为保障社会主义法制统一，维护政策的合法性和有效性，推进依法行政，加快法治政府建设，根据《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范性文件管理办法》的规定，区人民政府对现行规范性文件进行了全面清理。现将清理结果公布如下：
一、区人民政府决定，确认《关于推行使用环保香的通告》（岳政通[2010] 3号）等10件规范性文件废止（见附件1）。
二、区人民政府决定，确认《关于印发<南岳区妇女发展规划2011-2015>和<南岳区儿童发展规划2011-2015>的通知》（岳政发[2013]2号）失效（见附件2）。
三、区人民政府决定，确认《关于印发<南岳区计划生育社会抚养费征收管理实施办法>的通知》（岳政发[2012]3号）等56件规范性文件继续有效（见附件3）。
四、区人民政府决定，重新公布《关于印发<南岳区城乡医疗救助实施细则>的通知》（岳政发[2010]22号）等11件规范性文件（见附件4）。
本通告确认失效的规范性文件自适用期届满之日起失效；确认继续有效的规范性文件，有效期与本通告发布前连续计算；重新公布的规范性文件，自重新公布的规范性文件发布之日起计算有效期。规范性文件规定了有效期的，按其规定的有效
为保障社会主义法制统一，维护政策的合法性和有效性，推进依法行政，加快法治政府建设，根据《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范性文件管理办法》的规定，区人民政府对现行规范性文件进行了全面清理。现将清理结果公布如下：
一、区人民政府决定，确认《关于推行使用环保香的通告》（岳政通[2010] 3号）等10件规范性文件废止（见附件1）。
二、区人民政府决定，确认《关于印发<南岳区妇女发展规划2011-2015>和<南岳区儿童发展规划2011-2015>的通知》（岳政发[2013]2号）失效（见附件2）。
三、区人民政府决定，确认《关于印发<南岳区计划生育社会抚养费征收管理实施办法>的通知》（岳政发[2012]3号）等56件规范性文件继续有效（见附件3）。
四、区人民政府决定，重新公布《关于印发<南岳区城乡医疗救助实施细则>的通知》（岳政发[2010]22号）等11件规范性文件（见附件4）。
本通告确认失效的规范性文件自适用期届满之日起失效；确认继续有效的规范性文件，有效期与本通告发布前连续计算；重新公布的规范性文件，自重新公布的规范性文件发布之日起计算有效期。规范性文件规定了有效期的，按其规定的有效期执行。各级、各部门要切实依法履行职责，认真执行继续有效、重新制定的规范性文件，进一步管理好经济社会各项事务。
区人民政府、区人民政府办公室于2016年10月1日之前制定的规范性文件，未列入继续有效和重新制定的规范性文件目录的，自2016年10月1日起不再执行。确需继续执行的，依照法定程序另行制定规范性文件。
附件：1.区人民政府废止的规范性文件目录
2.区人民政府失效的规范性文件目录
3.区人民政府继续有效的规范性文件目录
4.区人民政府重新公布的规范性文件目录
5.2016年南岳区规范性文件清理结果统计表
6.衡阳市人民政府办公室关于认真做好2016年规范
性文件清理工作的通知
衡阳市南岳区人民政府
2016年12月8日
附件1
南岳区政府规范性文件清理表（一）
废止的规范性文件
| 序号
|
制定机关
|
文 件 标 题
|
文 号
|
理 由
|
| 1
|
南岳区人民政府
|
关于推行使用环保香的通告
|
岳政通[2010]3号
|
已被新制定规范性文件（ 岳政通[2014]1号）替代
|
| 2
|
南岳区人民政府
|
关于进一步规范城区烟花爆竹燃放管理的通告
|
岳政通[2010]6号
|
已被新制定规范性文件（ 岳政通[2015]7号）替代
|
| 3
|
南岳区人民政府办公室
|
关于实行中心景区室外禁烟的通知
|
岳政办发[2010]40号
|
已被新制定规范性文件（ 岳政通[2016]1号）替代
|
| 4
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区开展城镇居民社会养老保险试点的实施办法》的通知
|
岳政发[2011]17号
|
已被新制定规范性文件（ 岳政发[2014]13号）替代
|
| 5
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区开展新型农村社会养老保险试点的实施办法》的通知
|
岳政发[2011]18号
|
已被新制定规范性文件（ 岳政发[2014]13号）替代
|
| 6
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区野外用火管理办法》的通知
|
岳政发[2011]19号
|
已被新制定规范性文件（ 岳政通[2016]1号）替代
|
| 7
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区户外广告设置管理实施办法》的通知
|
岳政办发[2011]67号
|
已被新制定规范性文件（ 岳政办发[2016]39号）替代
|
| 8
|
南岳区人民政府
|
关于规范中心景区宗教旅游场所燃香活动的公告
|
岳政通[2013]4号
|
已被新制定规范性文件（ 岳政通[2014]1号）替代
|
| 9
|
南岳区人民政府
|
南岳区人民政府森林防火禁火令
|
岳政通[2013]7号
|
已被新制定规范性文件（ 岳政通[2016]1号）替代
|
| 10
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的通知
|
岳政办发[2014]17号
|
已被新制定规范性文件（ 岳政发[2016]11号）替代
|
附件2
南岳区政府规范性文件清理表（二）
失效的规范性文件
| 序号
|
制 定 机 关
|
文 件 标 题
|
文 号
|
理 由
|
失 效 日 期
|
| 1
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区妇女发展规划2011-2015》和《南岳区儿童发展规划2011-2015》的通知
|
岳政发[2013]2号
|
适用期已过
