2023年度局领导班子工作总结

（2024年2月）

2023年，区发改局班子建设在区委区政府的坚强领导下，无论班子队伍怎样调整，人员分工如何变化，我们坚决贯彻落实区委"1235"工作思路及各项决策部署，紧紧围绕把方向、稳增长、促转型、抓改革、惠民生、守底线等主责主业，坚持"干"字当头、"实"字为要，较好地完成年度各项任务。

一、2023年主要工作情况及取得成绩

（一）突出思想铸魂，机关政治建设得到新加强。始终把政治建设摆在全局工作首位，贯穿于各项任务的全过程。一是紧跟创新理论武装不放松。聚焦学习贯彻党的二十大精神为主线，严格落实"第一议题"制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、锤炼党性，不断提高班子队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。结合"三会一课"和主题教育活动开展，持续加大政绩观、政治纪律和形势政策教育等，党员队伍的理想信念、政治自觉更加坚定。二是紧盯党风廉政建设不触线。按照"忠诚、干净、担当"的要求加大党风廉政建设力度，结合局党组会议、中心组理论学习等时机，认真组织"党组书记说廉"、"党纪教育一刻钟"活动。积极推进"讲廉洁树正气"活动，组织党员干部参观"衡阳百年党史展"和"衡阳党风党纪展"，常态化开展廉政谈话，队伍拒腐防变的思想根基不断夯实。严格落实"三重一大"制度，重大事项坚持集体研究、集体决策，较好地消除了风险隐患。三是紧抓意识形态斗争不懈怠。坚决落实党管意识形态原则,坚持把意识形态工作列入党组中心组年度理论学习内容，纳入党员干部队伍年度教育实施计划，牢牢掌握了"主动权"、守住了"主阵地"。注重做好新形势下的宣传思想工作，为经济社会高质量发展提供强大精神动力、良好的舆论环境，全年无网络舆情问题情况。

（二）聚焦主责主业，区域经济发展实现新跃升。以打好经济增长"主动仗"为抓手，坚持统筹抓好谋篇布局、投资管理、项目攻坚等任务，助推全区经济社会高质量发展。一是经济形势把握比较准。认真分析"后疫情"时期经济社会发展特点，结合南岳实际就地区生产总值、固投、社消零、服务业、居民收入等主要经济指标的修订提出一系列建议。通过全区上下共同努力，全年我区在全市经济社会高质量发展争先创优评比中名列前茅，上述五个主要经济指标除了地区生产总值居五区第二外，其他四个指标均位居全市五区第一。二是项目建设成果比较多。先后研究制定《关于进一步加强重点项目建设管理的意见》(岳办发〔2023〕5号)、《南岳区重点项目建设考核细则》(岳办通字〔2023〕17号)等政策规定，大力实施"专家门诊"和工作专班等制度机制，坚持实施挂图作战，严格"云调度"平台监督管理，加强督查通报力度，倒逼项目由"被动建"变"主动抓"。全年区重点项目开（复）工率、时序进度、投资完成率等市重点建设项目考核指标居全市前列，"五制一平台"考核居全市五区第一；"专家门诊"机制在全市重点项目建设中推广。同时，我局作为责任单位的两个重点项目（智慧旅游服务中心、110千伏火车变电站）推进顺利，解决了拆迁等一系列遗留问题，目前正在进行实质性施工。三是争资争项力度比较大。编制《南岳区旅游发展大会争资争项清单》，重点围绕老旧小区改造、城景区建设等54个项目43项政策精准争资争项，完成121个项目储备申报，一大批项目进入国家和省、市项目库。四是计划规划工作比较实。围绕国民经济计划运行、"十四五"规划实施等课题大兴调查研究之风，坚持摸实情、找问题、析原因、提对策，完成4期《经济形势分析报告》编制，《南岳区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告》《南岳区"十四五"规划纲要实施情况中期评估报告》《关于南岳区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》经区九届人大顺利审议通过。

（三）坚持勇于担当，改革创新工作迈出新步伐。紧跟形势、紧盯难点，积极回应社会关注问题，不断推动发展改革工作创新发展。一是下决心改革审批机制。针对当前项目审批慢、审批难、审批繁的现状，着力减少项目审批环境，我们主动协同相关审批单位全面推行"平台申报、一窗受理、并联审批、信息共享、限时办理、全程监督"的审批方式，大力实施"容缺审批"机制。目前我局负责的项目立项审批办结实现"立报立结"、"日报日结"，在区人大组织的行政部门审批评议中"满意率"位居第一。二是下重手加强投资管理。为抓紧抓实省委巡视组对我区反馈意见中"工程失管失控"后续问题整改，进一步建立健全长效工作机制，先后研究制定《政府投资项目管理办法》、《关于成立南岳区政府投资项目管理工作领导小组、政府投资项目投资审查委员会和政府投资项目设计审查委员会的通知》等规定，完成政府投资项目全过程信息监管平台搭建、培训和日常监管等，较好地规范了政府投资项目管理，有效规避了投资风险。三是下力气实施电子招标。全面推行电子招投标制，全区公开招标建设项目均按要求进入衡阳市公共资源交易中心进行集中交易，实现进场交易率100%；评标专家均从省库抽取，电子化开标评标实现100%。对来岳开展业务的招投标代理公司严格按照"放管服"的要求，由备案制变更为登记制，进一步降低市场准入门槛。2023年全区公开招标29项，未发生招投标事故，无招投标舆情和查处案件情况。

