南岳镇迎接公众安全感测评工作方案

        中华人民共和国成立70周年大庆即将来临，全省公众安全感测评即将开始，为创造稳定和谐的社会环境，进一步提升全镇人民群众安全感和群众满意度，深入推进平安南岳建设，结合我镇实际，特制定本方案。  

    一、工作目标

       加强治安防控，优化提升旅游服务质量，营造安全稳定和谐的社会环境。加强综治宣传，确保我镇今年公众安全感测评成绩继续保持全市前列。加强卫生治理，进一步推进创卫工作，动员群众广泛参与，不断提升居民居住环境，提高群众的幸福感和获得感。  

   二、工作时间

       工作重点时段为9月1日-10月31日。  

   三、工作任务

     （一）加强巡逻防控  

      要求：落实好班子成员包片，干部包户（村）工作责任制，要主动与联点的区直部门和政法干警联系，按照“一名政法干警+一名乡镇干部+一名村、社区干部”包一个村和一个小区模式进行走访。镇本级每天安排4名巡防人员在全镇辖区开展全天候巡逻，要求巡逻人员带红袖筒，其中有一名带班领导带队。各村（社区）要成立一支义务巡逻队，开展全年常态化巡逻，上、下半年公众安全感测评期间，每天不少于2人巡逻；各小区要广泛发动居民群众，壮大义务巡逻队伍，实行常态化巡逻。和村、社区要在9月24日前将巡逻人员名单及联系电话报社会治理服务中心。  

     （二）加强走访宣传  

        1.包干责任到位。每个小区安排一名以上联小区镇、村干部，对该小区创建工作及民调工作进行指导。各村（社区）要主动与联点的科局级单位和政法干警联系，按照“1名政法干警+1名单位干部+1名乡镇干部包1个村和1个小区”模式开展宣传。并于9月24日之前将包干责任台账报送至镇社会治理服务中心。  

        2.集中走访到位。10月15日以前必须完成第一轮全面走访。走访要做到“全覆盖”，确保“五个”100%，即：对固定电话、移动电话家庭走访率100%，发放宣传单100%，发放民情联系卡100%，电话用户登记率100%，群众反映的问题和诉求回复100%。在走访过程中要做到“五个一”和“五个一批”，即：要记好一本民情日记，发放一份民调宣传资料，发放一张民情联系卡，建立一部基础台帐，完成一个调研报告。要化解一批矛盾纠纷，清理一批信访积案，整治一批治安突出问题，救助一批困难群众，兴办一批民生实事。同时结合大走访活动，向广大群众宣传今年来政法综治工作取得的成效、严打整治工作的举措和平安南岳建设的成果。  

        3.宣传发动到位。各村（社区）、小区要层层召开动员部署会议，部署迎接公众安全感测评工作。要求每个社区要利用宣传展板、LED显示屏宣传10条以上标语，村至少悬挂两条横幅、张贴10条以上标语，并统计好坐落单位、场所的电子显示屏数量，派专人与电子屏的业主协商，在集中宣传阶段，插播平安南岳宣传内容；各村（社区）、小区要充分利用所开通的短信、微信平台，定期推送政法综治工作有关新闻信息，广泛对广大居民进行宣传，充分凝聚正能量，传递平安南岳好声音。  

         4.台帐登记到位。在去年电话台帐登记基础上，今年仍然要求各村（社区）以村（居）民为主，在全面走访过程中收集好走访对象户（人）固定电话和手机号码，建立和完善好三本电话台帐，并在9月25日前将电话台帐以电子档发送至社会治理服务中心。  

     （三）加强严打整治  

要结合扫黑除恶专项斗争，坚持什么犯罪严重，就依法打击什么犯罪，哪里治安问题突出，就重点整治哪里，快速形成严打开路，以打促安的局面。  

各村（社区）要按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作要求，全力开展旅游环境专项整治行动，对欺诈游客、追车缠客、非法运营、不消费不准停车等群众反响强烈的违法违规行动进行严厉打击，进一步优化旅游环境。  

      （四）加强平安创建  

各村（社区）要深入推进“平安四型小区”和“平安村”创建工作，并迅速开展好四项工作。  

        一是落实义务巡防。各村（社区）的巡逻队要佩戴红袖章，每天在村（社区）主干道及人群聚集地开展治安巡逻，形成社会治安稳定良好氛围；各小区要深入发动广大居民群众参与义务巡防，扩大巡防队伍，并会同联创单位科学合理制订好巡防计划，增加巡防密度，延长巡防时间，提高巡防效果。要求小区每天每次巡防不少于2人。镇本级在民调期间要落实党政成员、联村干部包村（社区）工作责任，村（社区）两委成员在民调期间要落实包组（小区）工作责任，开展集中巡逻和走访宣传。  

