各市（州）、县（市区）扶贫办：

根据《中共湖南省委省人民政府关于贯彻落实 <中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定 >的实施意见》精神和我省“十三五”脱贫滚动规划，经报省委、省政府主要领导同意，我省 2017年减贫 110万人 (不含兜底一批 )，系统标识上限数为

135.95万人。根据这一目标任务，省扶贫办制定了各地年度减贫指导性计划 (见附件 )。为确保圆满完成今年全省减贫任务，现就有关事项通知如下：

一、迅速分解减贫责任。为将年度减贫责任落到实处，确保今年贫困退出任务完成，我们确定了各县（市区）年度减贫人口系统标识下限数 122.85万人，各市（州）和 2017年摘帽

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县人民政府要按照标识下限数与省扶贫开发领导小组签订《2017年减贫责任书》（见附件），责任书一式贰份，签好后于 2月 16日前交省扶贫办。各市 (州)扶贫办要按照省下达的指导性计划，迅速将任务落实到县（市区），各县（市区）要结合本地实际将任务迅速分解落实到乡镇、村，并到户到人。 3月 31日前，市、县、乡、村四级必须完成责任书签订工作。

二、扎实推进精准帮扶。各地要根据 “精准扶贫、精准脱贫 ”的要求，坚持 “缺什么、补什么 ”的原则，逐户逐人制定详细的脱贫方案，落实脱贫增收的保障措施。一是落实帮扶责任人。要按照 “两个全覆盖 ”的要求，一户一户落实帮扶责任人，明确帮扶任务，实现精准对接；二是落实帮扶措施。要围绕 “两不愁，三保障 ”的脱贫目标，因户制宜、因人施策，制定帮扶计划，实施帮扶项目；三是落实帮扶资金。统筹整合的财政涉农资金和财政专项扶贫资金要重点支持贫困农户，要积极引导吸纳行业部门资金、金融资金、社会资金参与帮扶，切实帮助贫困农户增加收入，确保帮扶实效。

三、严格脱贫标准和程序。要严格按照《湖南省贫困退出验收细则（试行）》要求，坚持脱贫标准、注重稳定脱贫；坚持退出程序，避免被脱贫、假脱贫、数字脱贫现象发生。要做好贫困户从识别到脱贫的资料整理和归档工作，确保结果准确、有据可查。各市州要对所辖县市区的减贫工作实行全面监督、全过程督导，各县市区要组织专门督导组，深入到乡镇、村和

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贫困农户，具体指导，帮助解决减贫工作中的实际问题。联系人：规划财务处龙雷鸣电话： 0731-82213077

附件： 1.《2017年减贫人口指导性计划》 (分市州下发 )；

2.《2017年减贫责任书》样本

湖南省扶贫开发领导小组办公室

2017年 2月 9日

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附件 1

2017年减贫人口指导性计划

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附件 2

2017年减贫责任书

湖南省扶贫开发领导小组监制 2017年月日

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2017年减贫责任书

为确保完成全省 2017年减少 110万以上农村贫困人口的脱贫攻坚任务，省扶贫开发领导小组与市（州）人民政府签订 2017年减贫责任书。

2017年市（州）减少现行国家扶贫标准下农村贫困人口人；县市区实现脱贫摘帽。

省扶贫开发领导小组办公室将组织力量对减贫情况进行抽查。市（州）人民政府要落实扶贫责任，层层分解任务，与县(市、区 )人民政府签订年度减贫责任书，实施精准扶贫，并按照规定程序要求，实现精准脱贫。

本责任书一式贰份，省扶贫开发领导小组与市（州）人民政府各持壹份。

负责人：负责人：

湖南省扶贫开发领导小组市（州）人民政府 2017年月日 2017年月日

湖南省扶贫开发办公室 2017年 2月 9日印发

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