关于组织领导干部带队检查安全生产工作

和组织重点行业（领域）安全生产培训的通知

 

各乡镇街道、区直和市管各有关单位、各生产经营企业：

为深入贯彻落实省、市、区安全生产紧急工作会议精神，深刻吸取“6•26”宜凤高速特大道路交通事故和“6•29”耒阳市居民楼火灾事故教训，举一反三，切实做好当前安全生产工作，有效防范和遏制生产安全事故的发生，现将领导干部带队检查安全生产工作和组织重点行业领域安全生产培训的有关事项如下：

一、关于组织领导干部带队检查工作

（一）检查时间

从即日起至7月28日

（二）检查的重点行业（领域）

1.道路交通运输。交通安全整治的重点主要是“四个三”，即紧盯旅游和公路客运车辆、危险品运输车辆以及接送学生车辆这“三类”车辆；把牢出站和上路、动态监控和路面检查这“三道”关口；抓好源头隐患“清零”、路面“降速”和夏季“警钟”“三个行动”；开展交通安全宣传教育、讲道路礼仪树新风活动、文明交通服务“三个主题”。结合我区工作实际，交通、交警、公路等相关部门要紧盯道路运输、校车和学生暑假安全、公路安全监管和景区交通等重点领域，全面开展大检查大管控大整治。

2.汛期地质灾害。本周，区政府已经下发了《南岳区2016年汛期地质灾害隐患再排查工作的实施方案》，各乡镇和有关单位要按照要求，迅速摸排辖区和分管范围内地质灾害情况，国土部门要牵头开展好隐患排查整治工作，要加强预警监测和应急处置，对已出现临灾征兆的已有隐患点和险情重大的新隐患点，如果就近能找到安全场地，应及时组织受威胁群众撤离危险区；如果就近找不到合适的安全场地，至少要保证在夜晚或连雨天，群众不在危险区内长时间逗留。

3.烟花爆竹和危险化学品领域。重点加强烟花爆竹、危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管；加强民爆物品安全监管；大力开展液氨液氯、油站油气输送管道安全隐患排查整治，加强重点区域和重大危险源的监控。要进一步巩固禁炮限炮成果，严厉打击城区和重点宗教场所违规燃放烟花爆竹行为。

4.消防领域。要紧盯市场、商场、酒吧、KTV等人员密集场所以及肉禽屠宰、食品加工等厂房封闭的劳动密集企业，重点排查消防许可、消防设施、消防通道、消防器材等情况。

5.建筑施工和城镇燃气领域。要加强建筑施工、燃气管道、地下人防工程建设安全排查整治，严肃查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为，严厉打击城景区私人无序非法建房、各施工场站无证非法开工建设行为。

6.旅游领域。重点排查整治旅行社、酒店客栈、景观景点、旅游长途客车的安全措施落实情况。旅游局、景区管理处等部门要加强对游客的安全知识宣传，加强景区景点设施的安全隐患排查，遇到雷电、雨雪等突发情况，要及时提供雨具等应急装备，并迅速组织疏散转移工作。

7.特种设备领域。重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、游乐设施等特种设施、设备管理维护及运行等情况。

8.食品安全领域。要聚焦饭店酒店、学校食堂、建筑工地食堂、集体用餐配送单位和农村办酒集体聚餐等重点区域，强化风险食品监管，确保高温季节食品质量安全。

9.水利、电力、农机等其他安全生产领域。相关部门要根据职责分工对行业领域全面彻底开展排查整治行动，确保全面覆盖、不留死角。

（三）工作要求

1、结合实际，制定带队检查方案。各单位要严格按照安全生产“一岗双责”和“监管执法年”的工作要求，结合自身工作实际，制定领导干部带队检查方案，明确检查内容和工作要求，并严格参照执行。

2、突出重点，扎实开展带队排查。各乡镇街道、区直各单位和市管各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，突出检查重点，带队开展地毯式的无缝隙排查，落实责任，做到谁检查、谁签字、谁负责。

3、查找问题，坚持带队督促落实整改。带队检查不能麻痹大意，带经验主义，要做到精细化检查，对检查发现的问题和隐患要及时反馈，填写领导干部带队检查记录表，并带队督促严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求进行整改，同时向相关安全生产管理部门或企业依法交办，并全程纪实跟踪督促整改到位。

4、加强信息报送。各单位、部门于7月28日前将领导干部带队检查安全生产工作记录表和检查发现的隐患问题整改落实情况分别报区委、区政府督查室和区安委会办公室。

二、关于组织安全生产培训

（一）培训的重点行业（领域）、培训对象及主要内容

详见附表2

（二）培训方式及时间

各主办单位自行组织，于7月20日前完成各行业领域培训工作

（三）有关要求

一是要强化思想认识，加强组织领导。各负有培训任务的单位要提高对这次安全生产培训活动重要性、紧迫性的认识，积极搞好培训工作，要指定一名班子成员专门负责安全生产培训工作，要保障经费投入，精心组织实施，确保各项活动顺利开展。

二是要有针对性，强化培训效果。要坚持以案说法。深刻吸取“3•17”、“6•26”事故教训，认真分析事故发生的原因及暴露出来的问题，避免类似悲剧再次发生。要贴近安全生产实际需要，着力提高安全生产责任意识、居安思危意识、依法治安意识和社会安全生产生活意识。要结合实际，严格按照法律法规规定开展安全生产培训，丰富培训内容，创新培训形式，确保培训效果。要不断加大安全生产大培训的广度、深度，不断提高从业人员的基础知识、基本技能，通过安全生产教育培训工作，把法规和制度要求转化为管控安全生产风险的实际能力，转化为查隐患、除违章、防事故的有效措施，切实从源头上杜绝安全隐患。

三是要认真总结，加强信息报送。各负有安全培训任务的单位分别于5日前和7月20日前将培训方案、培训总结报区安委会办公室，区安委办将对各单位培训情况进行跟踪督查，并将培训情况作为年度安全生产目标管理考评的一项重要内容。

 

附件：1、领导干部带队检查安全生产工作督查记录表

       2、重点（行业）领域安全培训计划表

 

 

 

            南岳区安全生产委员会办公室  

                                         

                                        2016年7月1日