今年来，祝融街道紧紧南岳区围绕"聚力中心化"开展"五大行动"实现"五大发展"的工作思路，始终坚持抓项目促发展、抓改革促活力、抓创新促管理、抓文化促提升、抓民生促和谐、抓安全促稳定，创新工作思路，转变工作作风，提高行政执行力，真抓实干，攻坚克难。现将绩效考核自评情况报告如下：
一、获得荣誉
2022年度获评湖南省安全生产示范乡镇（街道）、衡阳市"五星级"基层人民武装部、衡阳市2021年度消防工作先进街道、衡阳市2021年度全市河长制先进街道、衡阳市2021年度消防工作先进街道、2021年度衡阳市平安建设先进乡镇街道
二、工作开展情况
（一）党的建设
一是抓政治建设。街道党工委研究制定周例会制度，每周一通过周例会、"三会一课"、中心组理论学习等方式"打卡式"学习习近平总书记最新重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，第一时间传达学习省市区相关会议精神，做到学习计划清晰明确、集体学习不落一人、研讨交流充分深入，确保全体党员干部深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求，拉起思想"高压线"，牢筑信念"防火墙"。
二是抓意识形态。认真落实意识形态"一岗双责"，将意识形态工作与日常业务工作相结合。举办第二届"锻造最强执行力"干部培训，围绕基层党建、新闻宣传等内容，做到党建与业务相结合，理论与实践相结合、授课与实操相结合，切实让全体党员干部做到学思悟践。紧盯网络舆情，把握网络意识形态主导权，利用微信公众号、视频号、微信群等新媒体手段营造浓厚的党的二十大宣传氛围，截至目前，共发表新闻稿200余篇，认真完成区网信办交办的舆情问题，辖区内未发生重大舆情事件。举办第十届社区文化节，开展征文比赛、摄影比赛、辩论赛、好家风评选等活动，切实提高群众文明素养。
三是抓基层党建。不断创新党建"大工委"机制，制定出台《祝融街道"大工委制"工作实施方案》，召开大工委联席座谈会，新聘任7名党工委兼职委员。加强城市小区建设，在祝圣社区松麓街小区打造多位一体的小区党群服务站，满足党员群众协商议事、休闲娱乐等服务需求。扎实开展"比学评促 分类提升"活动，逐社区过筛，推动街道基层党建工作全面升级。
四是抓清廉建设。围绕"居务管理规范清爽、营商环境有序亲清、文化传承涵养清风、居民民风和谐清醇"清廉单元建设的"四清"目标，全力推进"清廉社区、清廉街巷、清廉文化、清廉家庭"的"四个一"工程。创新将清廉单元建设注重与南岳旅游发展相融合，打造岳庙社区西街清廉文化主题街区，精心设计廉政文化长廊，向街区两侧商铺赠送"廉"味灯笼、剪纸，举办家风家训馆送春"廉"活动，童心绘"廉扇"等形式多样的清廉活动，营造浓厚的清廉文化氛围。
五是抓政法工作。扎实开展平安建设工作，创新打造"祝融微管家"基层社会治理品牌，制定《"祝融微管家"基层社会治理品牌创建试点实施方案》， 总结提炼"九微工作法"（微党建、微网格、微平安、微治理、微文明、微服务、微阵地、微"+旅游"、微监督），并在衡岳社区岳云小区开展示范试点工作。深入推进扫黑除恶专项斗争，营造良好社会环境。认真开展国家安全、反邪教、禁毒等"五进"宣传，共发放各类宣传单5000余份。实体运营好街道、社区两级综治中心，做好群众的"服务员"，化解矛盾纠纷100余件，为群众做好贴心服务。
（二）重点任务
一是全面加强标准化建设。街道深入开展创文、巩卫和"衡阳群众"品牌创建，坚持标准化治理，探索党建标准化大工委制、安全生产"三单三联"、党员抗疫"十带头十严禁"以及流动人口、疫情防控、社区服务标准化工作，芙蓉小区等多项标准化经验被省、市媒体报道。深入开展环境卫生整治标准化工作，清除背街小巷、卫生死角垃圾，进一步优化人居条件，做到"标到事、事到岗、岗到人、人有责、责有行、行有范"，营造干净整洁、文明有序的市容市貌。
