2023年履行推进法治建设第一责任人职责
述职报告
中共南岳镇党委书记 陈晓武
2023年以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在区委、区政府的正确领导下，我深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设与南岳镇建设工作相结合，法治政府建设稳步推进。现将具体情况汇报如下：
切实发挥法治建设领导作用
作为推进法治建设的第一责任人，我带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，在全镇法治建设工作中，主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务，推动全镇法治建设各项工作有序开展。一是强化部署抓落实。把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，定期通过专题会议研究，做到有计划、有步骤推动法治政府建设各项工作，及时解决法治建设中的各类问题。二是强化组织抓保障。组建"党委领导、政府实施，社会共同参与"的普法工作机制，制定"谁执法谁普法"的普法责任制。三是强化责任抓考核。将法治建设成效作为衡量党政班子成员工作实绩的重要内容，纳入年度绩效考核，做到任务明、责任清。
二、充分发挥模范带头作用
一是加强法治知识学习。带头认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义，充分认识我国政治制度和法治体系的显著优越性。定期组织集体研学，把学习习近平法治思想列入党委理论学习中心组重点学习内容，专题学习法律知识，同时组织机关干部参与司法部门组织的学法考试，通过集中学习与自学相结合，不断加强对习近平法治思想的学习和重要指示精神的贯彻实施。
二是加强法治队伍建设。深入推行"一村一辅警、一村一法律顾问"，目前，全镇共有3名律师分别挂点到16个村（社区）担任法律顾问，并签订了法律顾问合同，实现了"一村（居）一法律顾问"工作全覆盖。把法治建设纳入政府财政预算，"八五"普法开展以来，共投入工作经费33万元。
三是加强信访法治化建设。坚持以信访工作"三无"乡镇创建为契机，认真践行新时代"枫桥经验"，创新应用"三三三就地解决纠纷工作法"，切实将信访问题解决在基层，将矛盾化解在初始。南岳镇荣获2023年度衡阳市"枫桥式工作法"先进集体、全市信访工作优胜单位。
四是强力推进反诈打跨。联合公安成立反诈打跨工作专班，由我带队，对我镇现存涉诈人员进行分析研判，结合全国开展反诈打跨工作浪潮，确定反诈打跨工作三步走计划，成功劝返涉诈人员3名，确保我镇劝返率达到80%。
五是自觉执行廉政规定。本人严格落实中央八项规定，自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，做到讲政治、讲正气、守纪律，自觉把好权力关、金钱关、人情关，接受干部群众监督。2023年任职以来，我没有违规持有因私出国境证照，没有巡视反馈、接受组织约谈函询、问责或因"四风"问题被查处等情况。
三、突出宣传引导营造良好氛围
我镇创新普法工作宣传形式，采取多种方式深入开展普法宣传工作。一是强化普法宣传引导。通过微信公众号、村村响、LED电子屏等宣传形式，广泛宣传防范养老诈骗、扫黑除恶、禁毒禁赌等政策法规；扎实开展法制宣传"五进"活动；依托安全生产月、法治宣传周、国际禁毒日、宪法宣传日等重要节点或时段，组织干部职工、群众观看警示教育片和普法教育片，提高广大干部、群众知法懂法用法能力。二是强化普法阵地建设。依托"农家书屋"建立"普法活动室"，利用法治图书资源，指导农民学习法律常识，着力提高农民的法治素质，增强法律意识和依法维权的能力。黄竹村荣获第六批"衡阳市民主法治示范村（社区）。三是强化普法教育引导。积极开展青少年法治教育，以"利剑护蕾"为主题在在南岳镇中学、万福小学、金月小学、红星村、荆田村等地开展了《未成年人保护法》《民法典》"以案释法"等法治专题讲座进课堂活动，切实增强了在校师生法律意识。并围绕与人民群众生活密切相关的法律法规有针对性地开展入户普法宣传。
四、聚焦执法落实增强行政效能
一是落实重大事项决策。严格执行重大行政决策法定程序，遇到重大事项实行重大行政决策制度。进一步加强内部监督、民主决策，确保党的路线、方针、政策得到有力落实。二是深化执法体制改革。一体化推进旅游环境、城乡管理、村（居）民建房、小微工程管理服务等方面的执法权能改革，狠抓乱搭乱建、拉客喊客等现象，2023年查处"两违"建筑87起，拆除违建32处，拆违总建筑面积共计1810平方米。三是强化基层治理网格化。探索现代信息技术为支撑的社会治理新模式，以"数字乡村"建设为抓手，在16个村（社区）安装摄像头1392个；以"雪亮工程"建设为抓手，在22个小区和13个村安装视频监控探头1000多个，在每个小区添置和升级了电子报警系统，建立了覆盖全面的智能防控网格。积极探索构建网格化，将城区、农村划分为83个网格，配备网格员340名，构建起"网格全覆盖，服务零距离"的治理长效管理体系。
一年来，在法治建设工作方面虽然取得了一些成绩，但和区委、区政府的要求还有差距，离全面依法履职还有差距，工作学习中还存在许多不足。比如学习还不够透彻，用法还不够全面，学法培训偏少；依法行政工作安排多，督促检查少等。下一步，我将坚决履行推进法治建设第一责任人的职责，继续完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策，同时扎实开展好普法宣传活动，健全法治宣传教育机制，不断为"法治南岳"创建做出南岳镇贡献。