寿岳乡农业农村工作情况汇报

    欢迎各位领导在百忙之中莅临我乡调研和指导工作，下面我就我乡的农业农村工作，将相关情况汇报如下：

一、关于贯彻落实区委经济工作会议和《2016年政府工作报告》情况

区委经济工作会议召开后，乡党委迅速召开了党政机关干部职工和村干部会议，将区委经济工作会议精神和《2016年政府工作报告》要点向大家进行了传达。根据会议精神，明确了2016年我乡工作思路：贯彻一条主线（以大力发展乡村旅游为主线）、突出二个重点（以生态资源保护和乡村规划实施为重点）、实现三个目标（生态休闲旅游目的地、美丽幸福乡村、全面小康社会），坚持稳中求进，突出改革创新，实现跨越发展。提出了地区生产总值年均增长9%以上，农民人均收入年均增长9.5%以上，各项社会事业全面、协调、可持续发展的目标任务。成立了乡防汛抗旱指挥部、动物防疫领导小组、森林防火指挥部、粮食生产领导小组等机构，并进行班子责任分工调整。 

二、农村综合改革推进情况

    1、农村土地流转方面：2015年完成土地流转6500余亩，其中岳林村4049亩，龙潭村1300余亩，水口村、观音村、拜殿村、莲塘村共计1200余亩，主要是进行金丝皇菊、绞股蓝、茶叶、楠竹等生态农业开发。

2、培育农村合作社等新型农业体系方面：培育和发展农村合作社5家，推广“专业合作社+基地+农户”模式，其中以红旗村的健安雷笋专业合作社为典型，培育和引进新品种，完成土地流转478亩，形成了农业产业化经营模式，并通过加工、包装，打造出具有特色农副产品产业链；同时提供种植技术服务及信息咨询服务，促进当地农民共同致富。

3、涉农资金整合方面：2015年发放各项惠农补贴项目17个, 共发补贴资金408.44万元。其中粮食补贴类60.96万元，森林生态公益林补贴78.23万元，社会保障类130.4万元，移民补贴类1.76万元，计划生育补贴类1.13万元，灾损类补贴6万元。全年累计发放风景资源保护补偿费156.36万余元。推动涉农资金向农业产业聚焦，认真落实村级公益事业一事一议财政奖补政策。

三、农业农村发展情况

1、休闲旅游快速发展。大力扶持乡村生态旅游，以长春避暑山庄、贤达山庄等为代表的休闲农家乐蓬勃发展，开发了茶园采摘体验、露天宿营等旅游产品。加强休闲旅游的规范管理，引导成立岳林村、杉湾村、拜殿村休闲农家协会；安装休闲农家标识标牌35块，安装旅游观光指示牌60余块，完成老龙潭游步道建设，建设一批多功能商业服务设施。

    2、加快推进合乡并村工作。为优化区域资源配置、实现整体高效发展，按照省、市、区关于乡镇区划调整有关要求，经过广泛征求意见，依法依规完成合乡工作。2015年11月18日，正式将岳林、拜殿、龙凤三个乡合并成为寿岳乡。2015年底，在区委、区政府统一领导和部署下，认真开展了建制村合并工作，成立以乡党委书记为组长的工作领导小组，多次召开党政联席会议、村支部书记会议等专题研究并村工作，组织开展业务培训，并出台了本乡合并建制村调整方案，下步将按照批准的调整方案力争在2016年5月底前实施到位。

3、深入推进农村环境综合整治工作。健全长效保洁机制，新建石山村垃圾填埋站，发放垃圾桶660个，实施公路沿线绿化7.31公里。观音村、莲塘村通过省级人居环境治理村庄验收。

4、扎实开展精准扶贫工作。全乡确认贫困农户125户共453人，组建10个驻村工作队，制定脱贫帮扶计划，投入帮扶资金40万余元。着力加大对省级贫困村石山村的扶贫力度，推进石山茶场厂房改建、垃圾场公路硬化等工作。同时，积极配合人事劳动局做好农村劳动力精准就业培训工作，向广大村民做好宣传动员推广工作，促使该项工作在我乡有序推进，现已初步完成第一步的信息采集，收集好《南岳2016精准调研村民求职意向表》。

