南岳区商务局关于开展餐饮企业瓶装液化石油气安全专项治理实施方案

为深刻汲取江苏无锡“10.13”小吃店燃气爆炸事故教训，根据《衡阳市安全生产委员会办公室关于印发<全市开展瓶装液化石油气安全专项治理工作方案>的通知》(衡安办(2019) 39号)和《衡阳市商务和粮食局关于开展餐饮企业瓶装液化石油气安全专项治理实施方案》（衡商粮办[2019]148）的文件要求，根据我局所管领域实际情况，决定对全区餐饮企业瓶装液化石油气安全专项治理工作进行紧急部署。

 一、工作目标
      认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要思想和党的十九大精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的原则，组织开展瓶装液化石油气安全专项治理工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，推动安全防范责任措施落实，不断提升生产安全管理水平，有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生，切实保障人民生命财产安全。
      二、组织机构
      为强化对这次安全专项治理工作的领导，我局决定成立全区餐饮企业瓶装液化石油气安全专项治理工作领导小组，负责对这次安全专项治理工作实施统一领导，统一安排部署。
       组  长:綦新桂

副组长:黄广亮、李灵芝、刘桂花

 成  员:王金明、曾小艳、蔡仙林、罗天昊
      领导组下设办公室，由王金明任主任。办公室具体牵头负责瓶装液化石油气安全专项治理日常工作。
      三、时间安排和治理重点
      (一)调查摸底阶段(10月20日至10月30日)
      1.方案制定。我局结合实际制定切实可行的实施方案，进一步明确细化专项治理范围、重点、步骤、措施和要求，做好前期准备和动员部署工作。
      2.宣传发动。加大宣传力度，充分利用各种新闻媒介、网络、微信等渠道，采取多种形式和途径，向全区餐饮企业宣讲瓶装液化石油气安全常识和基本防护技能，努力营造全行业关注瓶装液化石油气安全的舆论氛围。
      3.重点场所。对辖区、系统内餐饮企业进行一次全面调查摸底，深入排查装液化石油气使用环节的隐患，建立基础台账。重点场所是餐饮小饭馆、大排档等人口聚集区域，如:美食集中街区、夜宵一条街、早餐供应点，商场的餐饮服务区、超市的熟食餐饮加工区、居民小区餐饮服务场所、客流量大的餐馆、经营火锅的饭店、供应中晚餐的排档等。督促各餐饮企业、超市、商场与合法瓶装液化石油气供应企业完善安全供用气合同。各餐饮企业要结合自身实际，如实报告情况。
      (二)治理阶段(10月30日至11月30日)
      1.重点环节。重点环节是排查治理餐饮企业等液化石油气用户使用超期未检钢瓶，达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶;销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合国家标准的减压阀和软管，超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐患;液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。
      2.商务部门和餐饮企业的任务。各餐饮企业要严格按照治理要求，认真抓好落实，开展自查自纠，强化企业内部用气安全隐患排查，突出重点，不漏掉任何细节，及时发现隐患、治理隐患、切实消除事故隐患。组织专门力量，根据实施方案和统一部署，集中开展专项治理，严查违法违规行为和安全隐患，及时通报工作进展，全面梳理专项治理工作情况，系统总结经验做法,建立健全长效机制。

3. 对治理工作的督查。督促餐饮企业坚决做到“五落实”(即整改措施、责任、资金、时限和预案)，并按要求上报工作情况总结。
      四、工作要求
      (一)加强组织领导。切实加强对瓶装液化石油气安全专项治理工作的领导，精心组织，周密部署，认真组织开展本地瓶装液化石油气安全专项治理工作。对所有存在瓶装液化石油气的餐饮企业，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保专项治理全覆盖、不留死角。
      (二)强化工作措施。严格工作标准，强化工作措施，每个步骤调度一次专项治理进展情况，确保专项治理任务圆满完成。对隐患整改不力甚至事故频发的餐饮企业，要会同有关部门加大执法力度，依法依规严格处罚，并将典型企业列入“黑名单”，降低其诚信等级并予以公开曝光，以儆效尤。
      (三)严格追究责任。在专项治理中要以推动落实餐饮企业安全生产主题责任为核心，切实履行部门监管责任和属地管理责任。对在专项治理工作过程中发生的安全生产事故,要严格按照“四不放过”原则，依法依规严肃处理，并倒查餐饮企业负责人、安全管理人员以及商务主管部门的责任。
      (四)建立长效机制。加大宣传力度，广泛宣讲非法游商倒装、使用翻新的报废钢瓶、不合格的减压阀、软管和燃气燃烧器具等得危害,引导全区餐饮企业增强风险防范意识和能力。要完善商务诚信管理机制，落实守信激励和失信惩戒措施，提高和巩固餐饮行业整体安全水平。

                                南岳区商务局

                            2019年10月20日