为了加强农村土地承包和承包合同管理工作，尽快有效的规范土地，进一步稳定农村土地承包关系。在业务主管部门的有力指导下，土地确权工作在寿岳乡顺利有序的开展，现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况　　

　　 寿岳乡辖5个行政村，84个村小组，共1705户，农业人口7123人，现有耕地面积8206亩。自我区农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员会后，乡党委政府以“确实地、赋真权、准登记、颁铁证”为目标，以“逐步推进、稳步实施”的工作思路，围绕“四个中心”：即“确权主体以农民为中心、登记颁证以村组为中心、改革责任以乡为中心、监督指导以区为中心”，本着“严程序、保稳定、稳推进”的原则，扎实推进土地确权颁证工作。到5月底5个行政村全部完成了二轮承包资料收集、土地登记摸底、承包地块的勘测和外业指界工作，目前正在等待技术公司的数据库资料生成的地块图面积及四至等详实数据、与农户签订合同并公示颁证。　　

二、工作措施　　

　　  一是加强领导，强化宣传。乡成立了以乡长为组长，分管农业的副乡长为副组长，农业综合服务中心全体人员、各联村干部和各村书记为成员的土地确权工作领导小组，具体负责方案制定、工作调度、督导检查等工作。同时成立了以分管政法综治的领导为组长，分管农业领导为副组长，综治办、司法所、各联村干部为成员的农村土地承包经营权属纠纷调解领导小组，具体负责化解土地矛盾纠纷、维护社会稳定。与结合乡实际制定印发了具体可行的实施方案，9月25日召开了乡村干部参加的动员大会，传达了市区的农村土地确权登记颁证的相关文件精神，并对土地承包确权颁证工作进行了周密安排，明确了工作程序、方法步骤、责任主体和质量要求。同时挨家挨户下发了致农民的一封信，并出动宣传车、利用广播喇叭、宣传栏等形式进行广泛宣传，使土地确权工作的相关政策、具体办法、目的意义等做到了家喻户晓，赢得了广大干部群众的支持与拥护，形成了浓厚的舆论氛围。　　

　　二是强化培训，严格考核。积极强化对联村干部、村干部和确权登记员的业务培训。9月27日邀请区农办、经管站、确权公司等专家对各村的确权登记员进行了相关业务流程、程序的培训，对业务表格、资料归档等相关工作进行了规范。同时制作了土地确权工作通讯录，便于加强沟通，发现问题及时咨询。坚持工作调度制度，集中研究解决工作中存在的困难和问题。同时将本项工作推进情况纳入各村的年度考核，全面提高乡、村、组干部工作的积极性和主动性。　　

　　三是规范程序，妥处矛盾。乡形成了党政班子成员包村、联村干部包片、村干部包组、村民小组长包户的四级责任网络，严格按照“摸清底子——清查核实——测绘绘图——登记造册——张榜公示——颁发证书”的流程开展工作。以原合并前的村为单位，组织各村有威信、讲公道、懂业务的老干部、老党员、组长参与土地情况清理核实工作，针对个别村二轮延包沉积的土地不均、权属不清以及农户之间自行置换土地等问题，切实做到尊重民意民主决策，在不违背政策、不违反原则的情况下，实行一村一策的办法研究解决。乡指定专人答复咨询，公布了咨询电话，方便群众咨询。　　

　　四是严格监督，加强检查。为积极稳妥推进农村承包土地确权工作，乡指定专人负责农村土地承包经营权确权颁证阶段工作的进度收集、汇总上报，及时发现存在的问题和工作典型、实测确权工作可能引发的不稳定因素等。同时，不定期走访各村进行实地查验，及时了解掌握确权工作进展情况，对确权过程中出现的各种矛盾纠纷及时落实相关人员进行调处和化解。　　

　　  三、存在的问题　

　　  农村土地确权颁证工作政策性强、工作量大，农民群众关注程度高。当前尽管我乡农村土地确权颁证工作得到顺利开展，但仍然存在一些问题：一是全乡面上工作的进度不均衡，农村外出务工人员较多一时难以找到户主，给资料的收集和现场指界工作带来很大困难等；二是矛盾纠纷化解难度大。确权登记工作，涉及千家万户，地块多，程序多，我乡的地形地貌复杂，面积实测和调查需要大量的人力物力和时间。很多户在人不在，外出打工的，不能到场指认地界，有的当事人已经在人世，子女不清楚边际，这些给确权颁证工作带来很大难度；三是部分村民对土地确权工作仍有疑惑，有征地的组剩余土地未重新分配而是由集体管理，使确权工作颁证到户有一定难度；四是原来组与组、户与户在耕地面积上产生争议，因年代久远，缺少文字依据，难以判断权属。

　　四、下一步工作打算

　　  我乡土地确权工作虽然任务重，难度大，但乡党委政府和全体乡村组干部将主动作为，攻坚克难，严格按照时间节点，依法依规，确保寿岳乡土地确权颁证工作在2017年全面完成。