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件3
南岳区政府规范性文件清理建议表（三）
继续有效的规范性文件
| 序号
|
制定机关
|
文 件 标 题
|
文 号
|
理 由
|
| 1
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区计划生育社会抚养费征收管理实施办法》的通知
|
岳政发[2012]3号
|
有效期内
|
| 2
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区价格调节基金征收管理办法》的通知
|
岳政办发[2012]7号
|
有效期内
|
| 3
|
南岳区人民政府
|
关于使用国家标准燃香的公告
|
岳政通[2012]3号
|
有效期内
|
| 4
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区食品安全有奖举报实施办法》的通知
|
岳政发[2012]8号
|
有效期内
|
| 5
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区食品安全事故应急预案》的通知
|
岳政发[2012]9号
|
有效期内
|
| 6
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区突发事件总体应急预案》的通告
|
岳政发[2012]10号
|
有效期内
|
| 7
|
南岳区人民政府
|
关于印发《“数字南岳”建设管理办法》的通知
|
岳政发[2012]11号
|
有效期内
|
| 8
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区雨雪冰冻灾害应急预案的通知》
|
岳政发[2012]12号
|
有效期内
|
| 9
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区计划生育奖励办法（修订）》的通知
|
岳政发[2013]11号
|
有效期内
|
| 10
|
南岳区人民政府
|
关于认定新增蔬菜基地面积的通知
|
岳政发[2013]12号
|
有效期内
|
| 11
|
南岳区人民政府
|
关于促进民办教育发展的意见
|
岳政发[2013]13号
|
有效期内
|
| 12
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区蔬菜商品市场供应保障应急预案》的通知
|
岳政办发[2013]3号
|
有效期内
|
| 13
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区旅游突发事件应急预案》的通知
|
岳政办发[2013]6号
|
有效期内
|
| 14
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区破坏性地震应急预案》的通知
|
岳政办发[2013]76号
|
有效期内
|
| 15
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区重大动物疫情应急预案》的通知
|
岳政办发[2013]96号
|
有效期内
|
| 16
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区自然灾害救助应急预案》的通知
|
岳政办发[2013]97号
|
有效期内
|
| 17
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区突发公共卫生事件应急预案》的通知
|
岳政办发[2013]94号
|
有效期内
|
| 18
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区突发公共事件医疗卫生救援应急预案》的通知
|
岳政办发[2013]95号
|
有效期内
|
| 19
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区粮食应急预案》的通知
|
岳政办发[2013]99号
|
有效期内
|
| 20
|
南岳区人民政府
|
关于严禁携带焚化品进入中心景区和进一步规范燃香活动的公告
|
岳政通[2014]1号
|
有效期内
|
| 21
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区小额贷款公司风险防范处置预案》的通知
|
岳政办发[2014]2号
|
有效期内
|
| 22
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区突发环境事件应急预案》的通知
|
岳政办发[2014]5号
|
有效期内
|
| 23
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区道路交通事故应急预案》的通知
|
岳政办发[2014]6号
|
有效期内
|
| 24
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区处置火灾事故应急预案》的通知
|
岳政办发[2014]7号
|
有效期内
|
| 25
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区燃气供应事故应急预案》的通知
|
岳政办发[2014]8号
|
有效期内
|
| 26
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区公共场所安全事故应急预案》的通知
|
岳政办发[2014]9号
|
有效期内
|
| 27
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区处置恐怖袭击事件应急预案》的通知
|
岳政办发[2014]10号
|
有效期内
|
| 28
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区重大群体事件应急预案》的通知
|
岳政办发[2014]11号
