2020年区卫健局半年工作总结

今年以来，南岳区卫健局按照中央和省、市、区各项决策部署，坚定信心，迎难而上，经受住了疫情考验，有效推进各项任务落地，为全区经济社会保持稳定发展态势提供了坚实的健康保障。现将2020年上半年工作总结如下：

一、凝心聚力落实各项全区中心工作

（一）全力抓好疫情防控工作

1.迅速动员部署，全力以赴做好应战准备。一是快速成立专班，搭建高效组织指挥体系。疫情初期，迅速进入应战状态，第一时间成立了疫情防控工作领导小组和医疗救治专家组，建立起统一指挥、运转高效的防控体系。二是健全制度机制，提升依法防控疫情能力。制定14个应急工作预案及其细分方案，及时转发60余个新冠肺炎诊疗和防控方案及省、市级相关文件，做好专业指导、行业调度。规定疫情期间擅自离岗查出1次罚款1000元，2次进行除名处理，严明纪律、规矩。三是增强救治能力，做好重病救助兜底准备。提升定点医院（南华附三）收治容量，在隔离病房、病床、急救设备为0的基础上，迅速更改了10间隔离病房，扩充病床数30张，添置97万应急救治设备。规范全区医疗机构就诊、转诊、治疗流程。做好医务防控技能提升及个人防护，组织各医疗卫生机构开展疫情防控相关知识培训共50余次，确保医务人员具备新冠肺炎识别、防护能力。强化院感管理，医务人员、新入院人员、陪护人员全部进行核酸检测，严把医院门诊、急诊、住院“关口”，做好体温检测、旅居史询问等，医院内外环境日常性消毒，医疗废物实行“日产日清”“集中处理”。四是积极争取上级资金支持。在疫情暴发突然、景区收入断流、区级资金紧张的情况下，积极争取上级资金支持，争取国家财政资金84.85万元，国债立项资金737.91万元，争取省卫健委防控资金，新增两台价值50万元的带编救护车，极大的缓解了我区疫情期间的财政紧张。

2.科学精准施策，提升排查管控工作效能。一是加强社区管控。主动构建“四包一”社区摸排体系，挨家挨户、包村入户，承担重点人群初次测温、旅居史询问工作。包片区包路段对全区500多家“四小门店”涉卾人员进行摸底清查，确保不漏一人，累计排查重点地区入岳663人，境外入岳23人，红黄码7人。二是加强重点区域管控。在关键交通要塞，科学研判疫情形势，率先在西岭、高速路口等交通卡口设立8个健康监测点，全系统245名医务人员取消春节休假，全员奔赴抗疫前线，做好来岳人员体温检测工作。在医疗卫生机构，充分发挥医院发热门诊“哨点”作用，重点排查发热门诊就诊人员，每日报送、跟踪发热门诊接诊及留观人数。三是形成重点人群管控闭环。“点对点”接返湘籍滞留在鄂、境外返湘人员，安排专车专人，24小时待命，形成“境外”到“国门”再到“家门”的全链条闭环管理，累计接送10余人。根据上级部门统一安排，抽调1人1车在黄花机场值班30天，支持做好境外人员闭环管理。对重点地区入岳、境外地区入岳及红黄码人员落实集中隔离管控，入住前，定点酒店工作人员全部核酸检测，严格落实集中消杀、通风措施，入住后，做好健康监测管理及心理疏导，累计入住125人。对因身体原因不能实施集中医学观察的，落实居家隔离管控，对辖区内居家隔离人员每日进行随访测温、健康教育、心理疏导。四是加强源头调查及管控。及时组织流行病调查及外环境监测，对5名疑似病例开展流行病调查，共确定密切接触者21人。组织区疾控对全区农贸市场、大型超市、批发市场、大型餐饮企业进行外环境采样监测，累计监测30个点，采样65份。

3.专班悉心指导，有序推动复工复产复学复市。专门组建5支医疗小分队,服务于全区景区景点、中小微企业、中小学校、美容美容厅等复工复产复学复商。重点保障景区开放，协助旅游部门制定景区疫情防控应急预案，集中开展防控知识、消毒技术、个人防护的培训，组织旅游一线人员核酸检测1900余人次，固定1个医疗小分队，1台专用救护车，24小时处置转运体温异常人员，在大庙前、后门、全域旅游服务中心关键卡口设立健康监测点，统筹安排医护人员，实行两班制值班。承担全区复工后的景区景点、中小学校、幼儿园、垃圾中转站等重点公共场所消毒，指导酒店、餐饮、商场、汽车站等场所消毒，坚持“一日一消毒”、医疗废物规范处理。累计服务企业16家，学校22家，美容美发及足浴场所102家。

