岳司发〔2016〕1号

南岳区2016年司法行政工作要点

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的攻坚之年，也是我区加快推进旅游转型升级发展的关键之年。按照区委、区政府和市司法局的部署要求，结合我区实际，提出以下工作要点。

今年全区司法行政工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全区中心工作，坚持改革创新、服务大局，坚持立足本职、务实作为，全面提升司法行政工作水平，为建设平安南岳、法治南岳和美丽幸福南岳作出新的更大贡献。

一、着力推进法治建设

1、健全普法工作机制。认真做好“六五”普法总结表彰，研究制定并顺利启动“七五”普法规划，健全普法组织领导机构和工作机制，建立科学的考核评估体系，落实“谁执法、谁普法”责任制，构建“大普法”工作格局。

2、深化法治宣传教育。组织实施“七五”普法规划，深入开展“法律九进”和各项主题普法活动，大力宣传与全区重点工作、群众生产生活密切相关的法律法规，突出抓好领导干部、青少年等重点对象普法，推动落实学法用法、任前考法和年度述法制度。

3、加强法治文化建设。夯实普法阵地，加快推进法治长廊提质改造工程建设，充分运用微博、微信、手机短信新媒体普法平台，定期编撰发送法治信息；创新宣传方式，注重以案释法，推动媒体公益普法，丰富群众性法治文化节目，联合相关部门在游客中开展“你学法、我送票”特色普法活动，精心策划推出“三字经”普法代言人（以说唱形式宣传）及动漫短片，营造全民尊法学法守法用法的良好法治氛围。

4、深入推进依法治理。开展多层次、多领域法治创建工作，继续抓好法治单位、民主法治示范村（社区）等创建活动，提高社会治理法治化水平。

二、着力维护社会稳定

5、健全调解组织网络。推进村（社区）调委会规范化建设，积极发展行业性专业性调解组织，探索建立旅游纠纷调解委员会。不断充实人民调解员队伍，提高调解能力水平，年内举办一期人民调解员培训班，落实人民调解“以奖代补”制度，制定考评奖励办法，继续为基层调委会骨干购买人身意外保险，调动人民调解员工作积极性。

6、全力化解矛盾纠纷。加强对矛盾纠纷的研判分析，落实排查调处机制，坚持日常排查、定期排查和重点排查相结合，坚持抓早抓小抓苗头，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在当地；推进矛盾纠纷多元化化解，落实“三调联动”机制，积极参与并认真做好重大疑难纠纷及突发事件的调处。

7、依法规范社区矫正。重点抓好社区矫正中心建设，加强社区矫正执法机构及队伍建设，落实社区矫正岗位责任制。健全完善社区矫正制度，规范执法程序，加强衔接配合，做好审前调查评估，严格落实监管措施，加强手机定位跟踪管理和实时监控，加大教育帮扶力度，定期开展集中学习、公益劳动，重视心理矫治，注重人文关怀，不断提高矫正质量。

8、落实安置帮教措施。加强刑释人员的衔接管理，落实安置帮教社会保障、司法救助和社会救助等政策措施，切实解决其实际困难，促进他们回归社会。

三、着力服务经济民生

9、主动服务经济发展。紧紧围绕全区中心工作，主动对接重点项目和重点工程建设，做好征地拆迁、法律宣传和政策引导工作，积极推动党政机关和企事业单位法律顾问工作，促进政府依法行政、企业依法经营、社会组织依法管理。

10、积极服务保障民生。扎实做好法律援助民生工程，落实便民措施，简化审批程序，降低援助门槛，扩大援助范围，惠及更多困难群众。切实提高办案质量水平，开展案卷评查，确保案件依法办理，群众满意。

11、优化公共法律服务。加强公共法律服务中心规范管理，提高运行效能，整合法律服务资源，发挥集成效应，为群众提供综合性、窗口化、一站式服务，满足群众的法律服务需求。

12、规范法律服务秩序。加强法律服务行业监管，依法保障律师执业权利，深入推进诚信体系建设和职业道德、执业纪律教育。开展法律服务执法检查活动，严肃查处违规违纪行为。

四、着力强化自身建设

13、提升队伍素质能力。加强思想政治建设，开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”教育活动，提高党性修养，增强政治意识、大局意识和责任意识；加强业务技能培训，开展岗位练兵、技能竞赛和实践锻炼，不断提升履职能力。加强领导班子建设，贯彻民主集中制，注重交流沟通，促进团结和谐，落实从优待警，凝聚干事合力。

14、狠抓作风效能建设。严守政治纪律和规矩，规范机关管理，加强制度约束，严格执行党风廉政各项规定，坚持公正廉洁执法，持之以恒抓好作风建设。提高机关效能，完善岗位责任制和绩效考核机制，严格跟踪督查督办，推动各项任务落实。密切联系服务群众，深入基层走访调研，参与小区联点联建，抓好综治执勤、民调宣传、义务巡防等各项工作，不断提高群众满意度。

15、全面夯实基层基础。加快推进司法业务用房装饰装修及配套工程建设，统筹抓好公共法律服务中心、社区矫正中心建设，确保10月1日前竣工交付使用。结合乡镇、社区（村）区域规划调整，落实好司法所办公用房，规范工作机制和内部管理，提升司法所整体运作水平。

    16、提高综合保障水平。加强人才队伍建设，通过公务员招录、政府购买服务方式逐步解决人员力量不足问题。推进信息化建设，加强各业务网络平台和视频会议系统的管理应用，做好网络舆情应对，加大对外宣传，提升司法行政工作社会影响力。

南岳区司法局

2016年3月16日