过去的一年，按照中央、省市的统一部署，南岳区深入学习贯彻习近平法治思想，立足区情，以服务旅游为中心，以和谐稳定为目标，切实加强法治政府建设工作，旅游经济稳步持续发展，社会秩序更加和谐稳定，人民群众更加安居乐业。现就我区2021年度法治政府建设相关情况简要报告如下：
一、健全机制，科学决策，深入推进依法执政。一是强化组织领导。区委、区政府高度重视法治建设工作，定期听取工作汇报，研究解决具体问题，印发了年度工作要点，区委理论中心组围绕法治建设工作组织了2次专题学习。区委常委会、区政府常务会多次研究、调度法治政府建设。以区委区政府两办名义印发了《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划》，并通过区人大常委会作出决议，以推动全体公民学法、守法。二是健全运行机制。注重运用法治思维和法治方式领导改革发展，按照上级要求，出台专门文件，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动落实党委政府机关法律顾问和公职律师制度；坚持依法、科学、民主决策，严格落实重点工作、重点项目专家论证、可行性评估和重大决策法律咨询、风险评估制度。区委支持区人大、区政府、区政协依法履行职责，保证审判、检察机关依法独立公正地行使职权，模范遵守宪法和法律。坚持全面从严治党、依规治党，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持正确用人导向，狠抓党风廉政建设“两个责任”落实。三是强化考核考评。制定了考核考评督导细则，细化量化考核指标，把法治建设工作纳入经济社会发展总体规划和全区年度目标管理考核，组织了“谁执法谁普法”履职评议。同时，把领导干部、公务员学法用法情况作为考核、评先、晋级的重要依据，作为对各级干部选拔、任用的重要内容，严格奖惩兑现，确保法治意识入脑入心，付诸实践。
二、完善制度，规范执法，切实加强依法行政。一是依法履行职能。坚持职权法定、权责统一，依法依规履行职责，全面落实权力和责任清单，全面深化“放管服”改革，积极推进简政放权、放管结合、优化服务工作。自觉增强法治意识，严格依法行政，充分发挥法律顾问作用，坚决防范重大决策中的法律风险，全面推进诉访分离，认真落实并不断完善行政机关负责人依法出庭应诉制度，依法依规处理经济社会发展中的矛盾纠纷和具体利益问题。二是严格规范执法。定期组织行政执法人员培训，规范执法程序，提升执法水平。规范行政自由裁量权的行使，健全执法主体资格审查、执法人员资格审批、行政执法公示，规范行政执法主体、权限和行政执法行为。深入开展执法检查，对市场、行业和突出社会问题进行专项整治，加大对违法行为的处罚力度，完善市场监管，不断提升法治水平。三是强化监督制约。完善社会监督和舆论监督机制，全面推进政务公开，加强电子政务、政府网站建设，升级改版政府门户网站，完善信息公开制度，主动接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督。
三、执法为民，公平正义，坚持做到公正司法。一是推进司法改革。严格落实办案结果公正，办案质量提升，推动司法公信力不断增强。二是推进司法公开。规范人民陪审员、人民监督员制度，推进审判公开、检务公开、警务公开，完善生效法律文书统一上网和公开查询制度；加强法律文书释法说理，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书。三是强化执法检查。加强政法队伍建设，组织开展各项主题教育活动，坚持公正廉洁执法，健全执法状况考评制度，开展案件质量评查。
四、创新形式，力求实效，持续推进全民守法。一是全面落实普法责任。制定“八五”普法规划并以区委、区政府名义印发，提请区人大常委会审议并作出《在全体公民中开展第八个五年普法规划的决议》，以科学规划引领法治建设，以最强执行力推进法治政府建设。二是深化法治宣传教育。依托新传媒优势，搭建并完善了法治网南岳子网站、法治南岳官方微博、微信和手机短信“四位一体”的新媒体普法平台，定期发送法治信息，组织开展“法律十进”和各项主题普法活动，大力宣传党的十九大及历次全会精神、宪法、监察法和常态化扫黑除恶斗争，开展了市人大常委会制定的地方性法规《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》的宣传，大力宣传与全区重点工作、群众生产生活密切相关的法律法规。以“四型小区”平安创建为平台，开展了禁毒、常态化扫黑除恶、创文、疫情防控、反电诈等专项法律法规宣传，落实国家工作人员学法用法制度，全面推行领导干部年度履职述法制度。三是加强法治文化建设。夯实法治阵地，弘扬法治文化，精心编撰独具南岳特色的普法“三字经”，深入村组社区、机关学校、旅游企业、寺庙宫观免费宣讲，被省委依治办、省司法厅确定为第二批“省级法治文化示范项目”，获司法部领导高度评价，拟在全国宣传推广。
五、服务发展，维护稳定，不断深化社会治理。一是坚持依法治“旅”。深入贯彻落实《衡阳市南岳区综合管理条例》，各部门各单位分路段、包门店优化旅游环境，开展诚信经营教育，杜绝假冒伪劣、质次量差、经营欺诈和欺行霸市等违法违规行为，大力整治旅游市场经营、交通管理、市容市貌，营造良好的营商环境和旅游环境。二是坚持依法管理。推进基层依法治理，完成村（社区）级阵地标准化、规范化、科学化建设，持续加强了城镇社区、乡村的自治和服务功能；推进综治平安建设，完善立体化治安防控体系，搭建了区、乡镇、社区（村）三级综治中心，完善“四型”小区网格化管理，加强基层调委会、专业行业性调解组织建设，健全多渠道纠纷化解模式，落实“三调联动”机制，有效地防范和化解了各类矛盾纠纷，促进了社会和谐，维护了社会稳定。加强特殊人群管理，依法规范社区矫正工作，严格落实日常监管、教育和帮扶措施。三是优化法律服务。推进了法律服务进企业、进项目，按上级统一安排，以法治保障全力抓好抗击新冠肺炎、服务乡村振兴和常态化扫黑除恶等重点工作。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强村（社区）法律顾问建设，选派南岳律师事务所、法律援助中心的律师担任各乡镇（街道）和村（社区）法律顾问，为群众提供优质的法律咨询和法律服务；扎实开展法律援助，落实便民措施，在乡镇（街道）、工会、妇联设立法律援助站，在全区25个村（社区）设立法律援助点，按政策加大法律援助力度，积极承办法律援助案件，惠及更多困难群众。
过去的一年，我区的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还存在一定的差距。今后，我们将认真总结经验，不断探索创新，加大检查督导考核力度，落实法治政府建设工作新任务新要求，为全区社会经济发展，建设世界级文化旅游目的地提供坚强的法治保障。