二是加快推进项目建设。庙东项目稳步推进，目前已完成协议征拆145户，剩余大庙后袁生贵户已达成一致但征拆协议尚未签订，规划建设安置房32栋，已建成并可交付的安置房23栋，正在建设施工即将封顶的有6栋安置房。项目区域内的河道、桥梁、公厕、社区物业服务用房、南广场、水、气主管网的建设已基本完成，二个地下停车场已建成投入使用。
三是切实筑牢森林"防火墙"。强化宣传教育，利入户宣传、小喇叭、横幅、LED显示屏和公众号等多种形式高频率、多广角、全方位宣传《衡阳市森林防火条例》、《衡阳市森林防灭火工作五条断然措施》等，并及时发布森林防灭火政令宣导和预警信息；充分利用"平安四型小区"创建活动，组织开展森林防灭火知识宣讲，广泛发挥"四长三员"的作用，做好义务巡防、邻里守望工作，切实提高全民防灭火意识和法制观念，做到防灭火教育警钟长鸣。加强管护，狠抓火源管理。成立森林防灭火巡查队伍，并以社区为单位划分了森林防灭火责任区，在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在防火期，祝融街道森林防火应急人员严阵以待，对进入林景区游、公路两边燃香及其他火源管控；对重点时段重点区域重点巡守，并针对当地居民烧火土灰的不良行为，延长值班值守时间，加大巡查频次，各防火点责任领导干部带队驻守；包干责任人增强巡查力度，并汇报巡查情况。截至11月底，街居两级共制止居民野外用火行为55起。
四是竭力提高城市管理水平。全面推进生活垃圾分类工作，在辖区投放收集箱104个、分类桶238个、分类亭6个、分类果皮箱154个。加大环境卫生整治力度，持续开展人居环境整治行动，加快推进老旧小区改造、电梯加装等民生实事，改造完善基层设施，补齐配套公共服务设施，不断优化人居环境，提高广大群众幸福感、获得感。
五是扎实推进"一门式"服务。以创建服务型基层党组织为抓手，着力发挥党建引领，紧扣政策要求，以服务事项、设备设施、人员培训、服务宣传"四个全覆盖"，扎实推进"一门式"服务、"一站式"办理落实落地，全部实现场地设施到位、人员培训到位、事项办理到位，努力使数据多跑路、群众少跑腿，办事不出社区。
六是切实守牢旅游环境"主阵地"。作为南岳旅游的主阵地，祝融街道始终把旅游环境作为街道工作和当前工作的重中之重，严格按照区委、区政府工作部署，科学制定值班工作方案，在重大节假日之前，每晚10点开展旅游乱象夜间整治专项行动，逐门逐店入户，教育提醒各门店业主主动遵守旅游管理规定。耐心为来岳游客做好政策解答，为走失游客寻找队伍，接送受伤游客前往医院救治，妥善处理12345旅游投诉，用优质的服务让游客乘兴而来，满意而归。
（三）底线工作
一是切实抓牢疫情防控。健全"五包一"疫情防控网格化管理体系，制定《祝融街道疫情防控应急预案》和《祝融街道全员核酸检测预案》，开展疫情防控专业技能培训3次，各社区均已完成全员核酸应急演练。2022年以来，电话摸排返岳人员6209个，线下摸排返岳人员3694人，其中管控2579人，集中隔离295人，居家隔离138人，居家健康监测2146人，自我监测1115人。在辖区张贴场所码3000余个，核实场所码扫码黄码人员3551余人，红码159人。。重点开展60岁以上老年人的疫苗接种工作，通过发动党员志愿者入户宣传、为行动不便的老人开展上门接种服务等多种举措，全力做好老年人的疫苗接种服务工作。截至11月底祝融街道疫苗接种第一针接种21047剂，第二剂累计接种12802针，加强剂累计接种10833剂。
二是切实守牢安全底线。每周坚持开展日常督查、巡查达260个工作日，出动巡查人员600人，发现8处起，限期整改8起。在辖区范围内开展食品安全大排查工作，严防发生食品安全事件，保障人民群众身体健康和生命安全。开展房屋安全隐患排除整治专项行动，召开房屋隐患排除整治专项行动培训班，培训63人次，共排查房屋1501栋，经营性房屋1001栋，非经营性房屋500栋，查出问题43条。其中北支街30、32号已进行强制拆除，彻底整治到位，其他几处存在安全隐患的自建房全力整改当中。