|
有效期内
|
| 29
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区生活必需品市场供应突发事件应急预案》的通知
|
岳政办发[2014]15号
|
有效期内
|
| 30
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区安全生产事故灾难应急预案》的通知
|
岳政办发[2014]16号
|
有效期内
|
| 31
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区处置电网大面积停电事件应急预案》的通知
|
岳政办发[2014]22号
|
有效期内
|
| 32
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区突发地质灾害应急预案》的通知
|
岳政办发[2014]33号
|
有效期内
|
| 33
|
南岳区人民政府
|
关于公布规范性文件清理结果的通告
|
岳政通[2014]5号
|
有效期内
|
| 34
|
南岳区人民政府
|
关于《建立统一的城乡居民基本养老保险制度》的实施意见
|
岳政发[2014]13号
|
有效期内
|
| 35
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区治理车辆超限超载工作责任管理办法》的通知
|
岳政办发[2014]64号
|
有效期内
|
| 36
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区治理车辆超限超载工作责任追究办法》的通知
|
岳政办发[2014]65号
|
有效期内
|
| 37
|
南岳区人民政府办公室
|
关于《建立南岳区基本养老服务补贴制度》的实施意见
|
岳政办发[2014]67号
|
有效期内
|
| 38
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区重大气象灾害预警应急预案》的通知
|
岳政办发[2014]69号
|
有效期内
|
| 39
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区预拌混凝土专项规划》的通知
|
岳政办发[2015]18号
|
有效期内
|
| 40
|
南岳区人民政府办公室
|
关于关闭南岳城区自备水源的实施方案
|
岳政办发[2015]25号
|
有效期内
|
| 41
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区城区小学一年级新生划片招生暂行办法》的通知
|
岳政办发[2015]32号
|
有效期内
|
| 42
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区城区商品房预售资金监管办法》的通知
|
岳政办发[2015]38号
|
有效期内
|
| 43
|
南岳区人民政府办公室
|
关于《加强农村土地经营权流转规范管理》的意见
|
岳政办发[2015]40号
|
有效期内
|
| 44
|
南岳区人民政府
|
关于取消和调整一批行政审批项目的通知
|
岳政发[2015]4号
|
有效期内
|
| 45
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区信息化建设维护管理办法》的通知
|
岳政发[2015]6号
|
有效期内
|
| 46
|
南岳区人民政府
|
关于公布区政府工作部门权力清单的通知
|
岳政发[2015]7号
|
有效期内
|
| 47
|
南岳区人民政府
|
关于公布区政府工作部门责任清单的通知
|
岳政发[2015]8号
|
有效期内
|
| 48
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区畜禽规模养殖区域规划》的通知
|
岳政发[2015]2号
|
有效期内
|
| 49
|
南岳区人民政府
|
关于开展南岳中心景区道路交通秩序专项整治行动的公告
|
岳政通[2015]6号
|
有效期内
|
| 50
|
南岳区人民政府
|
关于在城区限制燃放烟花爆竹的通告
|
岳政通[2015]7号
|
有效期内
|
| 51
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区信息化建设维护管理办法（修订）》的通知
|
岳政发[2016]9号
|
有效期内
|
| 52
|
南岳区人民政府
|
南岳区人民政府森林防火特别防护期禁火令
|
岳政通[2016]1号
|
有效期内
|
| 53
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区户外广告管理办法》的通知
|
岳政办发[2016]39号
|
有效期内
|
| 54
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区行政事业单位国有资产管理办法》的通知
|
岳政办发[2016]64号
|
有效期内
|
| 55
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区出生缺陷防治工作实施方案》的通知
|
岳政办发[2016]71号
|
有效期内
|
| 56
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区森林火灾应急预案》的通知
|
岳政办发[2016]85号
|
有效期内
|
附件4
南岳区政府规范性文件清理建议表（四）
重新公布的规范性文件
| 序号
|
制定机关
|
原文件标题
|
原文号
|
建议新制定的文件标题
|
理 由
|
| 1
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区城乡医疗救助实施细则》的通知
|
岳政发[2010]22号
|
关于印发《南岳区城乡医疗救助实施细则》的通知
|
文件有效期已满，但需继续执行。
|
| 2
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区农村五保供养工作实施细则》的通告
