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南岳区司法局2016年依法行政工作总结

发布时间:2016-11-30 16:16:00 作者: 来源:

2016年,我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕依法行政示范单位创建目标,狠抓制度建设,规范执法行为,强化监督管理,全面推进依法行政,取得明显成效,全年无行政复议和行政诉讼案件,干警无违法违纪行为,法律服务实现零投诉

一、加强组织领导,有序推进依法行政

我局高度重视依法行政工作,始终坚持把依法行政作为推进司法行政持续发展、健康发展的重要保障,与加强自身建设、履行职能职责紧密结合,抓紧抓实。

1、健全组织机构。严格落实依法行政一把手负责制,完善了由局长任组长,分管局领导任副组长,各股所室负责人为成员的依法行政领导小组,明确办公室(政策法规股)作为责任部门,具体负责全局依法行政工作的组织、协调、指导和监督检查,形成了主要领导亲自抓、分管领导协调抓、责任股室具体抓的工作机制。

2、精心组织实施。把依法行政工作列入年度工作计划和重要议事日程,局党组定期研究部署依法行政工作,年初制定下发工作要点,全年听取依法行政工作汇报3 次,适时召开调度会研究解决行政执法中遇到的困难和问题,年终对依法行政工作进行总结并及时上报区政府。

3、严格目标考核。将依法行政工作目标任务分解细化,纳入年度目标管理考核重要内容,层层签订责任状,严格实行绩效考核,确保了工作任务和目标的落实。全面实施执法档案制度,每位干警都建立执法档案,半年详细记录一次执法情况,同时参与执法满意度测评。执法档案记载内容作为单位评先评优、干警年度考核和提拔重用的重要依据。

二、依法科学决策,不断提升行政效能

1、重大事项依法决策。建立和完善司法行政系统内部科学民主行政决策机制,明确了局党组、局长办公会议、各业务工作会议等的决策事项和程序。坚持重大行政决策合法性审查和集体讨论制度,严格执行民主集中制,凡重大事情必须集体研究决定,近几年来,我局司法行政事业发展的规划、机构改革、人员调整、较大财务开支、表彰奖惩等均在符合政策并充分论证的前提下,由局党组会集体讨论决定,做到了依法决策、民主决策、科学决策。建立健全决策公开制度,做到决策事项、依据和结果公开。完善行政决策的监督制度和机制,加强对决策活动的全过程监督。建立重大决策跟踪评估制度,定期对重大决策的执行情况进行跟踪、反馈,并适时调整和完善相关决策。建立健全决策责任追究制度,并认真抓好落实。

2、文件规范制发公布。严格按程序制发规范性文件,定期开展清理工作,对会议纪要进行合法性审查后再交付执行。

3、内务管理有章可循。结合实际,修订完善了机关事务管理、纪律作风、党风廉政、效能建设等各项规章制度,加强纪律约束,规范干警行为,做到以制度管人,按制度办事。

   三、严格规范执法,不断提高执法质量

1、加强队伍建设。严格落实领导干部学法制度,制定干部学法培训计划,积极组织开展两学一做学习教育、创先争优活动,深入学习党的方针政策、党规国法、廉政教育和科学理论,定期进行法律知识培训、能力更新和岗位练兵,不断提高行政管理能力和行政执法水平。同时做好执法证换发工作,组织人员参加行政执法证学习考试,严格执行行政执法人员持证上岗制度,做到无证不执法,执法先亮证。

2、规范执法行为。一是清理执法事项。对涉及基层两所管理、公证律师管理、司法鉴定管理、社区矫正管理等方面的执法依据、行政审批许可事项进行了仔细清理,做到行政行为不越权不越位。二是规范行政程序。统一规范了人民调解、社区矫正审前调查、法律服务、法律援助等办案办证文书格式,制作办案执法流程图,做到一个事项一个流程,使行政执法工作始终沿着正确的轨道前进。同时进一步细化了行政处罚自由裁量权。

3、履行法定职责。深入推进法治建设,广泛宣讲推广普法三字经,通过微博微信、手机短信新媒体普法平台定期发送法治信息,深入开展法治文化和法治创建活动,举办法治南岳杯书画作品竞赛,营造良好法治氛围。完善多渠道纠纷化解模式,推进基层调委会、专业行业性调解组织建设,加强对矛盾纠纷的研判分析,及时防范和化解各类矛盾纠纷,共调处各类民间纠纷680件,无因调解不及时或不当引发的纠纷激化,维护了社会和谐稳定。依法规范社区矫正加强执法机构及队伍建设,健全完善管理体制和工作机制,落实社区矫正各项任务,无一例脱管、漏管和重新违法犯罪。提升法律服务质效,主动服务中心工作,积极参与区重点项目建设,做好征地拆迁、法律宣传和政策引导工作。积极开展法律援助,简化审批程序、降低援助门槛、落实便民措施,满足困难群众法律援助需求,全年办理法援案件63,接待来信来访、解答法律咨询430余人次。

四、严格监督检查,推进公正廉洁执法

1、强化制度制约。健全完善了普法依法治理、人民调解、社区矫正、法律援助、律师等业务管理制度、程序规则、职业道德与执业纪律规范,完善了服务质量跟踪反馈、错案(证)责任追究、违法行为处罚等业务规范,形成了涵盖依法决策、政务公开、规范执法、监督检查、责任追究等方面11项行政执法制度的较为全面的制度体系,实现了执法责任、制度、流程、质量和监督有效控制,基本确立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的司法行政执法体制。

2、推进政务公开。一是加大政务公开力度,依托区党政门户站和市司法局网站,将我局的机构概况、业务工作、行政执法等内容上网公布,及时发布与群众密切相关的消息,设立意见箱和电子信箱,维护群众的知情权和监督权。同时实现系统内部信息互通和资源共享,提高办事效率。二是推动权力阳光运行。完善了权力阳光运行的相关建设,积极推进行政权力事项流程梳理工作,建立完善权力阳光运行机制,对凡是与人民群众切身利益密切相关的、可以公开的事务予以公开,对我局行政权力事项流程进行了确认,对各项行政权力行为进行分类整理,明确每项行政权力事项各个环节的工作岗位、工作人员、工作时间和工作职责以及具体工作要求。

3、健全监督机制。一是强化内部监督。进一步完善了行政执法评议考核制,明确考核标准、量化考核内容,对执法执业是否符合法定步骤、是否超过法定时限、归档是否符合有关规定等进行重点评查;进一步健全了执法案卷评查制度,定期组织开展案卷评查工作,对质量高的案卷的承办人给予奖励;进一步加强法律服务行业执法检查,通过查阅工作资料、走访服务对象、发放调查问卷等方式,对各法律服务机构服务态度、服务效率、服务质量、收费及执业道德进行执法及行风检查。二是主动接受监督。自觉接受人大监督、政协监督、司法监督、监察、审计等专门监督机关的监督和受群众监督。

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