2015年，我们将统一思想，负重奋进，做好以下几项工作：

（一）加强依法自身建设，提高基层服务水平

1、依法高效行政，增强公信服务能力。把依法行政作为我们工作的永恒主题。认真贯彻党的十八届四中全会精神，以“法治南岳”建设为契机，加强法律知识培训，牢固树立法治思维，提高依法办事水平。自觉接受各级部门和社会公众、媒体舆论监督，大力推进政务信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。加强人才队伍建设，适时引进人才。始终坚持与时俱进，不断解放思想，加强实际业务培训，提高工作服务能力。弘扬求真务实、真抓实干精神，坚决克服浮躁心理和飘浮作风，倡导雷厉风行，坚决纠正遇到矛盾绕道走、碰到问题互相推等不良倾向。改进会风文风，减少事务性活动，落实工作，解决问题，兑现承诺，真正把精力和心思放在抓大事、解难事、办实事上，以实实在在的工作业绩赢得人民群众的信任和支持。落实开门办公，实施结果倒逼，注重督办考核，确保各项工作落到实处。创新绩效考核办法，强化跟踪问责，坚决治理庸懒散现象，严肃查处有令不行、有禁不止和不作为、慢作为、乱作为等行为，提高工作执行力。

2、强化为民务实，狠抓从严从廉治政。把群众满意作为政府工作的永恒追求。持续巩固拓展群众路线教育实践活动成果，改进工作作风、密切联系群众。加强调查研究，坚持问政于民、问需于民、问计于民，尽力解决好群众反映的突出困难和问题。大力整治不正之风，坚决纠正损害群众利益的行为。深入纠正“四风”突出问题，以作风转变和服务为民的实效赢得群众的信赖和支持。以群众满意为标准，加强政风行风建设，全面推进政务公开，完善信息公开机制，进一步畅通群众意见诉求渠道。把廉洁从政作为我们工作的永恒准则，认真落实党风廉政建设“一岗双责”，突出对重点领域、关键环节的全过程监管，从源头上预防和治理腐败。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，实施公车改革，进一步降低行政成本。加强干部队伍教育管理，不断提升综合素质，引导干部进一步增强廉洁自律意识，坚持原则，守住底线，不谋私利，努力建设一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的基层干部队伍。

（二）加强生态资源保护，建设美丽幸福家园

1、建设美丽生态南岳。坚定风景名胜资源是南岳核心利益和安身立命之本的意识，强化生态文明理念，严格执行《南岳衡山风景名胜区保护条例》等法律法规，妥善处理好严格依法保护与合理有序开发的关系。严格城建国土审批程序，完善机制，做好个人建房规范管理，解决群众的合理建房需求。进一步加强对自然资源、人文景观的综合保护。强化齐抓共管和日常巡查，把各类破坏行为控制在萌芽状态。继续抓好森林防火、病虫害防治、古树名木保护、森林景观格局优化、退耕还林、原始次生林保护等工作，严厉打击乱砍滥伐、乱挖滥建等违法违规行为。坚定不移地推进景区村民搬迁，严格规范景区村民建房和“农家乐”管理。继续推进水源地保护、污水治理，完善城镇污水管网系统，确保污水处理厂二期全面建成运营，保障污水处理厂和垃圾中转站高效运行。切实加强对全镇重点文物的保护和非物质文化遗产传承，提升文化资源保护利用水平。

2、继续做好城乡统筹。坚持建管并重，完善基础设施，加强综合管理，优化人居环境，提升承载能力。一是建设美丽城镇。加快推进新城区开发，确保天子山南路、和顺路等主次干道建成通车，全面完成禹王路建设和消防大队至看守所路段改造，基本完成南水路（改造）、芙蓉路、水濂路、衡鑫路、集贤路等城市道路建设。集中力量开展“控违拆违、环境卫生提标和规范交通秩序、广告招牌、烟花鞭炮燃放”等专项整治行动，坚决依法整治各类违法违规建设行为。严格“两进三包四外”管理，加强门店、住房和小区物业规范管理，促进市容市貌进一步改观。二是建设秀美乡村。立足实际，科学编制并严格执行村庄规划，促进村镇建设精品化。进一步完善乡村公路网络，加强养护管理，构建安全、方便、快捷的交通网络体系。扎实推进农村环境连片综合整治，推进乡村清洁工程建设，完善垃圾收集等设施，基本实现“三化、三清”目标。实施村庄绿化规划，推进三边绿化，完善路灯、绿化等基础设施配套功能，改善农村人居环境。全面完成农网升级改造工程。加快城镇供水、客运、环卫等公共服务设施向农村延伸步伐，推动城乡公共服务一体化。进一步完善农村水、电、路、有线电视、宽带网络等基础设施。完成全镇秀美村庄示范点建设，推动新农村建设全面提质。

（三）推进重点项目建设，焕发城镇勃勃生机

2015年，全区25个重点工程项目有19个坐落在我镇范围内，未来还要新增项目工程建设。重点工程自始至终是我镇全盘工作的重中重、难中难。重点工程项目建设与我镇城镇化建设、产业经济发展和对外形象地位息息相关。未来我们一定要以无坚不摧的气势，化己身为利剑，攻破所有困难，全面强力推进项目工程建设。重点抓好天子山火文化公园、旅游农业休闲观光园、共和国际养老养生文化中心、汉韵文化城等产业项目建设，不断提升南岳旅游承载能力。推进金月水库、新城西片区开发、西城区开发、南城区综合开发、核心景区整治、忠烈祠抗战烈士陈列馆及基础设施等城景区基础设施项目建设，加快完善旅游配套设施和服务功能。全面推进潭衡西高速东湖出口至南岳公路、武广高铁衡山西站至南岳公路及岳东客运站建设、天子山南路、芙蓉路、南水路、水濂路建设以及黄金路改造等交通项目，进一步优化内外交通环境。加快推进核心景区环境整治，做好忠烈祠周边和兴隆水库水源地保护区内的村民搬迁工作，推进景区扩容提质。全力抓好教育设施、公益性墓地、兴隆水库水源地保护等民生项目，更多更好惠及于民。

