龙凤乡安全生产“九打九治”打非治违工作方案

 

为进一步推进“打非治违”，彻底清剿非法违法安全生产行为，根据国、省和市、区安全生产工作会议的统一部署，经乡党政联席会议研究决定，在全乡深入开展为期一年的“九打九治”打非治违行动。特制定如下工作方案。

一、总体要求

认真贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府和区委区政府领导关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治非法违法和违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。

二、重点内容

在全乡所有行业领域全面开展“打非治违”工作，突出农村用电、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、森林防火、特种设备、旅游等重点行业领域，集中开展“九打九治”：

1.打击破坏电网设施、影响正常供电行为，整治偷电漏电、乱搭乱接或者违反有关规定、存在安全隐患等情况的用电问题；

2.打击无证非法经营储存烟花爆竹行为，整治销售和储存非法生产的烟花爆竹产品、超许可范围经营和储存或超量储存烟花爆竹产品、在不具备安全条件的场所非法储存烟花爆竹产品等问题；

3.打击客车非法运输和货运车辆非法运输危险品行为，整治无证经营、挂靠经营、超载、违规装载和GPS动态管理制度不落实等问题；

4.打击无证驾驶、酒后驾驶行为，整治超速、超员、疲劳驾驶等违规问题；

5.打击未经批准，擅自施工建设的行为，整治安全措施不实、安全保障不到位等问题；

6.打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治人员密集场所和劳动密集型企业安全出口不畅通、安全设施缺失损坏等问题；

7.打击非法违法使用特种设备行为，整治无证安装改造维修、无证操作特种设备，擅自使用未经检验合格或超期未检特种设备以及无证充装气瓶或充装超期未检、报废气瓶等问题；

8.打击人为放火行为，整治野外生火、烧木炭、烧砖瓦、烧石灰、烧田埂等野外用火问题；

9.打击各类涉旅非法违法生产经营建设行为，整治农家乐违规违章、旅游景点安全保障不到位等问题。

三、主要措施

（一）建立“黑名单”制度。及时调查摸底，排查安全隐患，将存在重大非法违法行为的单位纳入“黑名单”管控，并及时报送区安委办。

（二）强化联合执法。“九打九治”行动期间，每季度至少开展1次跨部门的联合执法行动，并将联合执法情况每季度第一个月3日前报区安委办。

（三）加强社会监督。鼓励支持媒体暗访曝光各类非法违法行为。落实举报奖励制度，鼓励群众举报非法违法行为。

（四）严格问责追责。对“九打九治”工作不力，连续发生因非法违法造成较大以上事故的，要坚决按照省委省政府“八条断然措施”启动事前问责或事故追责。

四、工作要求

（一）认真安排部署。乡安委会具体负责“九打九治”的组织实施工作，相关职能部门要按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全）的要求抓好本行业领域的“打非治违”工作。

（二）强化督促检查。乡安委会办公室要加强综合协调和监督检查，对重点乱源要紧盯不放，跟踪督办。

（三）加强信息报送。各有关单位每月3日前，将上月工作进展情况和《安全生产“打非治违”工作情况总表》（附件1）、《“九打九治”专项行动情况统计表》（附件2）报乡安委会办公室，乡安委会要及时报送信息至区安委会办公室。

 

 

龙凤乡人民政府

二〇一五年三月十七日