南岳镇关于立即开展割灌除草开设隔离带专项行动的工作方案

各村（社区）：

为强化野外用火管控，切实消除森林火险重大隐患，确保不发生较大以上森林火灾，根据《衡阳市森林防火指挥部关于印发<关于立即开展割灌除草开设隔离带>的通知》(衡森防指[2021]1号)，《中共衡阳市委办公室衡阳市人民政府办公室关于印发<衡阳市森林防灭火工作五条断然措施>的通知》(衡办发电(2021) 2号)文件精神，以及南岳区关于立即开展割灌除草开设隔离带专项行动的工作方案，结合南岳镇实际，特制定本方案。

一、行动时间

2021年1月21日至2月8日，为期18天。

二、行动范围

全镇所有村（社区）坟场墓地、林区林缘耕作地。

三、整治内容

(一)坟场墓地

1.对坟山集中(特别是大型家族墓地)的地点，在割灌除草的基础上，因地制宜开设隔离带或防火带。

2.对零星坟地、坟堆周边的灌木、杂草进行清除。

(二)各村（社区）

重点开展生物防火林带清理修整、林区防火隔离带修整、重点部位开挖隔离带等工作，隔离带宽度不得少于10米，隔离带要符合《林火阻隔系统建设标准》规范要求。

    1.对自然保护地与村（社区）火灾多发结合部，采用机械开掘或割灌除草开设隔离带；

    2.对原来已修建的生物防火林带进行修整，充分发挥生物防火林带的功效:

 3.对依托林区道路、溪流和原已开掘的隔离带进行修整。

 (三)林区林缘耕作地

    对林区边缘30米范围内所有耕作地灌木杂草做到应除尽除。

四、技术要求

(一)防火隔离带技术要求

    1.林内防火隔离带。设置时可与营林、采伐道路结合起来考虑。其宽度为15至50米左右。

 2.林缘防火隔离带。在森林与灌木或荒山接连地段，开辟防火隔离带，也可结合道路,河流等自然地形开辟,其宽度一般为30至40米左右。

 (二)防火隔离带开设方法

    1.伐除地上物。对于植被较好的林地，经技术人员设计并标好位置，经过审批首先要伐除地上物。伐除顺序是先灌后乔，以防被压。伐除工具用油锯。伐倒后进行彻底清理，把伐除地上物全部清出防火隔离带界线外。

2.人工破土。方法如下:一是用挖机进行机械破土，此法适宜在较平坦且土层较厚的地方实施:二是在坡陡土少的地方人工用锄(撅)头进行翻土。不论那种方法都必须翻够一定深度，把植被根全部翻出来，保证防火隔离带全部露出土壤来。

五、责任主体

此次专项行动严格实行属地管理原则，镇农业综合服务中心负责统筹组织，各村（社区）为此次专项活动开展的实施主体，按要求立即开展专项行动。

六、组织领导

为全面有序推动专项行动的扎实开展，我镇成立专项行动领导小组，由镇党委书记彭金海任组长，镇人民政府镇长旷光辉任常务组长，镇武装部部长王国平、镇纪委书记易仕梅、镇常务副镇长蹇卓轩、镇农业综合服务中心主任阳建勇、镇应急办主任高飞任领导小组成员，下设办公室，办公室设镇农业综合服务中心，负责统筹协调、督促考核等工作。各村（社区）要成立专班，扎实有效推进专项整治工作。

    七、整治要求

    (一)提高认识。各村（社区）要切实提高政治站位，充分认识此次专项行动的重要性。要严格落实村（社区）干部包组，党员组长的联点包片责任。全面落实村组的属地责任及森林防火主体责任。

    (二)强化宣传。村（社区）要利用横幅、标语、村村响、短信、微信等形式加大对专项行动的宣传力度，将此次专项行动与市委市政府印发的森林防灭火工作五条断然措施紧密结合起来，强力推动。

   （三）保障经费。为确保工作顺利推进，根据工作量大小，每个村(社区)不少于0.5万元的工作经费，由各村（社区）出具体经费计划，镇农业综合服务中心根据工作量另行安排。

    （四）跟踪督办。镇农业综合服务中心、社会治安综合治理和应急管理办公室要督促各村（社区）落实整治范围，整治标准，明确整治责任人，整治要求和整治期限。凡工作推诿、整治不力，导致火情失控，引发森林火灾的，一律按照《衡阳市森林防灭火工作五条断然措施》追责问责。