南岳镇关于开展“共产党员户”挂牌暨2019年度“共产党员示范户”评选工作方案

 

        为进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新党员管理模式，加强党员队伍先进性、纯洁性建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，搭建党员发挥先锋模范作用的平台，为实现乡村振兴提供坚强组织保障，镇党委结合当前党建引领乡村振兴工作的迫切需要，开展“共产党员户”挂牌、“共产党员示范户”评选工作，特制定实施方案如下：

    一、工作目标

      “共产党员户”挂牌、“共产党员示范户”评选工作，以“一述二亮三评”为主要内容，即“党员述”“亮身份、亮承诺”“支部评、党员评、群众评”。以各村（社区）党组织为单位，每年度有机结合组织生活会、民主评议党员、党员积分制管理等工作对党员进行评选，各村根据实际情况评选排名前10%-20%的党员挂牌为“共产党员示范户”，其他党员挂牌为“共产党员户”，使“共产党员户”标识牌成为党员的“荣誉牌”“责任状”“监督台”和“正容镜”，增强党员的荣誉感、责任感、归属感，提高党员服务群众的积极性、主动性，通过党员带动群众共同发挥作用，引导广大党员群众在农村人居环境治理这场“硬仗”中当先锋、做表率，为绘就乡村振兴美丽画卷添色彩、注力量。

    二、“共产党员户”挂牌

       （一）目的意义

        亮明党员身份，对党员形成制度化的监督管理。同时，以党员带动家庭、以家庭影响社会，践行好家风、涵养好党风，促进淳正家风、优良作风和清明政风良性互动，使“共产党员户”成为维护村内和谐稳定、促进乡村发展振兴的关键力量。

       （二）挂牌对象

       家中凡有一名及以上党组织关系在本村（社区）的党员家庭户；党组织关系不在本村但常住本村（社区），经本人同意挂牌的党员。

       （三）挂牌流程

       在12月份开展“乡村振兴，党员先行”主题党日活动，党员可参考附件1所示的“五带头五自觉五示范”承诺事项，主动认领至少3条，也可根据自身实际情况撰写不少于3条，流动党员的承诺由专干电话（微信）联系收集，并在“共产党员户”标识牌中予以公示。

各村（社区）进行摸底造册（模板见附件2），以尊重党员意愿和群众意愿为原则，结合工作实际，每名党员至少联系3户群众（其中必须包含至少一户贫困户，并做到贫困户全覆盖），流动党员和60岁以上的党员可以不进行包户，12月31日之前将表格交至镇党建办。

由村（社区）党组织在党员家门口的醒目位置挂上“共产党员户”标识牌，标识牌上写明党员本人及所联系群众村户的姓名、所属党组织以及承诺事项，让党员亮身份、亮承诺，督促党员密切联系群众，接受群众监督，12月底之前全部挂牌完成。

    三、“共产党员示范户”评选

      （一）评选条件

         1.带头参加党内活动。自觉学习掌握并坚决拥护党的政策方针，认真参加“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活，听从党组织工作安排，出色完成党组织分配工作尤其是急难险重任务，经常性参加志愿服务活动，在日常生产生活中较好发挥党员模范作用。

         2.带头维护团结稳定。模范遵守国家法律法规和村规民约，敢于同黑恶势力、违法犯罪行为作斗争，主动做好群众思想引导工作，积极主动调解邻里矛盾纠纷，及时了解并向党组织反映涉稳信息和情况，旗帜鲜明地反对和制止不当言论和非法上访行为。

         3.带头弘扬文明新风。自觉履行“门前三包”责任制，保持房前屋后整洁卫生，不乱搭乱建、乱堆乱倒，积极开展环境绿化美化；入户宣传乡村振兴相关政策，协助镇、村干部开展农村人居环境治理；坚决抵制黄、赌、毒及非法宗教活动；推进移风易俗，做到婚事新办、丧事简办。

     （二）评选流程

       整个评选过程结合组织生活会、民主评议党员共同开展，并严格运用党员积分管理的结果。

        1.党员述：在组织生活会上，党员轮流开展个人自述，对本年度的学习、工作、参与党内政治生活、遵纪守法、存在的不足、下一步打算等情况进行全面总结。因故请假的党员可提交书面自述。

