人大主席团工作报告
――在龙凤乡第八届人代会第四次会议上的讲话
胡 朝 军
各位代表:
我受龙凤乡第八届人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。
一、主要工作回顾
在区人大常委会和乡党委的正确领导下,乡人大主席团认真学习贯彻党的十八大和党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,在全体代表和全乡人民的共同努力下,较好地完成了工作任务,为推进我乡民主法制建设,促进经济社会全面发展,加快全面小康社会建设发挥了积极作用。一是维护了核心。人大工作必须坚持正确的政治方向,最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。乡人大主席团始终把坚持党的领导贯彻落实到人大工作的各个方面,积极主动地把乡党委的重大决策通过法定程序变为全乡人民的共同意志和行动,保证乡党委重大决策在全乡工作中得到认真贯彻和有效执行。如“要把龙凤建设成为南岳旅游的后花园”的奋斗目标,既是乡党委第七次党员大会提出的战略口号,更是乡人大八届一次会议确立的工作主题,乡本届政府视其为工作的出发点和落脚点,目前已经取得了有目共睹的成绩。二是服务了中心。一个地方的中心工作就是发展。乡人大主席团依法履职,认真审议和决定我乡经济社会发展等方面的重大事项,不仅支持乡人民政府依法行政,有力推进了全乡各项工作的开展,而且积极探索了新的经济增长点,调整优化了全乡经济结构,努力实现了可持续发展。如突出风景资源的保护,严格控制景区村民建房,严厉打击开山采石、毁林伐木等违法行为,为水口村的两棵千年野生红豆杉修建了护坡和护栏,对曾国藩古道进行了修缮和清扫,整治了广济寺的周边环境,风景资源保护工作考核连续四年居全区第一,龙凤成为了南岳旅游资源保护最好、景观风光最美、发展潜力最大的地方。三是改善了民生。乡人大主席团紧扣人民群众最关注、最直接、最现实的重点、难点问题确定监督重点,强化监督力度,加强对人民群众切身利益问题的监管,确保农村养老保险、风资保护费发放、五保和低保供养、危房改造等惠农资金发放公正、公开、公平。特别是针对龙凤群众出行难、上学难、通讯难、用电难、就医难等问题,积极争取区人大的关心和相关部门的扶持,督促和指导政府完成了16.2公里的公路建设和14公里公路的防护工程,对全乡5座危桥进行了维修;圆满完成了全乡的农电改造工作,新建了4座大型移动通讯信号塔,实现了全乡用电无障碍和无线通讯信号全覆盖;完成了祝融峰香炉灰的污染整治工程,安装了50台太阳能热水器和12台太阳能路灯,全面实施了改水、改厕、改灶工程;完成了龙凤、水口两个小学的改造和乡机关办公楼的维修,新建了红旗村公办示范幼儿园、水口村卫生室、乡邮政所、乡卫生院家属楼和龙凤村村委会、龙凤溪小区文化广场。四是强化了自身。着力于提高代表履职能力,乡人大主席团结合群众路线教育实践活动的开展,组织人大党员代表系统学习了法律法规。多形式开展了宣传教育活动,不断完善和丰富代表活动,强化代表意识,提高整体素质。同时,按照区人大的要求,倾力搭建代表履职平台,建立了代表工作站;深入开展了以“三联三促三评”为主要内容的“为民履职代表行活动”,不断拓宽闭会期间代表发挥作用的渠道。通过走访代表、慰问贫困老代表等形式主动加强与人大代表的联系,调研一些群众密切关注的重点工作,发挥了人大代表联系政府和群众的桥梁纽带作用。建立了代表建议意见办理机制,及时将代表提出的议案、建议和意见转交给政府及相关站办所办理,并采取有效措施狠抓跟踪督办,加大督办力度。
当然,乡人大主席团做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是代表集中活动组织不够;二是部分法律法规监督执行不力;三是工作方法有待进一步加强和提高。下一步,我们将重点抓好相关法律法规执行的监督、强乡富民举措落实的督办、人大代表履职水平的提高等工作,努力开创乡人大工作新局面。
二、主要工作任务
各位代表,乡人大主席团今后工作总体要求是:深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,依法履职,开拓创新,为把龙凤建设成为“南岳旅游的后花园”而努力奋斗!一是要坚持党的领导。自觉地把人大工作置于乡党委的领导下,重点审议和决定全乡政治、经济和社会各项事业等重大事项,促进人大各项工作扎实开展。二是要依法行权履责。用好法律赋予的监督权、质询权、罢免权,对全乡人民代表大会的决议、决定执行不力者,组织专题调查,提出批评,限期整改,以维护权力机关的权威,实现监督工作的规范化和法制化。三是要夯实代表工作。尊重代表主体地位,进一步建设好代表工作站,积极为代表学习、代表履职、代表活动搭建平台和创造条件,特别是要加大对代表建议、意见的督办力度,提高办理质量。四是加强自身建设。大胆探索人大工作方法创新,建立和健全各项工作制度,提高人大的议事质量和民主制度化的程度。
各位代表,2015年是十二五规划收官之年,任务更重,要求更高,我们深感责任重大,使命光荣。让我们在区人大的具体指导和乡党委的正确领导下,团结奋斗,务实工作,为把龙凤建设成为“南岳旅游的后花园”而努力奋斗!