和作风问题专项整治、纪检监察机关护航经济社会发展等方面开展宣传；围绕党章党纪党规和国家法律法规的贯彻落实开展专题教育，弘扬主旋律，让干部在接受宣传教育中受洗礼，让群众在接受宣传教育中感受到反腐倡廉建设的喜人成绩，提振发展信心。二要创新宣传形式。丰富宣传载体，充分利用广播电视、“双微”平台、“村村响”工程、“互联网+监督”等平台，让纸媒、网媒充分互动，抢占意识形态领域主战场。充分挖掘南岳的廉政文化内涵，组织廉政文艺作品创作，以群众喜闻乐见的形式讲好廉政故事。三是打造宣传亮点。围绕“特”字做文章，突出抓好廉政文化“三进”工作，即进旅游景区、进美丽乡村、进文旅项目。将廉政文化元素融入剪纸、绘画艺术，融入文艺活动；将廉洁好家风融入美丽乡村文化宣传。挖掘南岳廉政文化基因，打造廉政文化教育基地和廉旅专线，让我区廉政文化建设亮点纷呈。
（六）坚持目标导向，努力创先争优，锻造纪检监察铁军。围绕“创先争优”，打造纪检监察铁军。一要政治过硬。纪检监察机关要把政治建设摆在首位，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，提升队伍凝聚力和战斗力。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育工作常态化制度化，建立长效机制，锻造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。二要业务精通。持续抓好全员培训，在全系统开展岗位大练兵、大竞赛，评选一批“办案能手”、“宣传能手”、“监督能手”、“信访矛盾化解能手”和“精品案件”、“特色工作”，以“比学赶超”的方式倒逼干部能力素质全面提升。三要管理规范。要敢于革故鼎新，从小事管起、小处着手，积极构建管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，不断推进纪检监察工作制度化规范化法治化。要带头规范执行制度，将“严”字贯穿始终，着力加强纪检监察干部“八小时”内外的监督管理，敢于刀刃向内，严防“灯下黑”。
同志们，初心不改来时路，砥砺前行正当时！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕，不负韶华，奋进新时代，开启新征程，共同书写南岳全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为推进经济社会高质量发展、决胜全面建成小康社会、打造国际精品旅游目的地提供坚强保障！
名词解释
1、“两个责任”：指在落实党风廉政建设责任制过程中，党委负主体责任，纪委负监督责任。
2、“一岗双责”：指领导干部应当对本单位的业务工作和党风廉政建设工作负双重责任。
3、“七个有之”：习近平总书记在十八届四中全会上指出的无视政治纪律和政治规矩的一些突出问题，表现为“一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。”
4、“五个必须”：习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出遵守政治纪律和政治规矩必须做到五个方面：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论；二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动；三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏；四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织；五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
5、“三重一大”制度：是对党员领导干部在政治纪律方面提出的一项纪律要求。具体指：认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。
6、“一季一专题”：湖南省纪委监委围绕扶贫领域腐败和作风问题开展的专项治理工作，按照每个季度一个专题的要求，2019年共围绕生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、社会兜底保障扶贫4个专题开展了专项整治。
7、三必问、六必查”：“三必问”是指对涉黑涉恶犯罪团伙成员必须提审讯问，对案件主要当事人和关键证人必须当面询问，对公职人员违反办案纪律跑风漏气、干预调查必须严肃追问。“六必查”是指对涉黑涉恶案件滋生轨迹必查，对团伙主要犯罪嫌疑人的历次涉案情况必查，对涉案财产非法积聚的手段必查，对帮助团伙坐大成势的公职人员（包括各个环节的党员干部、公职人员）必查，对犯罪嫌疑人、被告人被变更强制措施的法律依据必查，对被告人被判处缓刑以下刑罚的法律依据必查。
8、“一法两规”：“一法”指《中华人民共和国监察法》，“两规”指《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》。
9、“三不”一体推进：习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上作出的重要部署，具体内容为“深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”“不敢腐”是纪律、法治、威慑，是不能腐和不想腐的前提，重在惩治和震慑；“不能腐”是制度、监督、约束，是不敢腐的巩固和深化，重在制约和监督；“不想腐”是认知、觉悟、文化，是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的，重在教育和自律。
10、“四种形态”：党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》明确，党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。