4.坚持平战结合，提供有力抗“疫”支撑保障。一是坚持党建引领。局党委发出“抗击疫情党员先行”倡议，7个党支部、100名党员积极响应，发挥党员模范带头作用，唱响了“我是党员领导干部，生死关头我先上”的口号。二是加强物资保障。疫情初期，由区妇幼保健计划服务中心专人专班负责防控物资，在无本土口罩生产厂家、口罩一只难求的情况下，采取统一采购、统一调度的方式，主动对接长沙、衡山等地，打通物资采购渠道。三是实施战时激励。区委组织部、区总工会走访慰问疫情防控一线医务人员69名。区妇联走访慰问乡村医生，开展网络心理咨询志愿者服务。中国人寿保险南岳支公司与区卫健局签订医护人员风险保障金捐赠协议，全区633名医务人员受捐赠，保额达4.43亿元。3月初，区领导率队前往南华附三和区疾控慰问15名坚守在一线的医护人员。5.12国际护士节，表彰优秀护理工作人员24人。四是加强科技支撑。推广居民健康码的注册和应用，目前注册率达95%以上。率先启用“互联网+平台”，在“健康南岳”公众号开通线上远程问诊服务，本地医生累计注册90余人。落实核酸检测“应检尽检”“愿检尽检”，八类人员1500余人，其他一线工作人员、离衡公职人员、复工复产从业人员3000余人。推进南华附三医院及疾病预防控制中心2个核酸实验室建设。五是做好战时舆情管控。“健康南岳”公众号开通防控专题专栏，及时宣传报道先进典型，累计发布各类防疫信息150篇。及时处置应对涉岳涉疫舆情信息，疫情期间医疗投诉3起，均妥善处理，无舆情事件发生。结合爱卫持续开展疫情防控健康宣教，累计分发宣传折页、海报、手册10万余份，开展网络培训50余次。

（二）全民参与创卫决胜战

围绕新冠肺炎疫情防控大局，举全局之力、全民之力，整体提升“公共卫生与医疗服务、爱卫组织管理和病媒生物防制、重点场所卫生、健康教育与健康促进”四大创卫板块工作成效，取得了顺利通过省级验收的优异成绩。

1.爱卫管理和病媒生物防制。一是广泛开展爱国卫生运动。坚持高标准开展“星期五全民大扫除”活动，实行每周一检查，每月一评比。高质量开展第32个爱国卫生月活动、第33个“世界无烟日”宣传，累计服务群众4000余人，印制海报、宣传折页、倡议书等宣传资料15000余份。二是集中开展除“四害”消杀行动，累计投入雾化器、烟雾器6台，灭鼠药及勾兑杀虫药水各1000余斤，灭虫药剂20余瓶，抓好学校、医院、公园、重点场所、垃圾中转站、农贸市场、绿化带、城乡结合部等公共外环境的“四害消杀”。三是完善“四害”防制设备，今年更换诱饵盒鼠药5000余处，新增诱饵盒160余个，调整设置诱蝇笼20余处，清理维护诱蝇笼400多个。

2.健康教育与健康促进。一是健康活动再丰富。广泛发动“衡阳群众”、党员志愿者，结合无偿献血、禁毒宣传、平安创建、党员志愿服务、助力疫情防控等活动开展义诊咨询活动12次。二是宣传阵地再夯实。及时更新天子山健康主题宣传阵地、健康教育宣传栏，定期在城区公共场所固定广告牌和各单位、经营场所的LED显示屏中宣传创卫工作。疫情期间，通过电视、微信、广播发布《致全区人民的一封信》，坚持将疫情防控与健康教育相结合，不断提升居民对创建工作的知晓率、参与度。国家级媒体报道2次党员志愿者“红马甲”活动，向宣传部推荐“湖南好人”1名。三是监督渠道再拓宽。巩固运营卫健系统创国卫微信群、“四小门店”经营业主群、民营机构经营业主群等，积极搭建群众参与、群众监督的创建平台。结合“衡阳群众”、党员志愿者活动，及时收集社情民意，及时发现和解决问题。

