一、主动适应经济发展新常态，积极落实促进就业创业政策。

1、扶助小微型企业发展，成立专项推进工作小组，继续推进小额担保贷款政策实施，加大小额担保贷款发放力度，将贷款最高额度统一调整到10万元，组织符合条件的企业和创业团队参加“中国创翼”活动。

2、开展多层次职业培训。针对我区重点项目、企业需求，重点抓好转移劳动力培训、创业培训、下岗人员再就业培训、退役军人职业技能培训。施实名制管理，加强培训绩效考核，提高就业培训质量。进一步加强失业登记信息化平台建设，实现办事规范流程、政策享受等信息“一网通”。

 

3、扎实有效促进重点群众就业。深入实施“就业服务与援助计划”，将就业困难的高校生纳入就业服务体系，支持高校毕业生参加就业见习和职业培训。对零就业家庭及有就业意愿的残疾人100%实现就业。确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。

二、进一步完善社会保障体系，稳步提高保障水平。

1、不断完善社会保障制度体系建设。全面落实城镇企业、城乡居民和灵活就业人员社会保障制度，鼓励有条件的企业参加、补充保险。全面启动机关事业单位养老保险工作。

2、努力扩大社会保险覆盖范围。建立多层次、全方位的社保宣传网络，加强社保宣传，提高社保政策公众知晓率。

3、进一步推进社会保险扩面待提。扩大城镇医疗、生育、工伤保险覆盖范围，提高全区城镇职工基本医疗保险缴费比例和待遇标准。完善居民医保定额支付制度，着力启动城镇居民大病保险，解决因病致贫、因病返贫问题。进一步提高工伤保险待遇水平，保障工伤职工的合法权益，化解用人单位风险，建立多层次保障体系。

4、加强基金征缴工作。做好机关事业单位养老保险改革对接工作，促进参保单位档期足额缴费，努力保障参保职工但与足额发放，结合我区实际，充分发挥社保基金保障作用，确保社保基金收支平稳。

三、大力做好人才保障工作。

1、开展人才调查和结构分析，与相关部门积极配合，对机关、企业单位人才分布、数量、知识结构等基本情况进行广泛调查，进一步完善企业、机关事业单位人才信息库建设，对各级单位人才进行同步调研，适时开展人才测评工作，建立用人单位需求信息库。

2、建立公开、透明、公正的选人用人机制。明确人才引进和培养方向，结合我区实际，围绕我区重点项目建设，特别是优势产业、战略新兴产业等提供人才支持和智力支持，为企业解决发展中存在的技术难题，促进知识技术转移和科技成果转化。

3、促进人才与重点项目的有效对接，充分发挥优势，建立的人力资源市场平台，准确、及时的将各类用工信息发布出去，积极联系人员尽力做到不漏掉任何一个就业机会。

四、加强人事管理机制建设。

1、积极推进2016年公务员和事业单位公开招聘工作，继续实行命题、面试异地外包制，全力营造公正、公平环境，切实做到“政策公开、过程公开、结果公开。

2、继续深化人事制度改革。认真贯彻落实《事业单位人事管理条例》。实现事业单位岗位动态化管理，做好岗位异动审核工作，健全岗位聘用情况年度备案制度。分业分类完善事业单位人员聘用制度，切实加强聘用合同管理，建立以聘用合同管理为基础的用人机制。贯彻落实事业单位工作人员处分、申诉规定。

3、进一步转换用人机制。行“三位一体”的人事管理办法，整合编制、人社、财政三部门基础数据，建立规范化、常态化的人事管理机制。健全公开招聘制度，推动区直事业单位全面实行公开招聘，组织指导各类事业单位建立完善聘期考核、竞聘上岗等内部人事管理制度。

五、努力构建和谐劳动关系

1、进一步完善政府、企业、职工“三方机制”。依法主动调节劳动关系，推动签订区域性合同和行业性合同，提高劳动合同签订率，维护劳动合法权益，解决群众实际问题。

2、继续完善劳动监察司法联动机制。紧紧围绕保障农民工工资支付工资，进一步建立健全预警记住、目标考核机制、监督检查机制、应急处理机制、工作保障机制，通过联合执法、专项整治等途径严厉打击违反犯罪行为。

3、加强劳动人事争议调解仲裁工作。加强裁审衔接，推动调解规范化、办案标准化、管理信息化，促进仲裁工作提档升级。畅通农民工等特殊群体劳动争议仲裁“绿色通道”，确保劳动人事争议仲裁案件结案率达90%以上。

2017年我局将转变思维方式，结合服务对象实际需求，根据服务群体特点，认真探索研究更加高效、便捷的工作方法和办事流程。逐步形成系统业务统筹管理，窗口科室相互协调，部门内部相互衔接。现自助化、一体化的服务体系。推动我区人力资源和社会保障工作稳步提升。