寿岳乡2016年社会治安综合治理工作方案
为进一步宣传和发动社会各界积极参与社会治安综合治理，加强和创新社会管理，扎实深入推进平安南岳、法治南岳建设，为我乡营造一个和谐、平安、幸福的社会环境，根据中央、省、市、区委经济工作会议和中央、省、市政法工作会议精神以及区委常委会会议安排部署，结合我乡实际，先就做好2016年度全乡社会治安综合治理工作制定如下工作方案：
一、指导思想
2016年，我乡综治工作坚持以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，在区政法委的指导下，在乡党委、政府的领导下，切实体现为人民服务的宗旨意识，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，扎实推进社会管理创新工作，大力开展矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，把我乡平安创建工作作为头等大事来抓。以推进“平安南岳”、“法治南岳”建设，为南岳“十三五”开好局、起好步奠定坚实基础。
二、组织领导机构
成立平安建设工作指导小组，组成名单如下：
组 长：熊水球
副组长：周孝兵 何 婷
成 员：郭日甲 谭 科 蒲 玲 王晓兵 刘友炎
杨志强 王德新 刘佳桃 曾庆初 万忠仁
旷卫国 刘春元 邵罗成 周平国
领导小组下设办公室，何婷任办公室主任，负责组织全乡全年社会治安综合治理工作的开展。
三、工作内容
（一）加强组织领导，形成齐抓共管的合力
按照“属地管理”，谁主管谁负责的原则，严格实行社会管理、综合治理领导责任制和目标管理责任制。一是研究制定相关文件对各村进行目标考核。把社会管理综合治理工作做作为我乡各项工作的重中之重，乡党委书记为维护社会稳定第一责任人，并建立社会管理综治维稳责任人实绩档案作为年终考评的重要依据。二是进一步完善乡综治办、各村综治维稳服务圈和村民小组综治工作联系点以及社会服务管理平台。三是层层落实责任，要求各村向党委、政府签订综治（创安）、维稳工作责任书。四是建立奖惩激励机制，为确保将综治、维稳、创安等各项够工作落实实处，建立相应的工作机制进行考核。
（二）积极预防和化解矛盾，切实维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的特性和发展趋势。一是要健全组织，提高综治队伍整体素质，是社会治安综合治理的重要的基础工作。形成以乡、村两级为核心，以巡逻队、联户联防为重点的治安防范网络。建立健全专职治安巡防队，负责全乡区域内的巡防工作。二是规范矛盾纠纷排查工作体系，着力抓好矛盾调处工作体系建设。乡里成立由党委副书记为主任的社会管理中心，各村成立了群众工作室，形成村居、单位共同参与、齐抓共管的大调解格局。三是制定矛盾纠纷调处工作方案和矛盾纠纷排查工作制度，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。全乡上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理群众来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。
（三）采取积极措施，扎实开展“平安村”创建活动
平安创建是一项社会系统工程，涉及方方面面的工作。要把平安创建与综治工作同抓、同管、同安排，以推进社会管理网络化、信息化为平台，以争创星级村为目标，进一步健全组织建设，夯实基层基础，强化治安防控，推进法治建设，创新智能管理，加强素质教育，巩固创建成果为工作重点，着力打造“问题能反映、矛盾能化解、权益有保障”的“安全、文明、和谐、宜居”的平安村。
（四）开展综治专项工作，夯实和谐平安建设
一是深入开展严打整治，打击犯罪工作，扫黑除恶，打击“两抢一盗”专项斗争，打击赌博违法犯罪，打击非法集资，平安校园创建及学校和周边环境治安综合治理，平安卫生院创建及医患纠纷排查调处，“平安家庭”创建及妇女儿童维权等专项工作。二是做好刑释解教人员的安置帮教工作，对回归的刑释解教人员的帮教做到一步到位，即定帮教小组及帮教人员，对帮教对象定措施、定方法、定制度，使帮教对象不失控。不定期找帮教对象进行座谈，及时了解思想，查看表现情况，并帮助解决一些实际困难。三是扎实开展好禁毒邪教工作，以“反邪教、防渗透、促和谐”为主题，通过党内教育、舆论宣传、社会动员等多种途径，切实做到反邪教警示教育经常化、制度化、规范化，进一步提高广大党员、干部的政权意识、忧患意识、责任意识，增强防思想渗透、反和平演变的能力；进一步提高广大群众和青少年学生对邪教危害性的认识，增强防邪、拒邪的能力。
（五）做好综治宣传工作，营造良好的舆论环境
结合综治宣传月等各类宣传活动，充分发挥广播、报刊等新闻媒体的作用，组织开展社会管理综合治理系列宣传报道，大力宣传在综治工作中本乡各部门各村积极参与，齐抓共管的好典型、好经验，综治工作领导小组将在适当时期召开综治工作座谈会，探索新形势下，如何做好社会管理综合治理工作，推进全乡社会管理综合治理工作更上新台阶。