湖南省质量技术监督局关于做好
2014年预算公开有关事项的通知
各市州质量技术监督局,省局各直属事业单位:
为贯彻落实全省财政改革的重点工作,做好2014年全省质监系统部门预算公开工作,现就有关事项通知如下:
一、 公开范围和主体
本次预算公开的范围是:质监系统下属所有使用财政拨款(含非税收入拨款)的单位都应公开本单位预算,所有使用财政拨款(含非税收入拨款)安排“三公”经费支出的单位都应公开财政拨款(含非税收入拨款)“三公”经费预算。本次预算公开的主体是各级预算编报单位,由各单位按照统一要求在各自的门户网站上公开。没有门户网站的,申请在上一级预算单位的门户网站公开。
二、 公开时间和途径
单位预算和单位“三公”经费预算分别由各单位统一于7月18日上午9:00在各自门户网站上向社会公开。
三、 公开内容和口径
(1)单位预算公开。具体公开《×××部门2014年收支预算总表》和《×××部门2014年公共财政拨款支出预算表》(具体见附件1和附件2)。在编制2014年预算时,预算编报软件系统中已设置了这两张表格,各单位检索导出并核对无误后,再予以公开。单位预算必须细化公开到“款”级科目。
(2) “三公”经费公开。“三公”经费公开口径为公共财政拨款当年安排数(包括基本支出和项目支出)。省财政厅已在2014年部门预算软件中设置了“三公”经费预算基础数据表,各单位检索导出后必须进行认真研究分析,从中确定相关数据填列《×××部门2014年“三公”经费预算公开表》(具体见附件3),并予以公开。
(3)2014预算公开基础数据表的检索。为便于各单位整理归集预算公开各项数据,2014年部门预算编制软件中已经设置了相关基础表格,各单位可自行从软件中检索导出(检索路径:部门预算管理系统1.0(单位版)“查询报表——2014预算公开基础数据表”),按规定的预算公开格式予以公开。在公开上述表格尤其是“三公”经费时,各单位要认真研究分析,既要与系统内和系统外同类型单位公开情况进行对比分析,也要与本单位近年来预决算数据进行对比分析,确保公开情况真实可靠、稳妥可行。如有必要,各单位在公开时还需附上简明扼要的预算说明,特别是对一些公众关注的专业词汇、数据口径等,要进行通俗易懂的解读。
需要注意的是:预算最终公开的表格式必须按照附件格式进行公开,预算编制软件中检索导出的2014预算公开基础数据表仅作参考,不得作为最终公开的格式。其中第一张《收支预算总表》,由于今年的支出科目细化到款级(检索出来的数据已经细化到款级),有200余项,各单位用到的款级科目都不相同,无法在一张表中罗列所有款级科目,所以将一张收支总表拆分为《收入预算总表》和《支出预算总表》,请大家检索后手工合并两张表为一张收支总表。另外最后一张《三公经费预算参考分析表》也不能作为最终公开格式,须将对应相同的经济科目自行合并调整后按照附件的表格式进行公开。
四、 工作要求
(一)高度重视预算公开工作。各单位一定要充分认识预算公开工作的重要性,把思想行动统一到中央和省关于预算公开的重要决策上来,加强组织领导,认真布置安排,并结合预算公开工作的要求,切实加强财务管理,编好、编细预算,分好、用好财政资金。
(二)严格预算执行,严控“三公”经费开支。切实提高预算编制的科学性,加强预算执行约束力,必须做到先有预算、后有开支,不得随意调整,尽量确保决算和预算对应衔接,避免两者之间差异过大。按照中央要求,2015年公开2014年“三公”经费决算时,要明细公开因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额,以及“三公”经费增减变化原因。因此,各单位在2014年预算执行中,一定要严格按照中央和省转变作风、厉行节约的各项规定,从严从紧控制“三公”经费开支,确保“三公”经费决算公开顺利平稳实施。
(三)建立信息反馈机制。各单位要做好工作预案,应对公开后可能出现的公众质询和议论;建立好信息反馈机制,畅通民意诉求渠道,及时回应和解释预算公开后人民群众提出的疑问,妥善处理反映的问题,及时采纳合理化建议,不断完善预算公开工作。
联系人及电话: 李杰英 0731-89967091
附件:1、×××部门2014年收支预算总表
2、×××部门2014年公共财政拨款支出预算表
3、×××部门2014年“三公”经费预算公开表
4、×××厅2014年部门预算说明(参考模式)
湖南省质量技术监督局
2014年7月14日
附件1
×××部门2014年收支预算总表
单位:万元
收 入
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支 出
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项 目
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本年预算
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项 目
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本年预算
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一、公共财政拨款
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一、一般公共服务
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经费拨款
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人大事务
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纳入公共预算管理的非税收入拨款
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政协事务
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二、政府性基金拨款
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……
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三、纳入专户管理的非税收入拨款
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二、……
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四、中央财政补助
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……
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五、事业单位经营服务收入
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……
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六、其他收入
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……
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……
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……
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十九、其他支出
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年初预留
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其他支出
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本年收入合计
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本年支出合计
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七、用事业基金弥补收支差额
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二十、结转下年
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收 入 总 计
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支 出 总 计
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说明:1、编制2014年部门预算时,已对省级支出和市县转移支付进行区分,本表公开内容为列省级
支出的预算资金安排情况;
2、本表填列口径为当年安排数(不含上年结转)。
附件2
×××部门2014年公共财政拨款支出预算表
单位:万元
科目编码
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科目名称
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合计
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基本支出
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项目支出
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说明:1、本表的公开内容为列省级支出的当年公共财政拨款预算资金安排情况(不含上年结转);
2、公共财政拨款包括经费拨款和纳入公共预算管理的非税收入拨款。
附件3
×××部门2014年“三公”经费预算公开表
单位:万元
单位名称
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三公经费预算数(公共财政拨款)
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小计
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公务接待费
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公务用车购置及运行费
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因公出国(境)费
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说明:1、本表公开内容为列省级支出的“三公”经费预算公共财政拨款安排情况;
2、公共财政拨款包括经费拨款和纳入预算管理的非税收入拨款;
3、公开口径为当年安排数(不含上年结转)。
附件4
×××厅2014年部门预算说明
(参考模式)
一、部门职能职责
二、部门收支概况
2014年部门预算编报范围包括厅机关及×××、×××等××家直属事业单位。收入既包括公共预算和政府性基金收入,又包括事业单位经营服务等收入;支出包括保障厅机关及厅属事业单位基本运行的经费。
(一)收入预算,2014年年初预算数××万元,其中,公共财政拨款××万元,政府性基金拨款××万元,纳入专户管理的非税收入××万元,¨¨¨。
(二)支出预算,2014年年初预算数××万元,其中,一般公共服务××万元,公共安全××万元,教育××万元,科学技术××万元,¨¨¨。
三、公共财政拨款支出预算
2014年公共财政拨款收入××万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出:2014年年初预算数为××万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
(二)项目支出:2014年年初预算数为××万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中:×××支出××万元,主要用于×××、×××等方面;×××支出××万元,主要用于×××、×××等方面;¨¨¨。