3.公共卫生与医疗服务。一是高标准打造人民医院示范点，启用全区首家数字化接种门诊，统筹做好6个技术评估示范点辐射500米范围内公立、民营医疗卫生机构卫生达标。二是提升医疗服务能力，针对疫情期间我区暴露的医疗卫生行业的短板和弱项，进一步规范医疗机构预检分诊、发热门诊、肠道门诊和医疗废弃物的管理，强化分级诊疗，强化院感管理和医务人员个人防护。高质量开展无偿献血2次，438人参加无偿献血，累计献血161200毫升。三是强化督导力度。坚持问题导向，结合公卫考核、健康扶贫考核，定期开展创卫督查，累计督查18次，发现问题30余个，全部整改到位。

4.重点场所卫生（“四小”行业）。一是着眼示范点的辐射面。围绕人民医院创卫示范点，加强其辐射周边500米范围的管理。同时，全面完成全区第一批32家示范店的各类资料整理归档。二是降低“四小门店”反弹率。针对“四小”门店卫生易反弹、易回潮问题，按照网格化、包段式管理原则，加大督查力度，开展整治行动。悬挂更新公示栏517块，各类制度牌1551块，公共场所禁烟标识设置率100%。累计督查“四小门店”1100余次，整改问题300多个。三是稳步推进“四小门店示范一条街”。通过调研、考察、评估等方式，突出示范性、稳定性，精心选址“示范店”，稳步推进“四小门店示范一条街”。

（三）坚决打赢健康扶贫收官战

1.落实枫木桥村贫困户结对帮扶。扎实开展“互帮互助亲帮亲，互助脱贫奔小康”行动，卫健系统17名党员干部带头参与枫木桥村扶贫工作，已结队帮扶18户61人，实行挂图作战、销号管理，合力打赢脱贫攻坚战役。帮贫困户解决医疗、教育、就业、住房等方面的难题，确保落实贫困人口“两不愁、三保障”。累计为贫困户送去慰问金10000元、鸡鸭等生活用品23件、对五保户旷忠成房屋实施原址重建，并对本村七类对象房屋漏水，墙体开裂的人员进行基础设施申报进行维修。

2.全面落实健康扶贫工作任务。一是基本医疗保障政策全面落实。落实贫困人口“应保尽保”政策，打通与扶贫办、医保局等单位信息共享渠道，每月定期更新比对基础数据，逐户、逐人摸准参保状态，今年建档立卡贫困人口共1562人，全部免费缴纳城乡居民医保，覆盖率100%。区内6家定点医院全部落实贫困人口住院“先诊疗后付费”及“一站式”结算政策，贫困人员住院费用报销比例达到总费用90%。二是“三个一批”行动深入开展。全面落实对全区1562名贫困人口实施大病集中救治、重病兜底保障、慢病签约服务（家庭医生签约服务），覆盖率100%；采用“人脸识别”功能，贫困人口健康档案电子建档率100%。三是基层医疗卫生服务能力有力提升。强化分级诊疗，持续提升我区基层医院医疗服务能力，截止目前，我区贫困人口大病救治194人次，其中区域内救治人数184人次，救治率94.85%。区属医疗卫生机构全科医生17名，超额完成建制乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全科医生配备至少2人的目标。加强对基层医疗卫生机构医务人员和乡村医生“一对一”、“老带新”业务指导，今年培训2次。四是“回头看”专项问题排查和整改。市、区巡查组健康扶贫“回头看”9个问题，采取“六看、六问、六查”方式，上门清底子、建台账，核查问题线索，逐一销号，确保问题清零，整改率100%。配合省、市开展交叉检查、轮流督查22次，实现考核零扣分。

（四）抓好卫生健康领域重点民生实事

1.所有建制乡镇卫生院2名全科医生全覆盖。截至2020年7月20日，我区乡镇卫生院2个，全科医生任务数2个，完成12个，完成率300%。同时，大力推进其余公立医疗机构全科医生队伍建设，全区累计全科医院注册19名，同比增长280%。其中南岳镇卫生院8人，寿岳乡中心卫生院4人，区人民医院4人，区妇幼保健计划生育服务中心1人，南华附三医院2人，实现了全区每万常住人口全科医生数2.45人。

