南岳分局“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

为认真贯彻落实市质监局、南岳区委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）的部署要求，切实开展好质监局“两学一做”学习教育，根据衡质监党组发〔2016〕8号文件精神，结合我局实际，现制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，以做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品德，讲奉献、有作为“四讲四有”的合格党员为着眼点和落脚点，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，着力解决质监党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，

“两学一做”学习教育要坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。

通过开展“两学一做”学习教育，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是贪图享受、奢侈浪费等。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，加深对党章党规的理解，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

1、认真学习《中国共产党章程》。

2、认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。

党员领导干部要领悟《中国共产党章程》规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等。党员领导干部还要认真学习《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，用以指导和推质监事业的科学发展。

1、认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。

2、党员领导干部重点学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》。

学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。。

三、主要措施

（一）开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。党支部委员会和党小组要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习。每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行：

1、专题一（4-5月），以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习《中国共产党章程》和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否认真履行党员的义务。

2、专题二（6-7月），以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。

3、专题三（8-9月），以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。

4、专题四（10-11月），以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。

（二）讲好专题党课。

1、6月份邀请市局分管领导讲一堂党课。

2、7月份支部书记给全体党员上一堂党课。

3、6月份要组织全体到韶山毛泽东故居等爱国主义教育基地学习教育。

（三）召开党支部专题组织生活会，开展民主评议党员。

11月份党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评与自我批评；针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。

组织开展党员民主评议。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。

领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。

（四）严格党员日常管理。确定党员“五个日子”。每月“三个日子”，即党费收缴日、集中学习日、志愿服务日；每年“两个日子”，即党员政治生日、组织生活日，让党员时刻牢记自己的身份，强化党员意识。严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度。

（五）推行“三边两单一全”制度。全体党员要始终坚持问题导向，把自己摆进去，坚持边学边查边改，一边抓学习，一边查找问题和不足，一边抓整改。可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限。深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的突出问题，整治“雁过拔毛”式的不正之风，党员领导干部要带头拒收红包礼金，质监全体党员干部要签订拒收红包礼金承诺书，让群众切身感受到学习教育的实际效果。把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，将学习教育的成果转化为新常态下推动质监改革发展的强大动力。