一、关于2024年工作

（一）党的全面领导不断健全。一是强化党建引领发展。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想/表述不规范思想和党的二十届三中全会精神、全国教育大会精神武装头脑，指导教育强区建设，落实中心组理论学习、第一议题、"三会一课"等学习制度，扎实开展党纪学习教育。配优配齐区一中、南岳成章、南岳完小领导班子，深化金月小学"七彩党建"、南岳完小"红雁先锋"、文定学校"红烛党建"、南岳成章"杏坛烛光"、万福小学"星火党建"党建品牌内涵建设，引领高质量发展。二是抓实抓好铸魂育人。坚持区委、区政府主要领导到校上思政课制度。加强校内、校外阵地建设，用活用好红色教育资源，讲深讲透思政课。坚持以赛促学，成立思政名师工作室，深化课堂教研教改，积极推动南岳完小"小悦悦思政课堂"、金月小学"欣悦"、万福小学"乐行"德育品牌提质显效。三是主动作为服务大局。坚决落实区委、区政府重要工作安排和中心工作，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋力量，积极参加旅游环境整治"雷霆行动"、湖南省第三届旅游发展大会，推进研学基地二期项目建设，组织全区1.5万名师生参与"祝融探火"太空体验馆科普研学活动，推动教育助力旅游多元发展。

（二）党风廉政建设严而有力。一是完善系统财务管理。成立教育系统集中报账核算中心，完善健全财务管理制度，进一步统筹优化财务预算管理、优化财务支出结构、优化资金使用效益。继续落实内部审计监督制度，严格监督执纪问责，巩固拓展巡察整改成果，切实做好整改"后半篇文章"。二是扎实推进"校园餐"整治工作。完善制度体系，规范食堂操作管理，投入50余万元改善学校厨房及学生就餐环境。聚焦关键人群、关键环节提质，开展实地观摩、技能测试、业务培训。优化校外公示制度，公开遴选大宗食材供货商，动态化监测每日食材价格，加大家长膳食委员会参与食堂管理共治力度，切实提升了"校园餐"质量。自专项整治工作以来，全面自查整改问题91个，立案查处食堂领域案件13件，谈话提醒、批评教育8人，党纪政务处分13人，追缴食堂违纪资金17万元。三是深化清廉校园建设。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持以清廉校园为抓手，狠抓师德师风建设，严肃查处有偿补课、违规征订教辅资料等违规违纪行为，大力开展警示教育、纪律教育、家风教育，用好正反面典型，营造廉洁从政从教的浓厚氛围。严格落实教育系统意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，定期召开分析研判会议，及早预判、稳妥消除舆情隐患。

（三）全区教育布局持续优化。一是持续完善全区教育发展规划。积极应对学龄人口变化趋势，深入开展优化教育布局、基础教育提质扩优等主题调研。科学有序做好区内学校（园）设并转撤工作，停办独秀幼儿园、金艺、宝宝乐幼儿园，投入27万将南岳镇中心幼儿园改造为托幼一体公办园，增加90个托位。二是加大经费保障力度。加快教育基础设施项目建设，持续改善校园办学条件。投入50万元，调剂闲置资产约15万元，完成"爱晚"老年学校校舍维修、适老化改造、校园文化建设，高质量完成省级重点民生实事任务。投入1200万元对区一中、南岳成章进行提质改造；投入1000万元建设金桂园幼儿园、寿岳乡中心幼儿园主体工程建设。投入150万元完成区一中智慧校园、各校班班通、校园网络、移动录播室等信息化建设。三是优化师资均衡配置。完善教师交流机制，建立音体美艺术课走教长效机制、城乡学校联合教研活动和长效机制，通过定向定量对乡村薄弱学校实施课程帮扶及双向交流，促进城乡、校际师资均衡发展，不断缩小城乡差距。2024年暑期全区流动调配教师27名，向乡村学校流动调配教师9名，促使城市与农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例更加趋于平衡。