2.村卫生室运行经费6000元/村。全区20家村卫生室运行经费6000元/村，共计10.8万元，已明文纳入2020年财政预算，并陆续拨付到位。

3.孕产妇免费产前筛查470人。孕产妇免费产前筛查任务数470人，已完成313人，完成率66.6%，已完成全年一半任务量。

二、有序开展各项常规工作任务

(一)深入落实医药卫生体制改革工作

围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，形成常态化的“三医联动”机制。深入探索医联体纵向、横向联动，探索建立分级诊疗信息管理平台，推行“基层首诊制、双向转诊、急慢分诊、上下联动”的分级诊疗模式，进一步完善分级诊疗服务体系。推进“放管服”改革，通过网络信息、互联网平台，规范医疗机构、医生、护士审批审查事项，推行“一件事一次办”，加强事中事后监管。

（二）切实加强公共卫生工作

1.加强卫生应急体系和能力建设。启动了疾控中心和南华附三医院新冠肺炎核酸检测实验室建设，预计7月底建设完成并逐步投入使用。

2.稳步开展疾病预防控制工作。一是健全完善疾病预防控制体系。加强手足口病、流感、登革热等重点传染病监测及分析研判和学校结核病防控工作。上半年发出14次预警信号（新冠肺炎6次，病原学阳性4次、流行性感冒3次、病原学阴性1次），经调查判定，排除12起，2起病原学阳性为疑似事件。5月份及时处置3起聚集性疫情（鼻病毒感染的普通感冒127例）。二是狠抓免疫规划工作落实。加强疫苗、冷链和注射器管理，实行专人负责。加强督查考核、深入调查，提高儿童免疫接种率，对全区适龄儿童免疫接种情况进行接种率调查，建卡率为100%，建证率为100%，卡证相符率为98.7%，疫苗全程接种率为98.7%。加强了AEFI监测，报告AEFI个案2起，规范处置率、48小时内报告率和调查率、个案调查表填写完整率均为100%。

3.提升基层医疗机构服务能力。以健康扶贫为抓手，结合家庭医生签约服务，狠抓公卫考核问题的整改落实，规范做实基本公共卫生服务工作。在基层医疗卫生医院建立了高血压示范门诊，设立了2个高血压专病门诊、21个慢性病监测点，均聘请南华附三医院副主任医师作为业务指导专家，提高了群众对慢性病的防病治病意识。半年来，对各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和乡村医生开展业务培训2次，督导检查4次；规范化建立城乡居民健康档案53726份，规范建档率99.74%；对辖区内35岁以上人群（现定为18岁）实行门诊首诊测血压，对2773名确诊高血压患者定期进行2次随访、体检及生活方式等健康指导；今年新确诊建档建卡重性精神疾病患者数3人，累计重性精神疾病患者建卡235人，对233名在家居住的重性精神疾病患者进行了随访和康复指导。

（三）努力全方位全周期保障人民健康

1.巩固完善基本药物制度。6月份代表衡阳市接受了全省基本药物制度考核，成效显著，从去年被约谈对象提升到全省第六名。主要从基本药物制度体系、配备使用、供应及培训宣传四个方面保障基本药物制度顺利实施，积极推进南华附三医院按规定配备使用了一定比例的基本药物。推进信息网络直报，灵活解决药品短缺，对重点监测药品实施信息实施动态管理，严格控制涨价药品，及时调查、整顿涨价30%以上的药品，并向上级部门报告调查结果及涨价原因。定期对基层医院开展处方点评，并邀请南华附三医院专家现场指导，规范处方用药行为，引导临床合理诊疗、合理用药。以基本药物临床应用指南和处方集为重点进行培训宣传，实现了公立医疗机构医师、药师、村医培训100%全覆盖。

2.着力提升妇幼健康服务水平。一是全力保障母婴安全。疫情期间，对孕产妇开展动态评估，进行高危筛查机构和乡镇共同管理，积极追踪随访未按预约时间进行产检者，并为其提供科学合理的指导意见，确保了我区连续多年孕产妇死亡率为“0”。二是推进妇幼健康重大公卫项目。上半年，城乡低保适龄妇女“两癌”免费检查1282人，完成率85.5%；免费孕前优生健康检查126对，完成率36%；免费产前筛查313人，完成率66.6%；免费新生儿疾病筛查工作助产机构完成353人；继续开展婚前医学检查229对；免费增补叶酸新增服用305人，服用率100%；预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目，孕产妇检测356人，孕早期检测率100%，对查出的患者均进行了相应的处理。三是提高两个系统管理。加大孕产妇系统管理力度，三级保健网络互通孕产妇信息,力求所有孕产妇不漏管。巩固儿童保健合格县创建成果，加强儿童健康管理和高危体弱儿管理。上半年全区产妇212人，活产215人，系统管理率95%；5岁以下儿童死亡0人，婴儿和新生儿死亡0人。

