南岳镇非洲猪瘟防控工作实施方案
为及时有效地预防、控制和扑灭突发非洲猪瘟疫情，依据《湖南省人民政府办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》（湘政办明电〔2018〕62号）要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作原则
（一）统一领导，分级负责。非洲猪瘟疫情应急处理为属地管理，以村（社区）为主负责扑灭本行政区域内突发非洲猪瘟疫情，各村（社区）按照《非洲猪瘟疫情应急预案》规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。
（二）快速反应，措施果断。镇政府依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制、应急处置制度，提高突发非洲猪瘟疫情应急处理能力，一旦发生非洲猪瘟疫情，应迅速作出反应，采取坚决果断措施，及时控制和扑灭疫情。
（三）完善机制，做好准备。各村（社区）、生猪养殖场（户）要进一步建立完善的非洲猪瘟疫情预警、预报体系和机制，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。
（四）广泛宣传，群防群控。各村（社区）、生猪养殖场（户）要加强非洲猪瘟防控知识宣传，提高养殖场户与基层技术服务人员防范非洲猪瘟的意识，一旦发生非洲猪瘟疫情，要依靠群众，形成群防群控的局面。
二、组织管理
为了全面组织协调我镇非洲猪瘟疫情防控管理工作，并根据突发疫情应急处置工作的需要，成立南岳镇非洲猪瘟疫情防控工作领导小组。
组 长：谭庆年 党委书记
副组长：旷光辉 党委副书记、镇长 （第一副组长）
蹇卓轩 人大副主席（常务副组长）
陈向华 党委副书记
旷泽坤 党委委员、人大主席
于乐胜 党委委员、政协联络工委主任
王国平 党委委员、武装部长
郭铁梅 党委委员、常务副镇长
易仕梅 党委委员、纪委书记
戴卓竞 党委委员、组织委员
李 鹏 副镇长
石 琪 副镇长
成 员：王 洁、阳建勇、罗建华、旷爱冬、胡义仲
王湘衡、康国武、樊艳勇、旷伟哲、李运林
谭光明、刘建伟、谭水源、谭长孝、彭兴文
易东耘、彭新艳、旷银兰
领导小组下设办公室，办公室设在农业服务中心，蹇卓轩同志兼任办公室主任。
三、主要任务
（一）宣传发动
镇村两级要加大宣传力度。一是要召开非洲猪瘟防控工作会议，动员部署防控工作；二是要加大非洲猪瘟防治知识宣传普及力度，提高辖区内生猪养殖、贩运、屠宰经营等相关从业人员的防疫意识；三是要坚持正面宣传、科学宣传，及时做好非洲猪瘟等动物疫病防控宣传工作，引导公众科学认识、理性消费生猪产品；四是要加强舆论监测，及时准确发布疫情信息和防控工作进展，坚决打击造谣、传谣行为，不得擅自发布发生疫情信息和排除疫情信息。
（二）全面排查
1、镇村两级要全面开展拉网式排查。对辖区范围内所有生猪养殖场（户）、屠宰场、生猪屠宰场所和散养户开展流行病学调查和疫情排查，镇不漏村（社区）、村（社区）不漏场（户），天天排查，确保养殖、屠宰环节排查工作全覆盖。各村（社区）需确定一名专职负责排查和信息报送的工作人员，在镇畜牧防疫站指导下将各村（社区）非洲猪瘟排查情况以日报形式报镇防控工作领导小组办公室。排查工作中一旦发现异常，特别是发现不明原因生猪死亡或疑似非洲猪瘟病猪的，要立即限制移动，并按程序报告镇非洲猪瘟疫情防控工作领导小组。收到报告后，镇疫情防控工作领导小组要立即按程序向上级报告。
2、重点排查内容。一是重点排查养殖场（户）饲养管理情况，是否有病死生猪及其发病率，发现问题及时报告；二是重点排查用泔水和餐厨垃圾喂猪的养殖场户，做好建档信息、全程监管，切断泔水和餐厨垃圾的来源，严格禁止泔水和餐厨垃圾喂猪，一经发现从严查处。每个养殖场（户）至少一天排查一次，同时落实日报告制度。
3、强化排查责任落实。确保做到“早发现、早报告、早诊断、早处置”，将非洲猪瘟的隐患消灭在萌芽状态。对排查工作不到位、隐瞒生猪发病死亡情况，以及发现生猪疑似病例或死亡信息不及时上报的，严格责任追究。
（三）应急处置
镇非洲猪瘟疫情防控工作领导小组全体成员要保持24小时通信畅通，一旦发生非洲猪瘟疫情，要按照“早、快、严”的要求，迅速行动，果断处置，严防扩散，对发病场（户）猪实施严格的隔离、监视，禁止易感动物及其产品和相关物品移动，采取封锁、扑杀等措施，努力把疫情危害降到最低。要严格疫情报告制度，对发现非洲猪瘟疫情后不报告、不按程序报告、报告不及时或处置不力造成疫情扩散的，要依法依规严格问责。
（四）安全措施
村（社区）要督促各生猪养殖场（户）严格履行动物防疫主体责任，落实生物安全防范措施，要组织指导养殖户做好日常消毒工作，尽可能封闭饲养生猪，采取隔离防护措施，严禁带猪的装猪车进场收猪；严禁使用泔水和餐厨垃圾饲喂生猪。除动物疫病预防控制机构外，任何单位和个人不得私自采集疑似非洲猪瘟病料样品。
（五）落实责任
各村（社区）要按照属地管理原则，对辖区内非洲猪瘟等动物疫病防控工作负总责，支部书记是第一责任人。要加强对养殖场（户）、屠宰户等从业人员的监管，镇畜牧防疫站要认真执行重大动物疫病联防联控协作机制，在镇疫情防控领导小组的统一指挥下，加大督查指导，强化应急处置协调，镇联村干部和镇属站办所都要切实负起责任，加强疫病防控工作联动，形成防控合力。
四、经费保障
为保证防控各项工作的经费需要，要重点解决好疫情排查、防疫人员报酬、消毒器械以及扑杀经费补助等防疫工作所需经费，确保防控工作顺利开展。对因防控工作需要扑杀的畜禽，按照省防指规定予以补助。
各村（社区）和镇属站办所要充分认识非洲猪瘟防控工作的重要性，坚决克服松懈、麻痹和厌战情绪，牢固树立底线思维，进一步加强防控工作领导，精心安排，周密布置，统一行动，有力有序有效地做好非洲猪瘟防控工作。各村（社区）和镇属站办所加强协作，密切配合，不断强化协作联动机制，做到防控工作政令统一、部署统一、行动统一。镇非洲猪瘟疫情防控工作领导小组要充分发挥组织协调作用，统筹兼顾，积极协调各站办所形成合力，联防联控，共同做好重大动物疫病防控工作。