按照区委统一部署，2024年12月5日至2025年1月25日，区委第二巡察组对南岳区公路建设养护中心党支部进行了巡察，2025年2月24日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

南岳区公路建设养护中心支部委员会全面履行巡察整改主体责任，坚决把巡察整改工作作为重大政治任务，对区委第二巡察组反馈意见指出的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改，严肃认真做好整改落实各项工作。

一是提高政治站位，迅速部署。及时召开中心领导班子扩大会议，认真落实巡察整改部署要求，研究分析巡察反馈意见，对巡察反馈问题进行梳理和认领，以此为镜全面检视自身工作，剖析问题根源，以高度的责任感和紧迫感落实好各项整改工作，切实把整改化作改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

二是加强组织领导，落实责任。迅速成立巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，党支部书记亲自担任组长，其他班子成员为副组长。领导小组下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，负责做好反馈意见整改日常工作。

三是聚焦根本问题，立行立改。根据巡察反馈意见和整改部署要求，及时制定整改落实方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，细化整改措施，实行台账式管理。根据问题性质和整改要求，分类施策、精准发力，绝不避实就虚流于形式，对能够立行立改的整改事项实行逐项销号，整改到位一项对应销号一项。对还未整改完成和需要长期坚持的事项，明确责任人、整改措施和时限，倒逼进度，确保巡察整改问题一个不落、按时完成。

四是注重建章立制，巩固成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，边整改，边建章立制，坚持举一反三、以点带面，建立长效机制，修订完善相关制度，提升工作制度化、规范化，以加强制度执行促规范管理保长效落实，切实以巡察整改实际成效推动南岳公路事业高质量发展。

截止到9月16日，巡察反馈的4大方面11类23个问题，已整改完成22个，阶段性完成1个。

二、整改落实情况

（一）聚焦上轮巡察整改方面

1、关于2021年、2022年抢险工程事前仍未报原交通运输局审批的问题。

整改情况（已完成）：一是补办了2021年、2022年应急抢险工程相关审批手续。二是制定了《南岳区公路建设养护中心应急项目管理办法》，进一步规范了应急项目管理。

（二）聚焦党组织作用发挥方面

2、关于贯彻落实区委“1235”工作思路有差距，服务旅游大局成效不够突出。

（1）双田至谭家桥1.5公里农旅环线还处在停滞阶段的问题。

整改情况（阶段性完成）：一是已组织相关部门和人员深入学习区委“1235”工作思路。二是已向区政府提交《关于南岳镇双田村和谭家桥村主干道提质改造的请示》报告，待政府审批后组织实施。

（2）未拉通天子山北路与城区“最后一公里”民生工程的问题。

整改情况（已完成）：现已完成全线沥青路面摊铺，交通标识、照明系统及绿化等附属设施正加快推进，进度已达90%，预计10月底全面竣工并正式通车。

3、关于“三重一大”制度执行不规范的问题。

（1）“三重一大”制度执行不到位的问题。

整改情况（已完成）：一是结合中心实际情况，2025年4月14日补充、完善了《南岳区公路建设养护中心“三重一大”事项决策制度》，新增“邀请派驻纪检监察组参加会议并监督执行，纪检组因故未能参加，在会议记录中予以情况说明”条款，现在中心“三重一大”会议均邀请派驻纪检监察组参加。二是2025年4月25日围绕落实中心“三重一大”制度开展支部集中学习，确保“三重一大”制度见行见效。

（2）“三重一大”会议研究违规事项的问题。

整改情况（已完成）：一是根据区委巡察工作领导小组《关于开展“违规发放奖金补助问题”未巡先改工作的通知》（岳巡发〔2023〕10号）精神，已未巡先改，整改到位。二是根据人社局2023年10月20日审批的2021年—2022年年度考核奖及2021年—2023年基础绩效奖总额，按实际核发数补发到职工个人，其余的用于缴纳职工社保费用及住房公积金等开支。