3.全面推进计划生育工作。一是加强数据质量管理。强化基层源头数据采集、信息共享和校核机制，提高数据信息质量；强化出生人口性比综合治理，加强出生人口性别比数据和动态变化情况分析；强化日常数据监测和分析，分析原因，制定对策，加强防控，整改到位，确保各项指标控制在目标值内，半年来，政策内出生239人，符合政策生育率95.6%，出生人口性别比89.39。二是健全落实各项保障政策。对全区的农村奖扶、特扶人员进行摸底、调查、审核，今年新增计生奖、特扶人员39人，死亡退出17人;建立了计生特殊家庭联系档案，落实每月不少于2次的关怀联系；在传统节假日对他们进行走访慰问，目前共发放节日慰问金4.05万元，生日慰问金1.08万元；为60名计生特殊家庭对象购买住院护理补贴险17160元。政府出资为全区18周岁以内的城镇、农村独生子女家庭和两女户家庭免费购买综合健康保险，投保1872人投入26.2万元;对全区0-3岁婴幼儿照护服务机构进行了摸底，并指导其在国家托育机构信息管理系统中进行注册登记和备案申请。三是强力推进计生协工作。依托遍布城乡的组织网络和线上线下的活动阵地，开展形式多样的宣传教育活动，营造大人口、大卫生、大健康氛围；聚焦计生家庭，积极开展生育关怀、走访慰问活动，坚持走访慰问常态化、制度化，为计生特殊家庭对象购买计生综合保险9000元；积极协助和参与疫情防控工作，慰问疫情一线人员和计生特殊家庭对象，充分发挥协会网络健全、会员扎根基层的组织优势，助力打赢疫情防治阻击战。

4.全面提升依法监督服务能力。5月份联合区教育局对22所中小学校进行了学校卫生和传染病防控专项检查，针对存在的卫生安全隐患组织了“回头看”检查，跟踪整改落实。积极参与由区食安办牵头组织的“护苗”行动，严厉打击危害青少年身心健康的违法行为。组织执法人员到集中式供水单位及二次供水单位进行3次监督检查，水质抽检不合格的及时下达了停水建议。第二季度对一起学校违规行为和公共场所无证经营案件进行了立案查处，现均已按要求处理结案。6月下旬在全区范围内开展打击非法行医专项行动，目前还在进行中。为严肃查处违法生育行为，上半年成功查处一起违法生育案件，征收社会抚养费7.5万元。继续推进社会办医，健全多元化办医格局，上半年新增1家民营诊所。

5.积极推进老年健康工作。做好了老年人意外伤害保险摸底工作和《老年人优待证》办理工作，上半年新办老年证75本，补办3本，老年人满意率100%；扎实有效做好疫情防控工作，提高老年人的防控意识，组织基层医疗机构医务人员上门进行随访检查、监测体温。督促区内养老机构健全疫情排查和监测制度，强化内部疫情防控管理；精心组织老年健康宣传活动，通过电话诈骗、保健品诈骗等真实案例，向老年人讲解“防骗六招”；走访慰问百岁老人，开展了百岁老人健康长寿基因调查；南华附三医院目前正在建设老年医学科，拟设立床位100张，执业医师12人，注册护士32人。

6.加强食品安全工作。与相关部门联合协商确定饮用水监测点，完成了第一季度、第二季度的饮用水监测工作，采样监测城乡饮用水23份，对发现存在的问题及时监督整改，目前，全区城乡饮用水水质全部达标。半年来共检测食品中食源性致病菌检测样品15份、化学污染物检测10份，均为阴性。

