2024年履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
区自然资源局党组书记、局长 蹇卓轩
2024年，在区委、区政府的正确领导下，自然资源局（林业局）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中心工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，扎实推进法治建设。现将一年来履职情况报告如下：
一、履职情况
（一）强化组织领导，深入推进法治建设
一是落实法治建设第一责任人职责。局党组始终把依法行政工作列入重要的议事日程，成立了由局长任组长、班子成员为副组长的依法行政暨法治政府建设工作领导小组，定期召开党组会议，针对“三重一大”问题进行集体研究、集体决策，把法治建设与业务工作同部署、同研究、同检查、同考核，确保一体谋划、整体推进。二是落实重大行政决策法律咨询制度。聘请了2名专业的律师作为我局的兼职法律顾问，充分发挥其在重大行政决策中的法律咨询、法律支持和合法性审核作用，有效防范了行政决策中的法律风险。在过去的一年里，法律顾问积极参与我局的涉法事务工作10余起。三是扎实推进政务信息公开制度。严格落实政务信息公开的各项机制，包括主动发布机制、公开属性源头认定机制和依申请公开工作机制。通过政府信息公开平台，及时、准确、全面地公开政务信息，保障了公众的知情权、参与权和监督权。
（二）强化法治学习，筑牢法治思想根基
一是深入学习法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，全年组织党组理论学习中心组专题学习3次，开展全局干部职工法治专题培训2次，累计培训达100余人次，引导干部职工不断增强法治意识和法治思维，为自然资源法治建设奠定坚实的思想基础。二是全面学习相关法律文书。局党组成员带头学原文，组织全局干部职工开展“每月一法”及“自然资源大讲堂”“林业大讲堂”活动，将《中华人民共和国宪法》《土地管理法》《森林法》等各类国家基本法律法规以及自然资源、林业领域相关的法律法规纳入到学习内容。三是开展以案促学。从历年自然资源执法案卷、林业行政处罚档案、生态环境损害赔偿案例中筛选出非法占用林地、采伐林木等典型案例，定期开展案例分析研讨会，邀请律师、一线执法人员结合实际工作分享案例处置过程，有针对性的开展法律学习。
（三）坚持依法行政，维护自然资源管理秩序
一是加大执法监察力度。全年处理行政处罚案卷10起，通过“回头看”对所有案件进行法治审核；对管辖区域实行无缝密集巡查，有效竭制“两违”建设的发生，2024年下发责令整改违法行为通知书29份，拆除违规建筑6次，有效遏制了自然资源违法行为。二是加强执法队伍建设。加强与司法部门沟通衔接，组织全体干部职工参加年度学法考试，组织新进人员参加执法资格考试，定期开展执法业务培训和廉政教育，目前我局具有执法资格证人员15名。三是推进执法协作机制。加强与公安、法院、检察院等部门的协作配合，建立健全案件移送、联合执法等工作机制，形成执法合力。全年联合相关部门开展执法行动16余次，解决了一批自然资源、林业执法难题。四是依法化解矛盾纠纷。2024年组织行政复议3件，行政应诉2件，积极配合复议机关和人民法院开展案件审理工作，依法履行行政复议决定和法院判决。建立健全信访工作机制，认真处理群众来信来访18件，办结率达100%。
（四）深化法治宣传，营造良好法治氛围
一方面开展主题宣传活动。利用“4・22世界地球日”“5・22国际生物多样性日”“6・25全国土地日”等重要时间节点，通过发放宣传资料、现场咨询等形式，广泛宣传自然资源、林业法律法规。全年共发放宣传资料5000余份，接受群众咨询100余人次。同时积极参与区司法部门组织的其他宣传活动，利用禁毒宣传月、安全生产月、“12・4”宪法宣传日等重要时间节点开展有针对性的普法宣传。另一方面加强基层普法教育。落实“谁执法、谁普法”的要求。抓住关键人、关键事、关键时、关键点，将普法宣传与自然资源工作同部署、同开展、同落实，督促领导班子成员和基层执法人员落实普法责任。2024年结合工作实际，开展了“送法下乡”“送法进景区”“送法进企业”等法治宣传教育活动10余次，深入基层一线和群众身边，将法律知识送到田间地头、工厂车间，切实增强了社会公众保护和合理利用自然资源的法治意识。
二、存在问题
一是法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治建设的重要性认识不足，存在重业务、轻法治的现象，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需进一步提升。
二是法治宣传效果不够理想。法治宣传方式较为传统，创新不足，对不同群体的针对性不强，宣传内容和形式难以满足群众的实际需求。
三、下一步工作打算
一是继续加强法治教育工作，强化学法考试结果运用，督促干部职工自觉学法、守法、用法，进一步提高干部职工的法治意识和法律素养；
二是深入调研群众需求，结合不同群体特点，创新法治宣传方式和内容，提高群众对自然资源、林业法律法规的知晓率和守法意识。
三是完善执法监督机制，加强对执法过程的全程监督，确保执法公正、文明、规范；
四是加强规章制度的修订和完善工作，确保各项制度与实际工作紧密结合，为自然资源、林业领域的法治化进程提供有力保障。