4、关于落实意识形态、保密工作责任制不够到位的问题。

整改情况（已完成）：一是2025年6月30日我中心理论学习中心组学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，已将意识形态工作纳入2024年领导班子民主生活会和述职评议考核，进一步强化理论武装，筑牢思想防线。二是开展“共筑保密防线，公民人人有责”主题教育活动，组织全体干部职工采取线上、线下方式学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《国家秘密定密管理规定》《保密工作八必须、八严禁》等保密知识，观看公益宣传片《指尖的守护》，党支部书记上保密警示教育专题党课，提高全中心干部职工保密意识。三是2025年4月25日出台《南岳区公路建设养护中心保密工作管理制度》，明确涉密人员的保密责任和义务，建立涉密人员信息档案，规范涉密载体的制作、收发、传递、使用、保存、销毁等环节的管理。配备了保密柜，对涉密载体实行专人专柜保管，防止涉密载体丢失或被盗。组织全体干部职工完成了2025年“保密观”学习。签订保密承诺书及微信工作群成员微信使用和保密承诺书，建立了中心微信工作群管理台账。

（三）聚焦党组织建设方面

5、关于落实党建工作有偏差的问题。

整改情况（已完成）：一是加强学习。2025年4月25日组织全体党员及财务人员学习《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》，熟悉掌握党建经费开支范围和标准，确保党建活动开支的合规合理，并将违规发放的物品折合成人民币上交至区纪委监委。今后组织党建活动，将严格执行相关规章制度，坚持精神与物质激励相结合的原则，丰富组织生活，提升工作活力。二是加强党员发展对象教育考察。认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》精神，按照上级党组织工作部署，突出政治标准，严格程序、严肃纪律，全过程抓好教育管理、政治素质考察、公开公示、档案纪实等工作，不断提高发展党员的质量和水平。三是2018年和2019年中心班子未召开民主生活会，2020年民主生活会上通报2017年民主生活会后续整改工作落实情况，未在2020年民主生活会材料中作解释说明。今后，严格遵循实事求是原则，强化材料撰写的严谨性，确保各类材料内容完整、逻辑清晰。四是严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党员、干部日常监督和全方位管理。截至目前召开“三会一课”13次、组织生活会1次，民主评议党员覆盖率100%，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育5场。五是对相关人员进行批评教育，要求履行好党员义务，按时参加党组织生活，通过批评教育，自巡察整改以来，相关责任人均能按时参加党组织生活，因故未参加的及时履行了请假审批手续。

6、关于队伍建设有待加强的问题。

整改情况（已完成）：一是积极向区委组织部和人社局申报事业单位工作人员招录和人才引进计划，加强与组织、人社部门沟通对接，按照全区“一盘棋”做好人员招录和人才引进工作。同时，盘活现有人力资源，强化职工培训力度，2025年上半年组织业务骨干参加各类学习培训30人次、中心理论组学习8次、党支部集中学习8次、23人参加2024年湖南省事业单位培训、8人参加2025年湖南省干部教育培训。二是通过周例会学习《南岳区机关事业单位工作人员借调管理办法》《关于进一步加强和规范机关事业单位财政供养人员管理的规定》等精神，强化制度执行，中心目前无借调人员，病休人员严格按规定审批备案并落实工资待遇。三是加强对中心工作人员的日常管理和监督，严格执行各项规章制度，通过不定期对职工的在岗情况进行检查和将考勤情况纳入奖励性绩效工资等方式，全面提升了全体干部职工纪律意识，增强制度执行刚性。四是对相关人员进行批评教育，严明纪律规矩，各责任人的问题均已整改到位。

（四）聚焦群众身边不正之风和腐败方面

7、关于重点廉政风险点监管不够到位的问题。

整改情况（已完成）：一是人事调整。2024年9月未巡先改，相关人员已免去养护股股长职务。二是规范采购流程。2025年3月已严格按照政府采购流程及电子交易市场相关规定对2025年度公路日常养护和应急养护项目执行采购活动。三是严格监管。严格按照政府采购流程对2025年公路日常养护和应急养护项目每道流程记录证据，以备后续结算审核。四是举一反三。中心采购小组对市面上具有相关资质的公司进行了市场调查及价格测算，通过线下竞价与线上竞价相结合的方式，最后根据询价评审办法采用最低价中标法中标。