三、统筹抓好其他重点工作

1.全力开展安全生产工作。高度重视，层层压实责任，与下属各单位、区内21家民营诊所、单位全体干部职工签订了安全生产工作责任状；狠抓执法检查，严格落实“一岗双责”要求，累计出动执法人员371人次，由局副科以上干部带队每月到联点医疗机构进行两次以上检查督导；加大对职业病防治、医疗卫生、艾滋病防治等知识的宣传；根据季节和工作任务特点，上半年累计召开安全生产例会、专题会议7次。加强医疗废物处置管理，夯实院感安全底线，上半年专项督查医疗机构的医疗废弃物处置情况2次，对问题单位进行现场整改。规范了医疗废物日产日清，预检分诊、发热门诊、隔离病房产生的医疗垃圾严格按照感染类医废处置。

2.扎实推进扫黑除恶工作。因人事分工变动，迅速调整了扫黑除恶专项斗争工作领导小组成员，出台了专项整治实施方案，先后召开动员会、推进会，传达学习市、区相关文件精神。加强线索摸排，结合疫情防控工作开展了医德医风和扫黑除恶专项斗争工作督查，重点摸排涉黑涉恶线索、职业医闹、扫黑除恶专项斗争等工作宣传落实情况，未发现医疗卫生行业不规范问题，无医托、号贩子、黑救护车等医疗乱象。以局机关、医疗单位、民营诊所为宣传主阵地，开展常态宣传，营造全民参与扫黑除恶的氛围。

3.多举强化禁毒工作。为确保禁毒工作抓实、抓细、抓出成效，结合部门职责，制定实施方案，调整充实领导小组，层层签订禁毒承诺书；发挥卫健行业优势，结合家庭医生签约服务、公共卫生服务等活动，扩大宣传覆盖面；在联创小区市场小区开展“珍爱生命、远离毒品”禁毒专题知识讲座；以大型活动日为契机开展集中宣传，对公共场所从业人员举办健康知识讲座。系统内各单位进行全面细致的摸底排查，并在7月1日集中进行毛发检测，巩固“无毒”工作，促进“平安医院”建设；积极对辖区内娱乐场所人员体检、临床可疑等病人开展HIV抗体检测；对各医疗机构开展毒麻药品监督检查，严防精、麻药品经医疗机构流入非法渠道；抓好一次性输液器、注射器的管理工作，凡是使用过的一律进行医用垃圾处理。

4.积极参与“四型小区”创建活动。为加强联创工作，巩固创建成果，我局积极落实联创工作任务，年初制订了工作方案，确定了一名班子成员负责指导、配合、参与联系小区平安创建各类活动。扎实抓好小区创卫、疫情防控工作，值班人员按要求会同小区同志以上门走访或发放资料的形式对小区经营户进行宣传引导，密切关注并掌握小区的详细情况，建立台账档案，排查社会稳定隐患，促进矛盾纠纷内部调解。半年来小区没发生一起群体性事件，切实维护了小区的平安和谐稳定。针对实际情况，组织了卫生评比、禁毒讲座等活动，开展了扫黑除恶、治安防范、反邪教警示教育，使小区经营户有良好的精神状态。按时落实联创经费，在经费紧张的情况下，拨付8000元支持市场小区活动正常开展。

5.防范医疗纠纷，构建和谐医患关系。上半年我区产生医疗投诉和纠纷8起（医疗机构内部受理并自行处理4起，卫生健康行政部门调解4起），调解率100%，纠纷处置中没有引发群体性事件。辖区内二级以上医疗机构100%参加医疗责任保险、医疗意外保险，有助于医患纠纷的解决。

6.圆满完成景区医疗救护工作。疫情期间景区开放后，严格按照相关流程规范转运、处理患者并做好相应防护措施。半年来接到医疗求助电话82起，根据情况对55起进行医疗救助，送往附三医院治疗23起，及时有效的处理了每一次景区医疗救护任务，全力保障了游客的生命健康安全。

