南岳财政：深化零基预算管理制度改革  建立健全财政预算绩效指标体系

2022年是党的二十大召开之年，也是实施"十四五"规划的重要之年。为进一步提高预算管理规范化、科学化、标准化水平，南岳区财政局深化零基预算管理制度改革，为南岳区经济社会高质量发展提质增效赋能。

一是打破基数加增长预算分配方式。根据区委、区政府决策部署和本级财力情况，结合各单位事业发展计划、职责和工作任务等实际情况，坚持"以收定支，集中精力办大事"原则，在综合平衡的基础上逐项审核安排年度支出预算，打破基数概念和支出固化格局，切实提高财政资金的配置效率和使用效益。

二是加强资金统筹和全口径预算管理。规范预算执行管理，集中财力保障重点，进一步解决专项预算编制中存在的项目固化、资金"碎片化"等问题。2022年财政预算草案编制工作严格按照深化零基预算改革要求，在人员及刚性项目支出同比去年增支1.6亿情况下，通过优化财政支出结构，取消低效无效项目支出预算，加强资金整合等措施，预算支出规模比上年增加仅0.4亿元。

三是优化财政支出结构，提高资金使用绩效。专项资金和部门整体绩效目标与预算同时编制，对绩效目标的规范性、完整性、合理性同时审核批复，清理规范专项资金设置，压减一般性支出规模，确保兜牢兜实"三保"底线的同时，牢固"花钱必问效、无效必问责"的绩效管理意识，建立健全财政预算绩效指标体系，强化绩效评价结果同预算安排和政策调整挂钩机制。