8、关于执行财经纪律不够严的问题。

整改情况（已完成）：一是进行调账处理，把从专款支出的费用调整到日常公用经费支出。加强学习，在今后日常支付业务中严格执行预算法，严格做到专款专用，不挪用专项资金，杜绝此类现象再次发生。二是由于工作疏忽，当时提取现金审批单没有装订凭证里面，现予以整改，重新补办借款手续，在今后的工作中严格把关，进一步规范借款手续，手续不齐全的一律不予付款，杜绝此类现象再次发生。三是对相关责任人进行批评教育。

9、关于国有资产管理不够规范的问题。

整改情况（已完成）：单位院内家属楼住户使用的是井水，单位院内家属楼住户下面的煤房、车库，没有移交到本中心管理，2022年6月30日搬迁过来一直维持原状。办公楼8空门面做单位食堂和仓库履行了批准手续，2023年10月18日区交通建设质量安全监督站已将资产转让区城投公司，由城投公司负责管理。石门工班房系国有资产，正在与财政国资股积极对接办理移交手续。

10、关于工程项目预算不够精准的问题。

整改情况（已完成）：一是对工程项目结算中的错误问题进行了纠正，按审计部门审定的结算金额拨付工程款。二是组织中心工程股及相关股室人员学习《南岳区政府投资建设项目工程管理办法》。三是加强预算编制管理。在今年实施的工程预算编制中严格按照国家和地方相关定额标准进行预算编制，避免随意套用或错误套用定额。预算编制前，对材料、设备、人工等单价进行市场调研，确保单价与市场价相符，严格按照财政定价执行，避免单价过高。在预算编制完成后，组织专业人员对定额套用情况进行审核，确保定额使用的准确性。四是杜绝工程结算不严谨的问题。在对往年的工程结算过程中，加强对实际施工情况的核实，确保结算项目与实际施工内容一致。使用专业的工程量造价软件或工具，确保工程量计算的准确性。组织专业人员对工程量计算进行复核，避免计算错误或重复计量。

11、关于安防设施重建设轻管理的问题。

整改情况（已完成）：一是加强公路日常巡查。中心养护股每日巡查重点路段，记录设施状况，并及时组织人员进行整改。二是优化公路保障制度。将安防设施完好率纳入南岳区农村公路日常养护管理考核细则中，其考核结果与农村公路养护补助资金挂钩，对公路设施被损坏未及时恢复处进行扣分并要求及时整改。三是建立联防联控机制。加强与公安、路政部门业务联系及时提供违法案件线索，严查盗窃、破坏护栏等违法行为，对护栏破坏较严重的路段增设警示牌，明确损坏公物法律责任。四是开展宣传教育。2025年5月26日，中心积极组织工作人员深入公路沿线村（社区）开展“5.26我爱路”主题宣传活动，今后，我中心将不定期通过悬挂横幅、发放宣传手册、设置咨询台等形式，向公路沿线群众普及相关法律法规，营造“爱护公路、人人有责”的良好氛围。

三、下一步整改工作安排

（一）加强学习，持续攻坚。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和省市区部署要求，以“四个意识”为标杆，突出问题导向，杜绝“过关”思想，加强重点难点问题整改的研究谋划和督查推进，全力以赴推动整改落实落细。

（二）标本兼治，长效保持。继续坚持举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，研究治本之策，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹。

（三）巩固成果，推动发展。坚持把巡察整改与全面从严治党紧密结合，强化纪律规矩意识，建立健全权力运行监督机制，持之以恒纠正“四风”；坚持把巡察整改与干事创业紧密结合，切实将整改融入本职工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，着力推动公路各项工作健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0734-5662510；邮政信箱衡阳市南岳区衡山路481号。

中共南岳区公路建设养护中心支部委员会

2025年9月16日