南岳镇2019年“中华人民共和国成立70周年”信访维稳
工作方案
一、组织领导
成立信访维稳工作领导小组，成员名单如下：
组 长：谭庆年
副组长：旷光辉、李 鹏
成 员：杨鹏蔚、陈向华、郭铁梅、王国平、易仕梅
戴卓竞、蹇卓轩
领导小组下设办公室，办公室设在镇综合治理服务中心，由高飞兼任办公室主任，具体负责统筹协调、督导检查、综合研判、信息反馈、矛盾调解等工作。
二、工作目标
2019年“中华人民共和国成立70周年”大庆活动特护期间，信访维稳工作坚持赴省进京“零上访”、“零登记”的原则，要切实做好重点人员的稳控工作，做到小事不出村，大事不出镇，严防发生极端异常事件，确保2019年“中华人民共和国成立70周年”特别防护期期间全镇社会政治大局稳定。
三、工作措施
1.畅通信访渠道，实行开门接访。从8月22日到10月7日，积极开展接待日活动，并提前将安排表贴在显要位置公示，确保每天都有一名镇领导干部接访（含双休日），畅通信访渠道。
2.全面排查化解，严密包保稳控。各村（社区）要把着力点放在曾经赴市上访的信访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出的重点上访人员等群体上，逐人落实稳控措施。
3、落实“属地管理，分级负责”的管控、劝返工作责任。对全镇范围内排查出的不稳定因素和信访突出问题特别是群体性信访问题，以及区信访局交办的信访件，镇综合治理服务中心将依据“属地管理、分级负责”原则进行梳理归类，分表造册，落实责任村（社区）及各责任人，其中各村（社区）书记及联村干部是接访息访的第一责任人。各村（社区）在特护期间要对可能上访的人员，要逐人见面，逐人谈话，逐人解决问题，彻底打消其上访念头；要密切关注信访人动向，对可能引发进京去省上访的矛盾隐患，要重点排查、重点关注，确保做到“他动我知、他动我动”，将信访人牢牢吸附在当地；对可能进行非正常上访的，要及时报告联点的党政成员和镇综合治理服务中心，对此类人员要加强思想和法制教育，由村（社区）牵头逐人落实稳控措施。对确认在当地失控或已经在上访途中的，要迅速报告镇综合治理服务中心，并及时组织人员在机场、车站、码头等必经之地进行劝返。
4.加强值班备勤，确保信息畅通。从8月22日至10月7日，镇村（社区）两级实行24小时值班制度，明确带班领导，安排专人值守，负责重大访情和信访隐患的收集汇总、信息报送、联络调度等工作，并启动信息日报告和零报告制度，于每天16：30前向镇综合治理服务中心报送信息。
5.加强监督指导，确保工作效果。由镇纪委牵头，镇综合治理服务中心参与成立督查组，采取电话抽查、上门检查等方式，督查各村（社区）的工作开展情况。根据工作需要，镇信访维稳领导小组随时调度相关单位和人员，任何单位和人员必须无条件服从，迅速到岗到位，落实好工作。
6.严肃责任追究。对因工作失误导致发生影响社会稳定和进京上访行为的，依法依规严肃追究责任，“中华人民共和国成立70周年大庆”特护期信访维稳工作的开展情况将纳入联村干部工作考核和村（社区）2019年度目标管理考核。
附表：
1.南岳镇“中华人民共和国成立70周年”特护期重点群体和重点人员“五包一”责任表
2.南岳镇“中华人民共和国成立70周年”特护期涉军人员领导包案责任分解表
3.南岳镇“中华人民共和国成立70周年”特护期 “法轮功”等邪教重点人员领导包案责任分解表