三是切实维护社会稳定。始终坚持以人民为中心思想，以"守土尽责"为己任，准确把握新时期信访工作的特点和规律，在源头化解上下功夫，严格实施 小区网格化"全覆盖管理和街居干部"联系小区制"，要求每周在小区工作时长不少于两天，密切深入群众、了解群众、帮助群众。坚持聚焦积案化解，对长期未解决的信访积案，严格按照"明确一名党政班子牵头包案、成立一个工作专班、制定一套化解方案"的"三个一"要求，用活用足信访联席会议制度，着力解决信访积案。对辖区内所有信访维稳对象全部实行建档管理和风险评估，制定了"五包一"责任包案表，在"两会"、建党百年等特殊时段实行"包稳包控"，全天候、全过程盯紧看牢。截至目前，成功化解庙东拆迁矛盾50余起，小区居民矛盾70余起。全年，未发生一起赴省进京上访事件。
三、存在的问题
一是项目推进进度较慢。因受新冠疫情冲击、房地产政策收紧、补偿用地征地资金困难进度较缓等因素的影响，各项目推进缓慢。 二是城市管理精细不够。城市管理的长效办法不多、措施不够，基层管理职能仍有交叉和空白。三是积案化解力度不强。因拆迁征地遗留问题难以解决，产生的信访群体较多，信访诉求实体化解难度大，给后续维稳带来压力。
四、下一步工作计划
（一）发挥示范引领，打造党建新高度
一是党建工作标准化。深入探索"祝融微管家"党建引领基层治理新模式，严格执行党员发展程序，认真开展党员教育管理，创新学习教育载体，完善党员管理办法。严肃党的组织生活制度，做好党员的监督和帮教工作，规范党费收缴使用和管理，规范党务公开。二是持续发力城市小区党建。深入推行"祝融微管家"党建引领基层社会治理品牌创建，实现37小区党组织全覆盖，在每个社区因地制宜打造各具特色的小区党群服务站，服务群众零距离。
（二）做到精准防控，疫情形势要防住
进一步统一思想，强化政治警醒，必须以高度的责任心抓好疫情防控工作，抓住重点，优化措施，精准防控。一是加强物资供应，除做好防疫物资保障以外，加大生活物资保障供应力度，加强市场管控，对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。二是加强多重防护，充分利用大数据功能与人工落实网格化管理和入户排查、登记等防控措施相结合，在防疫各环节实现大数据共享。三是加强舆情管控，要做好舆情控制和引导工作，通过及时发声和积极行动，回应群众疑惑，最大力度消除民众恐慌，让人民感受到党委政府的有力措施和坚定行动，增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。
（三）优化营商环境，经济形势要稳住
一是积极开展助企纾困走访活动，进一步优化营商环境，帮助实体企业解决实际困难，为企业营造良好的营商环境。二是加大项目建设调度力度，想方设法解决项目建设中存在困难和问题，促进项目建设加快进度。
（四）树牢安全理念，发展形势要安全
一是统筹安全生产。坚持安全发展观念，把防范重特大生产事故作为重中之重，继续抓好强化企业安全生产主体责任，强化安全生产宣传教育和培训，建立安全生产巡查制度，加强安全生产执法，突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治，加强重大危险源监督管理，确保辖区安全生产零事故。二是做好摸排整治。坚持宣传先行原则，利用居民微信群、微信公众号、入户排查告知等方式向群众宣传专项整治工作的重要性。构建安全网格化管理体系，按照"横向到边、 纵向到底"的工作要求，注重发挥网格员作用，推动管理重心下移，统筹建立本地安全网格化管理体系，逐级细化管理片区，压实属地社区安全管理责任，保障每个片区有专人巡查、专人负责。三是加强平安建设。进一步加强治安防控体系建设，探索试点市域社会治理现代化，强化平安建设各项工作措施，深入推进更高水平的平安创建活动，实时掌握重点人群动向，解决一批信访积案，确保街道大局稳定，社会治安秩序良好，人民群众安居乐业。
南岳区祝融街道办事处
2022年12月5日