|
岳政发[2010]23号
|
关于印发《南岳区农村五保供养工作实施细则》的通告
|
文件有效期已满，但需继续执行。
|
| 3
|
南岳区人民政府
|
关于印发《湖南省南岳衡山风景名胜区门票管理办法》的通知
|
岳政发[2011]11号
|
关于印发《湖南省南岳衡山风景名胜区门票管理办法》的通知
|
文件有效期已满，但需继续执行。
|
| 4
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区固定资产投资项目报建及规费收缴管理办法》的通知
|
岳政发[2011]13号
|
关于印发《南岳区固定资产投资项目报建及规费收缴管理办法》的通知
|
文件有效期已满，但需继续执行。
|
| 5
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区农村公路养护管理办法》的通知
|
岳政办发[2011]58号
|
关于印发《南岳区农村公路养护管理办法》的通知
|
文件有效期已满，但需继续执行。
|
| 6
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区渣土管理办法》的通知
|
岳政办发[2011]66号
|
关于印发《南岳区渣土管理办法》的通知
|
文件有效期已满，但需继续执行。
|
| 7
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区行政执法过错责任追究办法（暂行）》的通知
|
岳政发[2014]4号
|
关于印发《南岳区行政执法过错责任追究办法》的通知
|
文件有效期已满，但需继续执行。
|
| 8
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区油烟环境噪声扬尘污染防治管理暂行办法》的通知
|
岳政发[2014]10号
|
关于印发《南岳区油烟环境噪声扬尘污染防治管理办法》的通知
|
文件有效期已满，但需继续执行。
|
| 9
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区小额贷款公司监督、管理暂行办法》的通知
|
岳政办发[2014]3号
|
关于印发《南岳区小额贷款公司监督、管理办法》的通知
|
文件有效期已满，但需继续执行。
|
| 10
|
南岳区人民政府办公室
|
关于印发《南岳区樟树桥公益性墓地管理暂行办法》的通知
|
岳政办发[2014]26号
|
关于印发《南岳区樟树桥公益性墓地管理办法》的通知
|
文件有效期已满，但需继续执行。
|
| 11
|
南岳区人民政府
|
关于印发《南岳区景区村（居）民搬迁安置补偿方案》的通知
|
岳政发[2011]7号
|
关于印发《南岳区景区村（居）民搬迁安置补偿方案》的通知
|
文件有效期已满，但需继续执行。
|
附件5
2016年南岳区规范性文件清理结果统计表
|
|
共清理
（件）
|
废 止
（件）
|
宣 布
失 效
（件）
|
重 新
公 布
（件）
|
继 续
有 效
（件）
|
| 全区
|
78
|
10
|
1
|
11
|
56
|
|
|
|
|
|
|
|
附件6
衡阳市人民政府办公室
关于认真做好2016年规范性文件
清理工作的通知
各县市区人民政府，市直各单位：
2016年是规范性文件定期清理年。为做好我市规范性文件清理工作，维护政策的合法性和有效性，根据《湖南省规范性文件管理办法》和《湖南省行政程序规定》的要求，经市政府同意，现将我市规范性文件清理工作有关事项通知如下：
一、清理范围
本次规范性文件清理的范围是：列入2014年清理结果中“继续有效”和“重新公布”目录的规范性文件；2014年10月1日至2016年9月30日制定（含重新公布），经统一登记、统一编号、统一公布的规范性文件。
二、清理主体
本次清理工作由市政府法制办牵头，各县市区政府法制办、市直各机关单位法制机构负责本县市区、本部门的清理工作。具体安排如下：
（一）以市政府或市政府办公室名义公布的规范性文件，由起草该规范性文件的单位负责清理；由两个以上市直单位共同起草的，由牵头的起草单位负责清理。清理结果报送至市政府办和市法制办。
（二）以市直各机关单位名义公布的规范性文件，由公布单位负责清理，清理形式参照市政府规范性文件清理表格样式；两个以上市直机关单位共同公布的规范性文件，由牵头的公布单位负责清理。清理结果径送市政府法制办。
（三）各县市区政府应参照本通知，制定具体的实施方案，自行组织开展好规范性文件清理工作。清理工作完成后，制定规范性文件清理公告，将规范性文件清理结果径送市政府法制办，并在政府门户网及政府公报上对外公布。
三、清理标准
规范性文件按照以下四种标准进行清理：
（一）应当废止
1、依据的法律、法规已废止；2、依据的法律、法规有修改调整，且修改调整之后与文件依据内容有冲突的；3、主要内容已被新制定的规范性文件替代的；4、其他原因需要予以废止的。
（二）宣布失效
1、适用期已过，且无必要继续执行的；2、文件规定的事项及任务已全部完成的；3、因条件、政策或环境因素变动，导致文件需要修改的；4、其他原因需要予以宣布失效的。
（三）继续有效
文件适用期未超过5年，暂行（试行）文件未超过2年，当前仍具有普遍约束力和广泛适用性的的规范性文件。
（四）重新公布
1、文件有效期已满，但需继续执行且依据的法律法规有效的；2、其他原因需要重新公布的。
四、清理步骤
规范性文件清理工作从2016年10月17日开始至2016年11月20日结束，分为三个阶段：
（一）自查阶段（2016年10月26日至11月4日）
市直各单位对清理工作进行动员，明确任务，安排人员，落实工作。严格对照规范性文件清理范围，对由本单位起草的市政府规范性文件和本单位制定发布的规范性文件，认真进行清理，按照附件的格式要求填报清理结果，并将清理结果报市政府法制办。
（二）审查阶段（2016年11月5日至11月15日）
市政府法制办根据各单位报送的规范性文件清理结果，按照《湖南省规范性文件管理》的要求，对规范性文件进行审核把关，并提出继续有效、决定废止、宣布失效和修改的具体意见。
（三）公布阶段（2016年11月16日至11月20日）
