南岳区城市管理和综合执法局
2021年工作总结暨2022年工作计划
2021年在区委、区政府的正确领导下，我局攻坚克难、真抓实干，各项工作取得了良好成效，现将2021年工作总结暨2022年工作计划如下：
一、2021年工作总结
（一）统筹协调，市容秩序明显改善。一是规范城区市场经营秩序。规范广告招牌审批96起、宣传活动64起，拆除破损及违规广告招牌1080块，清理“牛皮癣”3.1万余条，规范便民服务公示栏31块。开展市容市貌集中整治200余次，农贸市场周边环境专项整治30余次，查处流动叫卖900余起，暂扣流动叫卖物品530起；查处摆摊设点65起，店外经营351起，乱摆乱放979起；清理乱牵乱挂横幅600余条，查处乱晾乱晒900余起。二是严格管控渣土运输管理。共办理渣土处置行政许可证48起；查处违法行为103起，暂扣拖拉机乱倒的2台，开展夜间渣土整治12次，检查渣土车辆57台。下达书面通知督促清理渣土污染210余起，未批运输渣土督促办证6起，发放《关于禁止乱倒渣土的告知书》120余份，竖立了宣传告知警示牌140余块。
（二）严管严控，助推全域旅游发展。大力开展旅游环境整治“霹雳行动”、中心景区交通秩序整治等专项行动，对重点区域、重点人员和旅游环境中存在的突出问题进行集中整治；全年共处理信访投诉520余件，劝止代请香人员1860起，查处违规行为3619起，其中拦车揽客、跟客缠客、追车缠客953起、城区非法营运28起、驱车赶客、强占停车位30起，塞佛塞像、吊带索钱14起；查处流动叫卖、占道经营1221起，共限期停业整改26起，移交旅警5起，教育引导1342起。清理强占停车位物品2900余起，暂扣物品36起。严格中心景区备案放行，共直接或间接阻止社会车辆进山70万余台次，加大对非法营运的打击力度，查处非法营运32台次，违规搭载住宿客5起。
（三）依法管理，严格城区建设管理。一方面，加大违建查处力度。共查处“两违”建筑69起，其中现场纠违44起，拆除35起，面积为3694平方米，组织专业力量对原四一五医院家属楼违章建筑进行了集中拆除，拆除面积达795平方米、拆除户外大型广告牌约850平方米，配合相关职能单位对大庙后门处遥参亭香行进行拆除，面积约158平方米。处理建房纠纷44起，乱搭乱建17起。另一方面，严格建房审批监管，配合自然资源局对城区私人建房进行验收。共参与联合选址12次，共24户；联合放线23次，共28户；联合验收32次，共41户，立案39起。与建筑工地签订安全生产承诺书约120余份。
（四）以人为本，切实加强环境保护。加强餐饮油烟常态化治理，取缔了城市露天烧烤，全区餐饮业门店规范安装油烟净化设施实现了全覆盖，累计发放《油烟净化设施日常管理清洗卡》520张。加强对游客将塑料袋投入焚香炉行为的监督和管理，在南岳大庙进出口、游服中心、祝融峰焚香炉处设置塑料袋回收桶12个和温馨提示牌20余块，有效杜绝了游客将塑料袋与焚化品一并投入焚香炉或焚香亭进行焚烧的行为；大力配合支持推行环保香，从源头上防止燃塑行为。
二、2022年工作计划
（一）加强理论学习，大力推进“党建+执法”。坚持以党建为引领，将党建工作贯穿于城市管理、综合执法、旅游综治等各项工作中，促进全局工作的全面良好发展。创新城市管理和旅游环境综合治理模式，建立健全联合执法机制，不断提升执法效率和治理水平。大力开展队伍作风建设，提高履职能力和队伍形象，打造一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的执法队伍。
（二）理顺体制机制，推进职能职责合理划分。厘清城市管理工作的体制机制，框定城管部门的职责权限，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范的城管执法体制和大城管格局，按照“分级负责、重心下移、属地管理、权责一致、依法治理”的原则，推进城管工作力量下沉乡镇街道，构建城市管理新格局，提升城市管理水平。
（三）创新管理模式，优化专业人才队伍建设。科学组建智慧城管建设运行管理队伍，加强业务培训和技术培训，提升城市管理工作人员专业水平。加强信息化人才培养，招聘城市管理、法学类和文学类等专业性人才充实执法队伍。创新城市管理和旅游环境综合治理模式，与公安建立健全联合执法机制，不断提升执法效率和治理水平。
（四）提升科技手段，推进智慧城管体系建设。一是健全优化体制机制。完善“大城管”格局，由区委区政府牵头，整合或共享相关部门数据资源，建立健全统筹协调、指挥调度、监督考核、综合评价和公众服务等机制。二是推动平台升级提质。完成城市综合管理服务平台二期调研，智慧环卫、智慧渣土等应用子系统的调研和初步设计，推动数字化城市管理平台向城市综合管理服务大平台逐步升级提质。
（五）科学统筹规划，规范户外广告招牌管理。尽快实施对高铁连接线沿线至牌坊、金沙路等区域的门店招牌进行提质改造，推动南岳古镇风格特色更加鲜明，市容市貌更加靓丽，旅游形象更加优良。
（六）全力完成区委、区政府交办的中心工作。全力落实区委、区政府安排部署的城市市容环境管理、旅游环境综合治理等各项工作任务，严厉打击上路拦车喊客、驱车赶客、非法营运等旅游乱象，努力打造优美人居环境，推动旅游环境优化大提升。
南岳区城市管理和综合执法局
2021年12月26日