7.抓好党建“提质增效”工作。一是提升党建工作整体质量。持续推进“不忘初心、牢记使命”制度化、常态化，强化党员干部理论武装，上半年理论学习中心组带头集中学习3次，7个支部集中学习42次。持之以恒抓好支部“五化”建设，五星级支部、四星级支部各1个，三星级支部5个，基本实现“五化”建设达标。二是做好“党建+”融合文章。重点推进“党建+疫情防控”、“党建+脱贫攻坚”“党建+创文创卫”、“党建+行业整治”四大党建融合工程，通过三会一课、主题党日、志愿活动等方式，坚持四联四建，融合开展志愿活动10余次。尤其在新冠肺炎疫情防控阻击战中，7个支部闻令而动，积极响应党的号召，迅速组建抗疫党员先锋队、党员志愿服务队，开展“我是党员，跟我上”抗疫行动，带领系统广大职工战斗在疫情防控第一线，带领系统援鄂捐款4.8万余元，自觉参与无偿献血90人次，27000毫升。三是驰而不息抓党风廉政。制订《党风廉政建设和反腐败工作要点》及配套措施，落实党风廉政建设责任制。组织召开2次警示教育会议，通报旷延忠等人违纪查处情况。开展医疗领域扫黑除恶、损害群众利益、阳光诊疗等行动，着力营造风清气正的政治生态。

四、精心谋划下半年工作

2020年下半年，我局将认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省、市卫生健康工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持“以人民健康为中心”发展理念，以高质量发展为主题，以加强制度建设为主线，以改革开放创新为动力，确保完成全面建成小康社会和“十三五”规划确定的卫生健康目标任务，做好下半场文章。

1.加强公共卫生工作。抓紧抓实新冠肺炎疫情常态化防控。完善疾病预防控制体系，加强卫生应急体系和能力建设。做好秋、冬季传染病防控，强化重大传染病预警、监测、分析和研判。加强乡村医生技能培训，加强家庭医生签约和慢性病患者管理，完善居民健康档案。

2.全面完成健康扶贫。开展健康扶贫工作“回头看”专项行动，确保问题清单整改“清零”。进一步核实贫困人口信息数据。继续落实“三个一批”行动计划，完善制度化的分类救治服务机制，持续做好大病专项救治工作，进一步落实落细慢病签约服务、县域内医疗卫生机构“先诊疗后付费”和“一站式”结算管理。加强健康扶贫总结宣传工作。

      3.扎实办好民生实事。巩固建制乡镇卫生院配备2名全科医生全覆盖，推进18个行政村卫生室每年补助运行经费6000元的资金落实。落实孕产妇免费产前筛查目标任务。

      4.推进卫生健康领域污染防治工作。坚决打好卫生健康领域三大攻坚战，完成中央、省、市交办的卫生健康领域突出环境问题整改任务。加强医疗废物、废弃口罩处理，确保定点医院医疗废水达标排放；强化环境质量综合分析，做好水环境质量检测。

      5.深化医药卫生体制改革。学习推广三明市医改经验，加快“三医联动”改革。规范医联体建设与发展。推进建立现代医院管理制度，加强公立医院党的建设。完善药品供应保障制度。提升各医疗卫生机构医疗卫生服务能力。

      6.加强医疗服务质量监管。严格规范医疗行为、加强资金监管、规范行业作用、严控行业风险，推进扫黑除恶专项斗争长效机制建设。

      7.全面推进“健康南岳”行动。坚持将健康融入一切重大政策、重大工程和重大项目中。全力迎接国家卫生城市技术评估国检，做好迎检台账资料整理及技术评估示范点的打造。广泛开展爱国卫生运动，提升居民健康素养水平。推进卫生领域重大项目建设。

      8.全方位全周期保障人民健康。加强人口监测和形势分析，做好全国第七次人口普查工作。推动示范性托育服务机构和社区托育服务设施建设，做好婴幼儿照护服务。实施母婴安全和健康儿童行动，巩固完善妇幼健康服务。提升职业病防治服务水平。积极应对人口老龄化，推进医养结合，做好老龄办工作。

      9.统筹做好各项综合保障工作。坚持党建引领，统筹做好安全生产、禁毒、扫黑除恶、平安四型小区建设、卫生健康领域“放管服”改革、医疗纠纷、景区救护等工作。

10.加强党的建设和党风廉政建设。推进“不忘初心、牢记使命”常态化、制度化。持续推进公立医院党的建设。抓好支部“五化”建设，提升党支部整体党建水平。落实中央八项规定精神，深化拓展整治形式主义、官僚主义。强化监督执纪问责，做实做细日常监督，坚决惩治发生在群众身边的腐败和作风问题。深入开展卫生健康系统民生领域专项整治，持续塑造行业清风正气。强化医德医风教育和行业自律，营造尊医重卫的良好氛围。关心爱护医务人员身心健康。