根据继续有效、决定废止、宣布失效和重新公布的规范性文件目录，制定并公布规范性文件清理结果公告，并在网上公示。清理后未列入继续有效文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
市直各单位、各县市区政府法制办及时做好本部门、本地区规范性文件清理结果统计工作，于11月20日前将清理结果报至市政府法制办。
五、工作要求
（一）切实加强领导。规范性文件清理工作是规范性文件管理的重点内容，是推进依法行政的重要举措。各相关单位要高度重视、精心组织、周密部署，切实把清理工作列入重要议事日程。要明确领导负责，加强人员、经费保障，确保按时完成本次规范性文件清理任务。
（二）全面落实责任。市政府法制办要发挥好组织、指导作用，切实加强督促检查；市直各单位应认真组织好本部门的规范性文件清理工作；各县市区政府应制定具体的实施方案，积极做好规范性文件清理工作并及时上报清理结果。
（三）建立长效机制。在全面清理的基础上，切实加强规范性文件管理，完善规范性文件网上动态管理长效机制，实现规范性文件有效性的动态跟踪，建立“立、改、废”有机结合的工作机制，确保法制统一和政令畅通。
（联系人：廖鑫，地址：市政府主楼810办公室，联系电话：8850973，邮箱：2584560960@qq.com）
期执行。各级、各部门要切实依法履行职责，认真执行继续有效、重新制定的规范性文件，进一步管理好经济社会各项事务。
区人民政府、区人民政府办公室于2016年10月1日之前制定的规范性文件，未列入继续有效和重新制定的规范性文件目录的，自2016年10月1日起不再执行。确需继续执行的，依照法定程序另行制定规范性文件。
附件：1.区人民政府废止的规范性文件目录
2.区人民政府失效的规范性文件目录
3.区人民政府继续有效的规范性文件目录
4.区人民政府重新公布的规范性文件目录
5.2016年南岳区规范性文件清理结果统计表
6.衡阳市人民政府办公室关于认真做好2016年规范
性文件清理工作的通知
衡阳市南岳区人民政府
2016年12月8日
附件1
南岳区政府规范性文件清理表（一）
废止的规范性文件
| 序号 |
制定机关 |
文 件 标 题 |
文 号 |
理 由 |
| 1 |
南岳区人民政府 |
关于推行使用环保香的通告 |
岳政通[2010]3号 |
已被新制定规范性文件（ 岳政通[2014]1号）替代 |
| 2 |
南岳区人民政府 |
关于进一步规范城区烟花爆竹燃放管理的通告 |
岳政通[2010]6号 |
已被新制定规范性文件（ 岳政通[2015]7号）替代 |
| 3 |
南岳区人民政府办公室 |
关于实行中心景区室外禁烟的通知 |
岳政办发[2010]40号 |
已被新制定规范性文件（ 岳政通[2016]1号）替代 |
| 4 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区开展城镇居民社会养老保险试点的实施办法》的通知 |
岳政发[2011]17号 |
已被新制定规范性文件（ 岳政发[2014]13号）替代 |
| 5 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区开展新型农村社会养老保险试点的实施办法》的通知 |
岳政发[2011]18号 |
已被新制定规范性文件（ 岳政发[2014]13号）替代 |
| 6 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区野外用火管理办法》的通知 |
岳政发[2011]19号 |
已被新制定规范性文件（ 岳政通[2016]1号）替代 |
| 7 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区户外广告设置管理实施办法》的通知 |
岳政办发[2011]67号 |
已被新制定规范性文件（ 岳政办发[2016]39号）替代 |
| 8 |
南岳区人民政府 |
关于规范中心景区宗教旅游场所燃香活动的公告 |
岳政通[2013]4号 |
已被新制定规范性文件（ 岳政通[2014]1号）替代 |
| 9 |
南岳区人民政府 |
南岳区人民政府森林防火禁火令 |
岳政通[2013]7号 |
已被新制定规范性文件（ 岳政通[2016]1号）替代 |
| 10 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的通知 |
岳政办发[2014]17号 |
已被新制定规范性文件（ 岳政发[2016]11号）替代 |
附件2
南岳区政府规范性文件清理表（二）
失效的规范性文件
| 序号 |
制 定 机 关 |
文 件 标 题 |
文 号 |
理 由 |
失 效 日 期 |
| 1 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区妇女发展规划2011-2015》和《南岳区儿童发展规划2011-2015》的通知 |
岳政发[2013]2号 |
适用期已过 |
2015年2月4日 |
附件3
南岳区政府规范性文件清理建议表（三）
继续有效的规范性文件
| 序号 |
制定机关 |
文 件 标 题 |
文 号 |
理 由 |
| 1 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区计划生育社会抚养费征收管理实施办法》的通知 |
岳政发[2012]3号 |
有效期内 |
| 2 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区价格调节基金征收管理办法》的通知 |
岳政办发[2012]7号 |
有效期内 |
| 3 |
南岳区人民政府 |
关于使用国家标准燃香的公告 |
岳政通[2012]3号 |
有效期内 |
| 4 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区食品安全有奖举报实施办法》的通知 |
岳政发[2012]8号 |
有效期内 |
| 5 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区食品安全事故应急预案》的通知 |
岳政发[2012]9号 |