        二是深化平安活动。在9月25日前各村（社区）、小区要以“平安创建我参与，平安成果我点赞”为主题，组织开展义务巡防、环境卫生大整治或文娱体育活动等群众参与的平安创建活动，把法制宣传、平安创建成果等融入到文化活动中，让群众在潜移默化中强化法治观念，增强维护社会稳定的责任意识，提高安全防范能力。同时要进一步深化小区（村）“零发案”创建活动，在9-10月两个月，我镇辖区内“零发案”村和小区分别实现百分之九十五和百分之九十以上。  

        三是打造宜居环境。各村（社区）要以创建国家卫生城市为契机，不断改善环卫基础设施，把关注解决创卫工作中的难点热点问题，各小区要召开居民动员大会，加大对居民群众的宣传教育，制定文明卫生公约，落实居民门前屋后“三包”责任制，发动组织群众开展小区卫生大扫除，门前屋后杂物大整理，经营门店大清洁活动，广泛开展居民卫生大评比。同时要把创卫工作与小区巡逻紧密结合起来，在巡逻中开展卫生检查，在检查卫生中排查治安隐患，促使我镇形成讲文明、爱卫生、树新风的新气象。  

    四、工作措施

   1.民调工作列入年度综治考核重要内容  

    （1）未召开民调工作动员会的村（社区）、小区，综治考核扣2分。  

    （2）发放宣传资料不到位导致对村居民民调宣传引导不到位，每人次综治考核扣2分。

    （3）各村（社区）未成立义务巡逻队并及时报送义务巡逻队人员名单或未按要求开展义务巡逻工作的，未开展宣传工作的，综治考核视情况扣1-5分。  

    （4）大走访活动未及时落实，综治考核每户扣1-5分。

    （5）未按时上报民情电话台帐的、上报民情电话台账不实、差漏错较多的，综治考核视情扣3-5分。

   2.严格督查考核  

       督查工作由副镇长李鹏同志牵头，社会治理服务中心、督查室具体负责，通过明查、暗访相结合，现场与电话相结合等各种形式及将各村（社区）、各小区工作进度情况进行汇总通报，发现问题和不足，及时调整、整改、落实。督查结果将作为各村（社区）综治工作年度评先评优重要考核依据。  

   3.严肃责任追究  

       严格按照《南岳镇2019年社会治安综合治理目标管理责任状》要求进行考核。同时，对迎接公众安全感测评工作开展不力或者工作进展缓慢的，对村（社区）主要负责人进行约谈。在督查、抽查中发现迎接公众安全感测评信息反馈，义务巡逻、走访宣传引导工作不到位的，取消村（社区）年度综治先进评先资格；对责任范围内出现严重影响迎接公众安全感测评情况的，将对村（社区）主要负责人进行约谈。     

附：1.公众安全感测评宣传标语参考  

2. 南岳镇机关干部民调巡逻值班表  

        3. 南岳镇2019年各村、社区公众安全感测评宣传包干责任分解表  

 附件1：

公众安全感测评宣传标语参考

1、筑四型小区，建平安南岳！

2、平安建设我参与，平安成果我点赞！

3、共建平安南岳，共享南岳平安！

4、平安建设，人人参与；平安成果，人人共享！

5、人人参与“四型小区”创建，家家共享平安建设成果！

6、平安创建共参与，平安成果同受益！

7、平安建设为人民，建设平安靠人民，平安成果惠人民！

8、平安连着你我他，共享和谐千万家！

9、平安建设人人动，社会和谐事事新！

10、平安南岳靠大家，南岳平安为大家！

11、心系平安南岳，共建平安家园！

12、美丽南岳是我家，平安建设靠大家！

13、平安南岳人人出力，南岳平安个个受益！

14、平安南岳你我共创，南岳平安你我共享！

15、打造平安南岳品牌，建设南岳平安家园！

16、人人参与平安建设，家家共享平安成果！

17、平安南岳，人人参与，人人知晓，人人平安！

18、平安南岳，你我共建，南岳平安，你我共享！

19、平安南岳人民建，南岳平安人民欢！

20、人人都是平安创建参与者，个个都是平安创建主力军！

21、创建平安景区，期待您的参与！

22、共建平安景区，靠你靠我靠大家！

23、创建平安景区，让游客放心、舒心、开心!

24、平安旅游人人参与，维护平安人人有责！

25、争创平安景区，喜迎文明游客！

26、共建平安景区，打造平安南岳！

27、平安记心头，旅程无烦忧！

28、打造和谐环境，创建平安景区!

29、遵守景区秩序，保障平安之旅！

30、平安快乐旅行，共赏南岳美景！