（三）教育内涵化建设不断加强。一是"双减"改革持续走深走实。公开遴选优质校外培训机构进校园，丰富课后服务课程种类，提升课后服务育人水平。全区义务教育阶段学校开展课后服务覆盖率100%，学生参与率92.9%。坚持五育并举，大力开展中小学生（幼儿）篮球赛、活力大课间展示、足球夏令营、中小学趣味运动会、劳动技能大赛、建制班合唱比赛等综合素养提升活动，促进学生健康全面发展。加大校外培训机构监管力度，完善健全"随手拍"问题反馈机制，常态化督查执法立案2例。2024年南岳完小被评为衡阳市第三批中小学劳动教育实验校；金月小学被评为衡阳市生活垃圾分类示范校。二是科普创新特色不断凸显。积极推进青少年科创科普进校园、进课堂、跨学科融合、青少年科普研学工作。举办航空科技教练员培训班、小学生航空航天模型飞行技能培训、人工智能教学培训等活动。金月小学获评湖南省科技体育模型活动基地，成为湖南首个航空科学教育实验室。2023年—2024年，全区共161名小学生荣获省、市级奖项，63名教师获学科竞赛奖、指导教师奖、科学论文奖。三是深化集团化办学成效明显。进一步深化南岳成章与衡阳市八中教育集团合作办学，优化调整学校书记、校长，大力提升教育质量，有效拓宽南岳学子升学通道。三年来，共有19名学生进入市八中、衡阳成章实验学校就读。实施童心幼儿园与南岳镇中心幼儿园集团化办学，实现教育资源共享。2024年，获市级论文竞赛二等奖12个、三等奖9个；获市游戏案例征集大赛一等奖4个、二等奖7个。童心幼儿园获评湖南省2021--2024年学前教育"两项试点"工作优秀试点园。

（四）师资队伍不断建强。一是加大教师培塑力度。遴选各学段、学科45名优秀教师，组建区级研教融合型教研团队，创新教研机制，打造"大教研"模式。大力开展教师集体研修、培训、学科竞赛及管理干部推门听课活动。完善课题研究管理制度，加大课题研究力度，持续推进课堂教学改革，强化"新课标""新课程"建设，推进专业建设内涵发展，全面培养学生核心素养，积极打造教学品牌。2024年，32名教师在省、市级竞赛中获奖（不含科普教育）；申报省市课题12个、市级课题立项12个、省级课题立项4个。二是加大关心关爱力度。继续举行高规格教师节庆祝活动，加大优秀骨干教师选树典型力度。落实各项工资保障及资助政策，广泛组织开展益于教师身心发展的文体活动。完善健全年轻教师及管理干部培养机制，2024年全区获评一级教师27人，高级教师15人，申报正高级教师1人，市级优秀教师14人。三是减轻教师非教学负担。完善健全长效机制，全面梳理减负清单，出台规范性文件把牢入口关，明确2024年检查督查共3项，进校园的社会事务共10项。优化教学管理，简化教案撰写要求，鼓励灵活备课。2024年对全区中小学校和教师的督查检查评比考核事项及会议大幅减少，教师负担明显减轻。

（五）各项考试招生平稳有序。持续推进招生改革，完善健全中小学招生制度，公开透明实行"超员摇号"招生电脑派位，确保公、民办学校免试入学、同步招生。平稳有序做好高考、学考、中考等考试组织工作。

（六）教育资助精准全面。全年资助五类学生824人/次，发放资助金48.64375万元，非五类学生1090人，发放资助金62.64375万元。多渠道争取社会力量捐资97.9万元，为南岳区内114名困难大学生申请生源地助学贷款163万元。在黄竹学校增设特教班，全力保障义务教育学生就学权利。

（七）校园安全管理坚实有力。一是安全基础常抓不懈。严格落实校园安全责任制与"五全一常态"安全责任链，持续加强校园安全隐患排查，开展校园周边环境治理化解安全风险隐患。坚持安全经费优先保障，完成4所学校双重预防体系建设，投入156万元配备39名专业保安人员，组织民办学校完成校园安防"四项百分百"建设。二是安全教育走深走实。落实"1530"安全教育制度，聚焦消防、交通、防灾、防溺水、防性侵等重点领域，加大安全教育宣传力度及技能培训。落实"每月一主题一演练"制度，尤其加强寄宿制学校夜间安全疏散演练，提高全体师生应急处置能力。继续开展学生暑期免费游泳技能培训，疏堵结合，提升学生安全防护能力，三年来，全区投入95万元开展，1500名学生受益。三是育人合力持续加大。聘请21名法治副校长和17名安全副校长指导学校开展未成年人保护工作及日常普法教育。完善健全护学岗工作机制，整合公安、综合执法、教育、家长及其他社会力量成立护学岗25个，全力确保护学工作平安有序。

二、存在的问题

1.学龄人口变化带来新挑战。随着当前出生人口的持续快速下降与我区高质量发展带来的人口流动的影响，需充分考虑我区中长期生源分布及学龄人口变化趋势，整体谋划全区学校布局，强化基础教育设施的现代化、内涵化建设需求，抓好基础教育提质扩优，推动教育高质量发展。

