南岳区商务局
2020年政府信息公开年度报告
编制说明：本年度报告根据国、省、市政府信息公开相关法律、法规的规定编制，内容包括：总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等三项内容。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、总体情况
2020年，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，严格遵照《条例》和上级有关规定，以提高干部队伍素质为切入点，通过建立和完善具有商务行政管理机关特色的政务公开工作机制，狠抓各项制度落实，全局政务公开特别是政府信息公开工作又向前迈出了坚实的一步。
（一）建立并完善组织机构，为政务公开工作开展提供组织保障
为保证局政务公开工作的全面推行，我局成立了以局长为组长，其他副职为副组长的政务公开领导小组。领导小组办公室设在局办公室，负责全局政务公开的组织协调、综合指导、督促检查等日常工作。
为切实发挥作用，领导小组统筹安排部署工作，明确分工，提出年度和阶段性政务公开的工作任务及具体要求。同时，结合全系统工作实际，注重深入调查研究，提高政务公开的针对性和实效性。认真分析研究政务公开的意义和必要性，增强政务公开的透明度，实行阳光作业，从而保证了政务公开工作的顺利进行。
（二）建立健全工作机制，确保政府信息工作任务落实、监督有效
1.加强政府信息公开制度建设。组织制订了“政府信息公开工作规则”、“不予公开政府信息报备制度”、“政府信息发布保密审查制度”、“政务公开年度报告制度”，起草文件下发了具体实施办法。通过制度建设，在政府信息公开方面明确了四个方面的问题：一是信息公开的主要内容，依据《条例》以及区政府的要求，归纳出应对社会主动公开的内容和依申请公开的内容；二是重点界定了局机关各内设机构和下属机构的信息公开责任，明确各责任单位必须承担的义务；三是借鉴了区政府的工作流程，细化了我局信息公开各环节、各岗位责任和信息公开方式、程序、时限等；四是对不公开的信息，办理审核报备。
2.加强监督和考核。组织制定了“社会评议制度”、“政务公开监督检查及过错责任追究办法”，应当主动公开的政府信息是否及时公开、更新；依申请公开的政府信息是否及时答复；申请人提出的意见建议是否得到及时处理；投诉处理是否得到及时落实以及公开的方式是否便民、群众是否认可等纳入监督检查和评议范围，明确监督、评议的方式以及对违反有关规定的责任追究等。
（三）组织落实《指南》和《目录》的编制、更新，较好完成政府信息公开的各项基础工作任务
年初以来，我局领导就安排专人对涉及我局的政府信息公开工作进行全面准备，认真学习政府信息公开的有关文件，对涉及相关领域的有关法律法规、发展规划及行政认可的事项进行全面梳理，编制局公开目录和公开指南。同时，按照“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”的原则，实行责任制和责任追究制，对政务公开网上公开的内容定期做出修订，确保政府信息公开工作依法有序进行。
（四）加强政府信息平台建设，及时向政府信息报送信息
完善《政府信息公开查阅点管理制度》，明确由局政务公开领导小组办公室负责管理，审批办负责日常工作，接受区电子政务办公室的领导与监督。
（五）加大重点领域信息公开和新闻宣传工作力度
对属于主动公开的信息内容，全部在局网站和政务公开网上予以发布，基本做到了“经常性事项定期公开、阶段性事项适时公开、临时性事项及时公开”，局机关政府信息公开和行政权力透明运行工作稳步推进。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的主要内容和数量
按照市政府的统一规范要求，以公开为原则、不公开为例外的原则，我局对涉及人民群众切身利益，涉及部门职能、业务事项的信息进行了全面梳理，编制了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，并在南岳区政府信息公开门户网站上向社会公布机构职能、行政法规规章和规范性文件、行政职权、各种制度等政府信息。
（二）公开形式和及时性
市民通过南岳区政府信息公开门户网站可查阅我局主动公开的政府信息；通过“依申请公开”，可向我局提出政府信息公开申请。
三、存在的主要问题及改进情况
（一）不断完善制度。进一步贯彻落实《条例》精神，继续完善“政府信息公开工作规则”、“不予公开政府信息报备制度”、“政府信息发布保密审查制度”、“政务公开年度报告制度”。
（二）更新充实信息。进一步全面规范政府信息公开目录，及时进行更新。进一步完善公开内容，重点做好机构职能、政策法律法规、发展规划、行政执法及动态信息的分类，定期（季度大调整，日常小更新）对政府信息各项内容进行更新。
（三）切实加强监管。加强监管体系建设，抓好专项执法检查。围绕人民群众关注的热点和监测结果，利用各级媒体定期向社会公布。
（四）强化信息公开。进一步做好各类政府信息公开工作，按照各项制度严格把关，切实做好公文类信息的公开工作。协调办公室按照政府机关公文类信息公开审核办法，在各股室发文时同步确定其主动公开、依申请公开、不予公开三种属性，不予公开的，还应当注明不予公开的理由。
南岳区商务局
2021年1月12日