四、基层组织建设情况

1、完善农村基础设施建设。我乡着力完善道路交通、农田水利、电信光网、文化教育等各项农村基础设施，全年硬化村级公路6.32公里，新修砂石路7.2公里，实施公路拓宽3.5公里。实施村庄亮化工程，安装路灯407盏；实施道路安保工程，安装防护栏30公里，修建水毁工程护坡16处；完善水利基础设施，修建U型渠1.5公里、山坪塘3口，完成四个村安全饮水工程；开通四个村网络宽带，建设通讯信号塔2座；完成了龙凤村、水口村学校维修改造；新建岳林村图书室、老年活动室和红旗村老年人活动中心，推进杉湾村、莲塘村、龙凤村休闲文化广场建设。

2、强化基层组织基础建设。一是加强对为民服务大厅的完善，着力提高“五小设施”水准，改善机关干部工作、生活环境；完善“一站五中心”和石山村、龙凤村的村级活动中心建设，进一步巩固了党建工作阵地。二是坚持以片区为单位，强化党员教育工作，扎实开展群众路线教育实践活动“回头看”、党员冬春训等活动，结合“三严三实”专题教育活动召开了班子民主生活会、支部组织生活会、党员群众代表座谈会等。三是扎实推进村级“135”治理模式，健全和落实了“三会一课”、党员积分管理等制度，发展新党员3名，认真开展农村无职党员认岗定责工作和党员民主评议，严肃处理了9名不合格党员。四是严格落实党风廉政建设责任制，狠抓干部队伍教育管理，切实转变农村党员干部的工作作风。五是圆满完成了寿岳乡首届人大选举工作，选出了新一批人大代表，为农村基层党组织注入了新鲜血液。

五、存在的困难与难题

1、休闲旅游发展不快。我乡属典型高寒山区，海拔位置较高，旅游资源丰富，具备休闲旅游开发条件和优势，但缺乏休闲旅游整体规划，我乡休闲旅游业发展仍处于初级阶段，农业与旅游的深度融合还有较大的提升空间。

2、乡村两级运转经费缺口较大。三个片区三个办公点、三个食堂，公务接待任务重，办公运转有压力；加之基层干部待遇低，边远村组经济困难，但目前乡财政预算有缺口，预算金额与乡镇承担的职能不相适应。

3、合乡并村后人员安排、管理制度有待完善，便民服务点服务功能有待进一步健全。合乡后，实行分片管理制度，岳林、拜殿、龙凤分别设立便民服务中心，发挥了一定作用，但是目前党政班子成员尚未完全到位，一个片区仅一名党政班子成员负责，还未能完全行驶各项职能。

4、并村工作开展存在困难。一是大多数群众支持并村工作，但少部分群众对并村工作存在抵触思想，主要表现在原村干部的利益受损思想。二是村级资产一时难理顺。主要表现是原旧村资产清理难度较大。群众认为新村合并后新村资产来源在哪里和旧村的资产如何处理、债务如何偿还心中无数。

六、相关工作建议

1、优化调整农业产业结构。围绕“服务旅游、发展农业”这一中心，进一步优化农村产业结构，加快推进农业与旅游产业的深度融合，因地制宜发展休闲、观光、生态等特色农业。重点加强对茶叶产业化发展的扶持力度，建议成立区茶叶项目部、乡茶叶办，着力解决茶叶产销对接难题，打造高山云雾茶品牌。

2、加快农村土地流转。积极开展招商引资工作，加快农村土地流转，结合精准扶贫工作，鼓励和引导农民在家乡就业、创业，并提供农业技术支持及相关政策扶持，如农民创业贷款免息等。

3、努力解决合乡并村工作中存在的难题。根据乡、村合并实际情况，适当增加乡、村两级运转经费，提高村干部待遇；健全机关干部管理制度，完善岳林、拜殿、龙凤便民服务中心建设，着力提升为民服务水平；贯彻落实上级文件精神“按乡镇领导班子职数的50%配备非领导职务”，将与乡党委换届同步进行，充分调动机关干部的工作积极性。