        2.支部评：各支部根据党员积分管理评分结果换算为百分制，公示并负责解释评分依据。支部评分=（100÷积分管理最高分数）×积分管理实际得分。

        3.党员评：依据当年度民主评议党员表格中“党员测评”设定的评价档次换算为分数，党员评分=（优秀票数×100+合格票数×80+基本合格票数×60+不合格票数×0）÷总票数。

        4.群众评：为保证测评结果真实、公正，各村（社区）要组织测评队伍，以村民小组为单位进行群众测评，党员应采取适当方式在组内进行口头自述或书面自述，由组民测评本组的党员，测评结果填入当年度民主评议党员表格中“群众测评”栏，并换算为百分制，群众评分=（满意票数×100+基本满意票数×60+不满意票数×0）÷总票数。

     （三）评选结果及其运用

       1.评选结果的计算公式为：党员最终得分=支部评分×40%+党员评分×30%+群众评分×30%。选取得分排名前10%-20%的党员评为“共产党员示范户”。

       2.“共产党员示范户”的评选结果应当作为本年度“优秀党员”评选的重要依据，建议各基层党组织对“共产党员示范户”进行物资或货币奖励300-500元，该奖励与“优秀党员”奖励不重复发放。

       3.挂牌流程：在组织生活会后，根据评定结果进行挂牌。

    四、工作要求

       （一）加强领导，精心组织。“共产党员户”挂牌、“共产党员示范户”评选工作是增强党员宗旨意识和责任意识、推进基层党组织创先争优的重要抓手，各村（社区）党组织要高度重视此次挂牌和评选工作，村（社区）书记要亲自抓，切实做好相关组织工作，保证按时、按质完成，并做好相关资料的收集、存档。

       （二）加强督促，落实责任。镇联村干部要加强指导督促，镇纪委、督查室将组织日常巡查，对工作推进不力、弄虚作假、敷衍了事的进行通报，经督办、交办仍不落实的，按照有关规定进行问责。同时，挂牌、评选工作将纳入党建年终考核的重要内容。

      （三）严格程序，公正评选。坚持公开公正、实事求是的原则，切实尊重党员意愿和群众意愿，按规定的程序、要求开展评选工作，提高评选结果公信力，形成鲜明的社会导向。镇机关党支部结合实际参照开展“优秀党员”评选（不挂牌）。

       （四）注重宣传，营造氛围。在挂牌、评选的过程中，要加强信息报送工作，深度挖掘好的做法，及时总结好的经验，大力宣传涌现出来的先进典型，形成比学赶超的浓厚氛围。

       （五）突出成效，动态管理。每年度结合组织生活会和民主评议党员对“共产党员示范户”进行管理更新，对发挥示范作用好、群众满意度高的给予继续挂牌，并作为评优评先的优先推荐对象，对发挥示范作用差、群众反映差、违反党纪政纪的给予摘牌处理，并公示通报。

附件：1.“乡村振兴，党员先行”主题党日活动党员承诺事项参考

              2.南岳镇    村（社区）“党员包户”花名册

              3.“共产党员户”标识牌模板

附件1

 

“乡村振兴，党员先行”主题党日活动党员承诺事项参考

 

1.带头勤奋学习、提高素养。

2.带头弘扬正气、遵纪守法。

3.带头执行政策、以身作则。

4.带头服务群众、无私奉献。

5.带头创业致富、扶贫帮困。

6.自觉维护村内稳定，敢于同坏人坏事作斗争。

7.自觉维护社会公德，尊老爱幼，讲文明有礼貌。

8.自觉遵守村规民约，传递正能量，树立好家风。

9.自觉履行“门前三包”责任制，保持房前屋后整洁卫生。

10.自觉服从党组织工作安排，按时参加党内政治生活，积极参加志愿服务活动。

11.在破除陈规陋习、推进移风易俗上做示范。

12.在引导家庭成员、督促邻里亲友共同参与垃圾分类上做示范。

13.在不乱搭乱建、乱堆乱倒，积极开展环境绿化美化上做示范。

14.在入户宣传乡村振兴相关政策，协助镇、村干部开展农村人居环境治理上做示范。

15.在做好群众思想引导工作，调解邻里矛盾纠纷上做示范。