2016年，我局综治及平安建设工作在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和各级政法工作会议精神，紧紧围绕全区中心工作，充分发挥职能作用，全面落实综治各项措施和任务，扎实推进平安南岳、法治南岳和过硬队伍建设，较好地履行了综治成员单位职责，为维护社会和谐稳定、促进经济发展作出了积极贡献。现将有关情况总结如下：

一、加强组织领导，严格落实责任措施

1、领导重视，机构健全。我局历来高度重视综治工作，始终坚持把综治维稳、平安建设摆在重要位置，列入党组重要议事日程，严格落实领导责任制，根据人事变动，及时调整了局综治及平安建设领导小组，坚持“一把手”负总责，由局党组书记、局长担任组长，其他班子成员任副组长，相关股所室负责人为成员，明确一名副职专抓，抽调10名干警参与小区联点联创，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能股室直接抓，全体干警积极参与的良好工作局面，为综治及平安创建工作提供了坚强有力的组织保障。同时，加强对综治工作的指导督查，年初，局党组召开专题会议，研究部署全年综治工作，定期召开例会，听取分析综治维稳工作情况，多次召开调度会，及时研究解决平安建设中出现的新情况、新问题，对一些重大纠纷调处、重要创建活动及其它重点工作，局主要领导亲自过问，亲自参与，亲自落实，确保了综治及平安建设取得实效。

2、强化措施，明确责任。把综治及平安建设作为司法行政重点工作纳入全局工作规划，制定切实可行的工作方案，将综治目标任务进行分解和细化量化，列入年度岗位目标管理考核内容，与各股室、中心、基层司法所及干警逐一签订责任状，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同奖惩。同时加强督促考核，把综治工作的实绩作为年度评先评优的重要依据，严格执行综治工作“一票否决”和责任追究制度，真正做到齐抓共管、层层落实。

二、发挥职能作用，切实履行综治职责

(一)深化普法依法治理，营造良好法治环境。深入开展法制宣传教育，提高全民法治素养，助推法治南岳建设。一是法治宣传特色鲜明。大力推广普法“三字经”，深入村组社区、机关学校、旅游企业、寺庙宫观免费宣讲，依托新传媒优势，运用“法治南岳”官方微博、微信、手机短信普法平台定期发送法治信息，联合相关单位和部门，紧扣全区中心工作，组织开展各项主题法制宣传活动和“法律九进”活动，切实抓好重点对象及重要领域的法制宣传教育。全年共组织参与大型普法活动6次，举办法制课13余场次，发放法律法规宣传资料及普法“三字经” 3万余份，发布微博80条，微信48条，群发普法短信20条，接收、浏览人数达60万人次。二是依法治理扎实推进。完善普法工作机制，建立“谁执法、谁普法”责任制，推动落实学法用法、任前考法和年度述法制度。积极开展法治文化和法治创建活动，举办“法治南岳杯”书画作品竞赛，创作并编排普法情景小品、遵纪守法歌等法治文化节目，参与群众文艺汇演活动，以生动形象的舞台表演诠释法治精神，提高群众法治素养；深化基层依法治理，以“四型”小区建设为平台，引导和教育居民群众依法有序参与社会管理，不断提高全区法治化管理水平。

（二）推进社会矛盾化解，维护社会和谐稳定。落实综治维稳措施，加强特殊人群管理，全力化解矛盾纠纷。一是人民调解作用凸显。健全调解组织网络，推进调委会规范化建设，加强对行业性调解组织的业务指导；完善排查化解机制，坚持日常排查、定期排查和重点排查，坚持抓早抓小抓苗头，及时把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态；落实“三调联动”机制，积极参与重大疑难纠纷及突发事件的调处。今年全区各级人民调解组织共调处各类民间纠纷680件，调解成功677件，调解率和成功率分别为100%和99%，无因调解不及时或不当引发的纠纷激化，筑牢了社会维稳“第一道防线”。二是社矫安帮规范运作。继续推进社区矫正规范化建设，完善矫正对象管理细则，严格落实各项监管措施，扎实做好审前社会调查工作，全面推行手机定位跟踪管理，定期组织公益劳动和集中教育，加大帮扶力度，加强人文关怀，不断提高矫正质量。加强刑释人员衔接管理，落实安置帮教措施，全区共接收社区矫正对象97人，刑释安帮对象72人，无一例脱管、漏管和重新违法犯罪。

（三）提升法律服务质量，促进经济社会发展。创新法律服务方式，提升法律服务质效，积极服务经济民生。一是服务中心。主动服务工作大局，按照区委、区政府的统一安排，积极参与东城区、南城区等重点项目建设、旅游环境整治、中心景区交通整治等中心工作，做好征地拆迁、法律宣传和政策引导工作。二是服务基层。密切联系服务群众，以结对帮扶为载体，深入联点村走访宣传，主动提供法律服务，切实解决实际困难。积极参与综合治理，认真抓好“四型”小区创建，安排10名干警参与联点联创，深入小区开展卫生清洁活动和居民文体活动，参与义务巡防和民调巡逻，做好重大节假日、香期旺季等重点时段的安全维稳和反扒值班执勤，为游客和群众排忧解难。三是服务民生。积极开展法律援助，降低援助门槛，扩大援助范围，提高服务质量，满足困难群众法律援助需求，全年共办理法律援助案件63件，接待来信来访、解答法律咨询280余人次，有力维护了弱势群体合法权益，促进了社会公平正义，深受人民群众的好评。

（四）强化基层基础建设，提升司法行政形象。坚持以队伍建设为根本，内强素质，外树形象，群众满意率不断提升。一是队伍建设持续加强。坚持以团结促和谐，注重交流沟通，落实从优待警，推进文明建设，凝聚干事合力；坚持以党建促队建，严格落实学习制度，强化业务培训，开展“两学一做”学习教育，干部队伍整体素质不断提高；坚持以制度促规范，严格执行中央八项规定，认真落实党风廉政建设责任制，加强纪律约束，严格执行党风廉政各项规定，做到以制度管人，按制度办事。改进政风行风，推进依法行政和公正廉洁执法，开展执法检查和案件评查，加强法律服务市场及从业人员监督管理，没有发生不良执业行为和投诉案件；坚持以考核促工作，实行岗位责任制和年度目标管理绩效考核，充分调动工作积极性，推动各项任务落实。二是基层基础不断夯实。加快推进司法业务用房建设，项目主体工程于2014年底破土动工，历经两年建设已竣工，依托业务用房合并建设的公共法律服务中心、社区矫正中心全部完工，年底搬迁新址正式启用。

总之，一年来，我局综治及平安建设工作虽取得了一定的成绩，但与上级的要求相比，还存在一定的差距。在新的一年，我们将再接再励，振奋精神，顽强拼搏，为建设美丽幸福南岳再立新功。

 

南岳区司法局

2016年12月14日