有效期内 |
| 6 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区突发事件总体应急预案》的通告 |
岳政发[2012]10号 |
有效期内 |
| 7 |
南岳区人民政府 |
关于印发《“数字南岳”建设管理办法》的通知 |
岳政发[2012]11号 |
有效期内 |
| 8 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区雨雪冰冻灾害应急预案的通知》 |
岳政发[2012]12号 |
有效期内 |
| 9 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区计划生育奖励办法（修订）》的通知 |
岳政发[2013]11号 |
有效期内 |
| 10 |
南岳区人民政府 |
关于认定新增蔬菜基地面积的通知 |
岳政发[2013]12号 |
有效期内 |
| 11 |
南岳区人民政府 |
关于促进民办教育发展的意见 |
岳政发[2013]13号 |
有效期内 |
| 12 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区蔬菜商品市场供应保障应急预案》的通知 |
岳政办发[2013]3号 |
有效期内 |
| 13 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区旅游突发事件应急预案》的通知 |
岳政办发[2013]6号 |
有效期内 |
| 14 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区破坏性地震应急预案》的通知 |
岳政办发[2013]76号 |
有效期内 |
| 15 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区重大动物疫情应急预案》的通知 |
岳政办发[2013]96号 |
有效期内 |
| 16 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区自然灾害救助应急预案》的通知 |
岳政办发[2013]97号 |
有效期内 |
| 17 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区突发公共卫生事件应急预案》的通知 |
岳政办发[2013]94号 |
有效期内 |
| 18 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区突发公共事件医疗卫生救援应急预案》的通知 |
岳政办发[2013]95号 |
有效期内 |
| 19 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区粮食应急预案》的通知 |
岳政办发[2013]99号 |
有效期内 |
| 20 |
南岳区人民政府 |
关于严禁携带焚化品进入中心景区和进一步规范燃香活动的公告 |
岳政通[2014]1号 |
有效期内 |
| 21 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区小额贷款公司风险防范处置预案》的通知 |
岳政办发[2014]2号 |
有效期内 |
| 22 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区突发环境事件应急预案》的通知 |
岳政办发[2014]5号 |
有效期内 |
| 23 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区道路交通事故应急预案》的通知 |
岳政办发[2014]6号 |
有效期内 |
| 24 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区处置火灾事故应急预案》的通知 |
岳政办发[2014]7号 |
有效期内 |
| 25 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区燃气供应事故应急预案》的通知 |
岳政办发[2014]8号 |
有效期内 |
| 26 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区公共场所安全事故应急预案》的通知 |
岳政办发[2014]9号 |
有效期内 |
| 27 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区处置恐怖袭击事件应急预案》的通知 |
岳政办发[2014]10号 |
有效期内 |
| 28 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区重大群体事件应急预案》的通知 |
岳政办发[2014]11号 |
有效期内 |
| 29 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区生活必需品市场供应突发事件应急预案》的通知 |
岳政办发[2014]15号 |
有效期内 |
| 30 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区安全生产事故灾难应急预案》的通知 |
岳政办发[2014]16号 |
有效期内 |
| 31 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区处置电网大面积停电事件应急预案》的通知 |
岳政办发[2014]22号 |
有效期内 |
| 32 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区突发地质灾害应急预案》的通知 |
岳政办发[2014]33号 |
有效期内 |
| 33 |
南岳区人民政府 |
关于公布规范性文件清理结果的通告 |
岳政通[2014]5号 |
有效期内 |
| 34 |
南岳区人民政府 |
关于《建立统一的城乡居民基本养老保险制度》的实施意见 |
岳政发[2014]13号 |
有效期内 |