（四）坚守底板底线，基础工作完成取得新成效。一是粮安工作完成圆满。始终牢记"国之大者"重任，扎实推进南岳区粮食和物资储备安全与保障能力项目建设，目前完成验收和交付使用，系全区推进最快项目之一。粮安工作年度考核居全市五区第一。二是价费监管有力有效。积极开展价格争议纠纷调解和价格认定工作，高质量完成城镇供水价格调研和2023年普惠性民办园认定及复核，以及公用事业和公共服务价格情况摸底等工作任务，价格争议纠纷调解和价格认证综合业务两项工作均被省、市发改委表彰为成效突出单位。三是国动（人防）工作成效明显。高标准完成国动（人防）转隶工作，人员、编制和设备器材等全部到位。严格按照省市规定标准征收人防易地建设费均，未发生一起减免缓行为，全年共批准易地建设项目16个，结建项目1个。全年区国动（人防）工作被市表彰为绩效考核良好等次和安全工作先进单位。同时，信用管理、电力行政执法、军粮供应保障、乡村振兴联村和安全生产等工作任务完成好,赢得社会各界充分肯定。

二、存在主要问题

虽然我局在加强班子队伍建设上做了大量工作，取得一定成绩，但对照工作的高标准严要求，仍存有一些差距：一是学习的质量有待进一步提高。集中学习要好于个人自学，对业务知识学习要好于创新理论特别是前沿知识的学习；少数班子成员学习时受事务性工作的干扰，还存在静不下心，坐不住身，讨论发言联系实际不够紧密，实际工作中运用理论解决问题的成效不够明显的问题。二是工作作风还不够深入扎实。下基层包抓帮扶还存有查不明、帮不实的现象。在抓工作落实上，有时满足于工作部署、提出要求，但跟踪问效不够。教育管理精细化不够，对干部职工日常管理存有"宽松软"现象。三是能力素质与新的形势任务要求还有差距。因年度内班子成员队伍调整较大，部分班子成员对经济建设的特点规律研究把握不够，理论思维层次有待进一步提高等。

三、2024年主要工作打算

（一）强研判，筑牢经济发展压舱石。严格落实中央、省、市和区四级经济工作会议精神和上级决策部署，结合区情实际，严密抓好年度国民经济计划指标的制定和主要工作任务的推进。盯紧盯牢地区生产总值、固定资产投资等绩效考核主要指标任务的完成，加严加密经济运行监测分析，及时发现解决苗头性、趋势性问题，发挥好参谋助手作用，助推全区经济社会发展再提速、再提质。

（二）抓项目，掀起经济发展新热潮。围绕办会所急所需，坚持目标导向、问题导向，扎实抓好年度重点项目计划制定和下达，强力推进金月湖景区、智慧旅游服务中心、索道改造、城乡一体化供水和区内停车场提质改造等重点建设项目，切实解决南岳当前"留客难""上山难""饮水难""停车难"等棘手问题。聚焦要素保障，大力推行"容缺审批+承诺制"办理模式，"指挥部+专班"工作机制，充分发挥"专家门诊"作用，综合运用平台监管、定期通报等杠杆真抓真管，为项目高效推进"保好驾、护好航"。

（三）稳争资，做足高质量发展强支撑。协调各部门分头包装项目，做好项目储备和前期工作，做到让项目等资金，以项目争资金，确保资金下达后，各项目能够快速推进。协调组建以区领导为分队长，涉旅游、农经、社会、资环、基础设施等相关职能部门为成员的争资争项分队，加强对各领域项目包装、储备和前期准备工作的研究推进，确保任何项目均有专队负责，确保争资计划真正落地落实，凝聚争资争项工作的强大合力。

（四）重引领，大力加强队伍能力建设。进一步加强干部职工的政治教育和廉政教育，坚定用党的二十大和二十届二中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论武装头脑，推动实践。坚决把意识形态、反腐倡廉工作等措施要求融入日常工作中，进一步增强思想自觉、政治自觉和行为自觉，确保区委、政府各项决策部署在发改部门得到有效的贯彻落实。紧扣"举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象"总要求，做好新形势下的宣传思想文化工作，为经济社会高质量发展提供强大精神动力、良好舆论环境。