（四）彰显区域特色亮点，促进产业转型升级

1、大力发展特色产业。夯实全镇的农业基础，稳定粮食生产，确保农业增收，因地制宜在各村发展休闲、观光、生态等农业特色。突出打造好以黄竹、水濂、枫木桥等村为核心的农业观光体验区，以红星为重点的后勤服务保障区，以双田、荆田村为主题的现代农业产业区。大力发展基地型、产业型农业，配强新型特色农业发展的所有力量，把黄竹、水濂、枫木桥村农家观光区范围内的种植业打造成推广新品种、新技术的展示区；着力打造万福、红星绿色无公害蔬菜基地，建立自己的品牌，以品牌促发展、增效益。重点打造全镇生猪、桂花鸡、蜗牛等特色养殖基地，带动高效养殖业快速发展。着力培育山区开发富民项目，直接带动当地农民创业致富。继续抓好制止耕地抛荒、全镇粮食安全、动物疫病防控、农产品质量安全和农业保险等工作，严守耕地红线，确保农业持续健康稳步发展。

2、促进产业转型升级。选择一批优势明显、有代表性的村大力发展休闲、观光、生态农业，鼓励对旅游农业进行战略投资开发，逐步实现农业与旅游业的有效连接、深度契合。规范发展休闲农庄等多种业态形式的生态旅游农业，推进标准化休闲农庄建设，确保游客更加满意。加强农村土地综合整治，完善农村土地流转制度，充分发挥合作社、协会等专业合作组织的作用，鼓励适度规模经营，大力培养家庭农场、种植大户等新型农业经营主体。加大农业产业结构调整力度，推进茶叶、油茶、花卉苗木等基地建设。以服务旅游产业发展为核心，扶持引导旅游关联产业加快发展，加快经济发展，提高人民生活水平。做好南岳旅游产品创意园建设，同步推进招商引资。围绕延伸旅游产业链条，重点抓好农副产品、环保香、旅游工艺品、宗教用品等旅游商品的生产加工，进一步繁荣旅游购物。按照“政府主导、市场运作”的原则，引导茶叶、豆腐乳、南岳佛菜、旅游工艺品等行业组建行业协会，形成良性竞争，提升品牌和效益。认真落实支持小微企业发展的各项政策，积极培育市场主体，促进民营企业做大做强。支持文化产业发展，发展金融、传媒等现代服务业，促进经济结构不断优化。

（五）推进和谐社会建设，全面提升幸福指数

1、抓好平安乡镇建设。从维护群众根本利益的高度，健全公共服务体系，加强和创新社会管理，推动和谐社会建设。以“四型”小区建设为载体，强化源头治理，推进社会管理社区化、社区管理网格化、网格管理信息化。完善立体化社会治安防控体系，深化“无毒（害）旅游区”创建，严控严打违法犯罪行为。严格落实信访综治维稳“一岗双责”，强化基层矛盾纠纷排查化解，畅通信访渠道，落实党政领导接访、重大项目信访评估和疑难信访事项评议会商制度，妥善解决群众合理合法诉求，坚决打击涉访违法行为。创新工作方法，落实政策法规，和谐推进征地拆迁。重视关注网络舆情，提高虚拟社会管理水平。推进食品药品安全监管城乡一体化建设。建立健全社会预警和应急管理机制，强化应急救援队伍建设和演练，不断提高预防和处置突发公共事件的能力。牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”意识，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。完善安全生产体制机制，突出抓好旅游、建筑、交通、消防、烟花鞭炮和特种设备等重点领域、重点行业的安全生产，保障人民群众生命财产安全，巩固“全省安全生产示范乡镇”创建成果。

2、全力促民生办实事。加大对教育工作的支持，加强对学校及师生的关心，促进教育资源均衡发展，让人人享有受教育权利；加大创业就业技能培训；加强农村危房改造，基本解决困难群众安全住所问题。不断完善保障体制，巩固社会保障水平，加强城乡居民基本养老保险和基本医疗保险，力争农村合作医疗覆盖率98%以上；加大对特殊困难群体的扶持解困力度，提高救济救灾标准，保障困难群众基本生活权益；强化就业服务和小额担保贷款等就业援助，重点解决好农村转移劳动力的就业问题。规范操作程序，加强监督检查，确保各类惠民资金足额发放到农民手中。认真落实中央和各级人口计生部门关于人口政策的相关新调整、新要求，完善并落实计生奖扶等工作举措，创新社会抚养费征管、利益导向和优质服务机制，持续稳定低生育水平。积极稳妥推进医药卫生体制改革，继续加强村级卫生室标准化建设，改善村民群众就医条件，加强医疗卫生人才培养，逐步建立健全覆盖城乡的公共卫生服务体系。积极推动文化繁荣，进一步开拓乡土文化、加强文化设施建设，丰富群众精神文化生活。支持武装建设，加强国防动员、民兵预备役、征兵等工作，做好退伍军人优抚安置，促进军民融合发展。