2.教师队伍还需进一步培优建强。师德师风建设成效还需不断巩固与加强，教师"躺平"现象治理需长期坚持。学科带头人队伍力量较为薄弱，城乡比例还需进一步优化均衡。学科类的常态化培训体系还需进一步完善健全，名师、名校长的培养成效不明显。

3.义务教育、学前教育督导评价指标仍存在短板。对标监测指标，义务教育阶段存在骨干教师、体育（艺术）专任教师不足，教学及辅助用房面积不足，需配备的网络多媒体教室、美术教室、音乐教室不足等情况。学前教育阶段存在办园场地面积不达标、幼儿图书及玩教具不达标、教师五险一金保障不足等情况。

三、2025年工作思路

1.夯实基础保障，统筹优化教育资源配置。一是优化教育经费保障。进一步强化教育经费科学预算，重点加强安全稳定、办学改善条件、提质扩容、教师发展及两项督导评估发展等方面经费保障，聚焦重点堵点问题，推动南岳区基础教育公平、优质、均衡发展。继续加大区二中提质改扩建、寿岳乡中心幼儿园、金桂园幼儿园等项目推进力度。二是因地制宜提高学位质量。合理制定区一中、区二中挖潜扩容工作方案，逐步扩充优质初、高中学位。持续深化集团化办学、规范民办义务教育发展工作，加强优质教育资源管理互通、资源互享、师资互助，积极推动薄弱校园向优质校园成长。三是优化师资配置。积极做好2025年度教师招聘工作，完善健全教师交流机制，加强体育、艺术学科教师转岗培训，继续加大优秀教师、骨干教师的走教、支教支持力度，强化教师经费保障，不断促进区域师资优质均衡发展。

2.强化内涵建设，推动基础教育全面提质。一是抓好五育并举。做好"大思政"课堂建设，充分发挥红色资源育人功能，结合中华优秀传统文化及南岳历史文化、红色教育资源，开发思政校本课程，丰富课程形式，提升思政课针对性、吸引力、引领力。进一步加强体育、艺术、劳动教育，推动五育融合，开足开齐规定课程，开展丰富多彩的实践活动，促进学生身心健康发展。二是抓好科普创新教育。组建学科教研团队，全域全员开展科普科创活动，推动小初高一体化培养。打造特色科技示范校，积极创建中小学科学教育实验区、实验校。紧盯教育部和科技部白名单赛事，广泛开展学生竞赛活动，强化专业培训与赛事平台的衔接和搭建。充分发挥祝融探火太空馆、金月小学航空科学教育实验室育人功能，推动科普教育特色创新发展。三是教育品牌建设。坚持"一校一品"特色建设，推动各校思政品牌、德育品牌提质显效。聚焦德育、劳育、体育、美育、科创教育、安全教育、阅读教育等方面，积极开展实验校、实验区创建工作，加大典型经验推广力度，不断做优做强南岳教育品牌。

3.提升核心动能，抓好教师队伍优化提质。一是强化师德师风建设。坚持师德师风第一标准，开展形式多样且富有实效的师德师风教育活动，开展师德师风专项治理，加强警示教育，做好师德优秀典型选树及宣传。二是强化教研提质。聚焦教师教研能力、组织能力、发展能力，重点抓好高质量教研师资建设、课堂课改课题建设、学科竞赛、区域内外联合教研、教师培训等工作，整合优质教学资源，促进教师队伍整体提质。三是强化"三名工程"建设。继续加大教师培塑力度、区级骨干教师评选力度，强化骨干教师、学科带头人辐射引领，抓好国培、省培、县培组训工作，重点抓好校长、班主任及各学科培训。

4.守牢安全底线，大力营造发展良好生态。一是严格落实全面从严治党责任。坚持以清廉校园为抓手，持续开展群众身边不正之风和腐败问题整治工作，不断完善健全制度体系，切实抓好食品安全、财务优化管理等重点工作。加强廉政教育，深入开展党组织书记讲廉政党课活动。二是严格规范学校办学行为。全面规范义务教育阶段服务性收费和代收费项目，进一步规范研学活动、课后服务等收费和管理，坚决治理和严肃查处乱收费、乱补课、乱征订教材教辅等问题。继续深入推进阳光招生制度改革，确保公民办学校免试入学、同步招生。规范中小学生、幼儿学籍管理，加大控辍保学力度，杜绝学生在籍不在校现象。三是不断夯实校园安全管理。进一步加强学校安全基础能力建设，聚焦防溺水、消防、交通、防性侵、食品等安全重点领域，加大宣传教育力度，加大安全隐患排查力度，加大专项督查与校园周边环境综合治理力度，有效化解矛盾、查找安全漏洞，切实维护校园稳定平安。