| 35 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区治理车辆超限超载工作责任管理办法》的通知 |
岳政办发[2014]64号 |
有效期内 |
| 36 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区治理车辆超限超载工作责任追究办法》的通知 |
岳政办发[2014]65号 |
有效期内 |
| 37 |
南岳区人民政府办公室 |
关于《建立南岳区基本养老服务补贴制度》的实施意见 |
岳政办发[2014]67号 |
有效期内 |
| 38 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区重大气象灾害预警应急预案》的通知 |
岳政办发[2014]69号 |
有效期内 |
| 39 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区预拌混凝土专项规划》的通知 |
岳政办发[2015]18号 |
有效期内 |
| 40 |
南岳区人民政府办公室 |
关于关闭南岳城区自备水源的实施方案 |
岳政办发[2015]25号 |
有效期内 |
| 41 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区城区小学一年级新生划片招生暂行办法》的通知 |
岳政办发[2015]32号 |
有效期内 |
| 42 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区城区商品房预售资金监管办法》的通知 |
岳政办发[2015]38号 |
有效期内 |
| 43 |
南岳区人民政府办公室 |
关于《加强农村土地经营权流转规范管理》的意见 |
岳政办发[2015]40号 |
有效期内 |
| 44 |
南岳区人民政府 |
关于取消和调整一批行政审批项目的通知 |
岳政发[2015]4号 |
有效期内 |
| 45 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区信息化建设维护管理办法》的通知 |
岳政发[2015]6号 |
有效期内 |
| 46 |
南岳区人民政府 |
关于公布区政府工作部门权力清单的通知 |
岳政发[2015]7号 |
有效期内 |
| 47 |
南岳区人民政府 |
关于公布区政府工作部门责任清单的通知 |
岳政发[2015]8号 |
有效期内 |
| 48 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区畜禽规模养殖区域规划》的通知 |
岳政发[2015]2号 |
有效期内 |
| 49 |
南岳区人民政府 |
关于开展南岳中心景区道路交通秩序专项整治行动的公告 |
岳政通[2015]6号 |
有效期内 |
| 50 |
南岳区人民政府 |
关于在城区限制燃放烟花爆竹的通告 |
岳政通[2015]7号 |
有效期内 |
| 51 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区信息化建设维护管理办法（修订）》的通知 |
岳政发[2016]9号 |
有效期内 |
| 52 |
南岳区人民政府 |
南岳区人民政府森林防火特别防护期禁火令 |
岳政通[2016]1号 |
有效期内 |
| 53 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区户外广告管理办法》的通知 |
岳政办发[2016]39号 |
有效期内 |
| 54 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区行政事业单位国有资产管理办法》的通知 |
岳政办发[2016]64号 |
有效期内 |
| 55 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区出生缺陷防治工作实施方案》的通知 |
岳政办发[2016]71号 |
有效期内 |
| 56 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区森林火灾应急预案》的通知 |
岳政办发[2016]85号 |
有效期内 |
附件4
南岳区政府规范性文件清理建议表（四）
重新公布的规范性文件
| 序号 |
制定机关 |
原文件标题 |
原文号 |
建议新制定的文件标题 |
理 由 |
| 1 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区城乡医疗救助实施细则》的通知 |
岳政发[2010]22号 |
关于印发《南岳区城乡医疗救助实施细则》的通知 |
文件有效期已满，但需继续执行。 |
| 2 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区农村五保供养工作实施细则》的通告 |
岳政发[2010]23号 |
关于印发《南岳区农村五保供养工作实施细则》的通告 |
文件有效期已满，但需继续执行。 |
| 3 |
南岳区人民政府 |
关于印发《湖南省南岳衡山风景名胜区门票管理办法》的通知 |
岳政发[2011]11号 |
关于印发《湖南省南岳衡山风景名胜区门票管理办法》的通知 |
文件有效期已满，但需继续执行。 |
| 4 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区固定资产投资项目报建及规费收缴管理办法》的通知 |
岳政发[2011]13号 |
关于印发《南岳区固定资产投资项目报建及规费收缴管理办法》的通知 |
文件有效期已满，但需继续执行。 |
| 5 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区农村公路养护管理办法》的通知 |
岳政办发[2011]58号 |
关于印发《南岳区农村公路养护管理办法》的通知 |
文件有效期已满，但需继续执行。 |
| 6 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区渣土管理办法》的通知 |
岳政办发[2011]66号 |
关于印发《南岳区渣土管理办法》的通知 |
文件有效期已满，但需继续执行。 |
| 7 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区行政执法过错责任追究办法（暂行）》的通知 |
岳政发[2014]4号 |
关于印发《南岳区行政执法过错责任追究办法》的通知 |
文件有效期已满，但需继续执行。 |
| 8 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区油烟环境噪声扬尘污染防治管理暂行办法》的通知 |
岳政发[2014]10号 |
关于印发《南岳区油烟环境噪声扬尘污染防治管理办法》的通知 |
文件有效期已满，但需继续执行。 |
| 9 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区小额贷款公司监督、管理暂行办法》的通知 |
岳政办发[2014]3号 |
关于印发《南岳区小额贷款公司监督、管理办法》的通知 |
文件有效期已满，但需继续执行。 |
| 10 |
南岳区人民政府办公室 |
关于印发《南岳区樟树桥公益性墓地管理暂行办法》的通知 |
岳政办发[2014]26号 |
关于印发《南岳区樟树桥公益性墓地管理办法》的通知 |
文件有效期已满，但需继续执行。 |
| 11 |
南岳区人民政府 |
关于印发《南岳区景区村（居）民搬迁安置补偿方案》的通知 |
岳政发[2011]7号 |
关于印发《南岳区景区村（居）民搬迁安置补偿方案》的通知 |
文件有效期已满，但需继续执行。 |
附件5
2016年南岳区规范性文件清理结果统计表
| 共清理 （件） |
废 止 （件） |
宣 布 失 效 （件） |
重 新 公 布 （件） |
继 续 有 效 （件） |
|
| 全区 |
78 |
10 |
1 |
11 |
56 |
附件6
衡阳市人民政府办公室
关于认真做好2016年规范性文件
清理工作的通知
各县市区人民政府，市直各单位：
2016年是规范性文件定期清理年。为做好我市规范性文件清理工作，维护政策的合法性和有效性，根据《湖南省规范性文件管理办法》和《湖南省行政程序规定》的要求，经市政府同意，现将我市规范性文件清理工作有关事项通知如下：
一、清理范围
本次规范性文件清理的范围是：列入2014年清理结果中“继续有效”和“重新公布”目录的规范性文件；2014年10月1日至2016年9月30日制定（含重新公布），经统一登记、统一编号、统一公布的规范性文件。
二、清理主体
本次清理工作由市政府法制办牵头，各县市区政府法制办、市直各机关单位法制机构负责本县市区、本部门的清理工作。具体安排如下：
（一）以市政府或市政府办公室名义公布的规范性文件，由起草该规范性文件的单位负责清理；由两个以上市直单位共同起草的，由牵头的起草单位负责清理。清理结果报送至市政府办和市法制办。
（二）以市直各机关单位名义公布的规范性文件，由公布单位负责清理，清理形式参照市政府规范性文件清理表格样式；两个以上市直机关单位共同公布的规范性文件，由牵头的公布单位负责清理。清理结果径送市政府法制办。
（三）各县市区政府应参照本通知，制定具体的实施方案，自行组织开展好规范性文件清理工作。清理工作完成后，制定规范性文件清理公告，将规范性文件清理结果径送市政府法制办，并在政府门户网及政府公报上对外公布。
三、清理标准
规范性文件按照以下四种标准进行清理：
（一）应当废止
1、依据的法律、法规已废止；2、依据的法律、法规有修改调整，且修改调整之后与文件依据内容有冲突的；3、主要内容已被新制定的规范性文件替代的；4、其他原因需要予以废止的。
（二）宣布失效
1、适用期已过，且无必要继续执行的；2、文件规定的事项及任务已全部完成的；3、因条件、政策或环境因素变动，导致文件需要修改的；4、其他原因需要予以宣布失效的。
（三）继续有效
文件适用期未超过5年，暂行（试行）文件未超过2年，当前仍具有普遍约束力和广泛适用性的的规范性文件。
（四）重新公布
1、文件有效期已满，但需继续执行且依据的法律法规有效的；2、其他原因需要重新公布的。
四、清理步骤
规范性文件清理工作从2016年10月17日开始至2016年11月20日结束，分为三个阶段：
（一）自查阶段（2016年10月26日至11月4日）
市直各单位对清理工作进行动员，明确任务，安排人员，落实工作。严格对照规范性文件清理范围，对由本单位起草的市政府规范性文件和本单位制定发布的规范性文件，认真进行清理，按照附件的格式要求填报清理结果，并将清理结果报市政府法制办。
（二）审查阶段（2016年11月5日至11月15日）
市政府法制办根据各单位报送的规范性文件清理结果，按照《湖南省规范性文件管理》的要求，对规范性文件进行审核把关，并提出继续有效、决定废止、宣布失效和修改的具体意见。
（三）公布阶段（2016年11月16日至11月20日）
根据继续有效、决定废止、宣布失效和重新公布的规范性文件目录，制定并公布规范性文件清理结果公告，并在网上公示。清理后未列入继续有效文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
市直各单位、各县市区政府法制办及时做好本部门、本地区规范性文件清理结果统计工作，于11月20日前将清理结果报至市政府法制办。
五、工作要求
（一）切实加强领导。规范性文件清理工作是规范性文件管理的重点内容，是推进依法行政的重要举措。各相关单位要高度重视、精心组织、周密部署，切实把清理工作列入重要议事日程。要明确领导负责，加强人员、经费保障，确保按时完成本次规范性文件清理任务。
（二）全面落实责任。市政府法制办要发挥好组织、指导作用，切实加强督促检查；市直各单位应认真组织好本部门的规范性文件清理工作；各县市区政府应制定具体的实施方案，积极做好规范性文件清理工作并及时上报清理结果。
（三）建立长效机制。在全面清理的基础上，切实加强规范性文件管理，完善规范性文件网上动态管理长效机制，实现规范性文件有效性的动态跟踪，建立“立、改、废”有机结合的工作机制，确保法制统一和政令畅通。
（联系人：廖鑫，地址：市政府主楼810办公室，联系电话：8850973，邮箱：2584560960@qq.com）