南岳区房产处2017年上半年工作总结
2017年上半年以来，我处全力服务区委、区政府中心工作，紧紧围绕住房保障，房屋征收、房地产市场监管、精准扶贫等重点工作，大力加强党风廉政建设和干部队伍建设，科学部署，扎实推进，切实将各项工作落实到位，取得了较好成绩。
一、半年工作情况
（一）加快公租房建设，全力推进住房保障工作
为完成年度住房保障任务，我处立足工作实际，一是和顺小区公租房建设项目上半年完成了智能水表、监控设备、垃圾中转设备、隐形防护网等设备的采购和主体工程内全部电梯安装。二是做好了2018年棚户区改造项目200户的申报工作。三是积极配合市审计局做好保障性安居工程的审计工作。按政策要求将保障性安居工程异地建设费32万元上缴国库。四是完成了2017年度廉租房补贴发放申报审批，预计7月份完成廉租补贴发放工作。
（二）创新机制，加强行业监管
1、加强房地产市场监管，促进健康稳步发展。我处认真履行房地产开发管理职责，不断强化房地产依法行政水平，提高房地产市场管理服务能力，为确保房地产市场的稳定发展，采取强有力的措施。一是继续贯彻落实国家有关房地产业宏观调控政策，认真做好房地产市场的管理服务和引导工作，使我区房屋去库存周期压缩在12个月以内，同时增加中小套型商品房供应，抑制投机投资性需求，稳定商品房价格。二是加强开发企业资质管理。主要是把好企业资质的“升级关”和“年检关”，上半年，完成房地产开发企业资质年检5家，注销2家。三是加大与建设、规划、建管等部门协调力度，建立联动监管机制。形成对开发项目每个环节相互把关、信息共享的行之有效的管理模式，切实加强市场监管,上半年共查处违法违规行为3起，处理投诉5起，并针对不同情况作出了限期整改等处理。四是加强预售许可后的动态监管，对预售方案的实施情况进行跟踪管理，对违反预售方案的行为，责成房地产开发企业限期整改，进一步规范了预售行为。1-6月份，共发放开发项目手册3个，发放预售许可证12个，批准预售面积8.4万平方米，商品房合同备案716份。五是加强房地产开发项目的综合验收。严格按照规划、设计和物管要求认真审查把关，杜绝开发项目历史遗留问题的出现。
2、加强监管，悉心指导，全面提升物业管理水平。一是严格按照《衡阳市物业服务企业信用信息管理办法》，以资信管理代替资质管理，加大行业监管力度。二是加强规范物业管理，起草了《关于规范南岳区城区物业管理工作的实施意见》，明确了各相关部门的职能职责，为化解管理难题、优化行业发展环境、推动物业行业有序发展提供了有力保障。三是严格执行物业承接查验制度。在小区竣工验收后，加强对物业共用部位、共用设施设备的查验，建设单位在物业交付使用15日前，与选聘的物业服务企业完成物业共用部位、共用设施设备的承接查验工作。否则不予办理初始登记，从根本上杜绝开发商遗留问题的出现。四是加强全区重点建设项目综合验收。根据《南岳区房屋建筑和市政基础设施工程专项验收管理办法》文件要求规范验收程序。各相关职能部门依据法律法规、规章规定做到通力合作，密切配合，共同把关。今年上半年有1个项目申请了综合验收并通过了验收。五是认真受理物业投诉，依法查处物业管理活动中的违法、违规行为，积极化解业主和企业之间的矛盾纠纷。同时加大维修资金的缴存力度，1-6月份，共归集维修资金435万元。
3、加强房屋征收管理，依法履行职责。一是继续推进西岭停车场项目和庙东项目。西岭停车场项目涉及国有土地上房屋2户，建筑面积约540平方米，此前已与被征收方进行多轮谈判，预计在下半年达成签约。庙东项目涉及国有土地上房屋41户，建筑面积约6200平方米，达成签约18户，签约面积1140平方米。 二是积极参与区重点工程金月停车场、金月湖、南城区二期、天子山北路、景区等集体土地上房屋拆迁工作，已完成摸底计算工作152户，建筑面积约5万平方米。三是启动中正图书馆项目和天子山北路项目。中正图书馆项目涉及国有土地上房屋4户，建筑面积约1900平方米，目前正准备与被征收人就补偿安置等问题进行约谈。天子山北路项目正着手进行前期筹备工作，目前征收户数和建筑面积不详。
（三）加强直管公房和白蚁预防管理
1、坚持”以人为本，安全第一“的原则，切实做好直管公房和廉租房管理工作。一是严格落实各项租赁政策，对所有租户实行一户一合同，并建立了详细的租赁信息档案，以便于租赁户动态管理。二是聘请了物业服务公司对廉租房小区进行规范化管理，进一步提高了廉租房小区的保洁与保安服务水平，使廉租房小区居住环境得到了有效改善。三是投入近8万元对古镇东街8号、东环小区三期及庙西市场的排污管道进行了改造，并将东环小区内的物业用房进行了全面整修。还更换了庙西市场及所有公房、廉租房的消防器材，确保了半年来无重大安全事故发生。
2、扎实做好取消收费后各项交接事项，认真落实复查复治工作，按白蚁操作技术规程严格执行15年的回访复查制。上半年对已收费项目履行白蚁防治施工，主要预防施工工程有：金碧世家及居民自建房。严格按白蚁预防技术操作规程施工，确保预防施工率为100%。对已签订的白蚁灭治合同继续履行职责范围内的复查复治，主要施工工程有：南岳区地税局、政府大院、南岳水电站、801电视台等。自取消收费以来，我所为方便群众对区内白蚁危害区域进行了免费灭治，主要有古镇东街、万福路、芙蓉路街、旷家圯等居民房，赢得了群众的好评。
（四）抓内部管理，强化作风建设
规范内部管理，改进工作作风是提升部门形象的有效途径。我处一是按照上级要求修改完善财务管理、公务接待、工作、考勤等制度，严格用制度管人、管事。二是对相关人员和股室职能进行调整，进一步理顺房产工作体制，提高工作效能。三是在处机关设置人员去向牌，工作时间外出要及时向前来办事的群众告知工作去向，为群众进一步提高大家工作责任和服务意识。四是强化作风建设教育，要求干部职工严格遵守中央、省、市关于作风建设的有关规定和单位的规章制度，处纪检组不定期进行作风建设督查，全处作风建设有了明显好转。
（五）认真抓好综治、计生等工作。
加强综治宣传，健全完善综合治理工作台帐，开展了住房保障、房屋征收和直管公房等领域不稳定因素的排查，积极参与金山华庭“四型小区”联创活动，经常深入居民家了解创建工作动态，并积极参与小区的义务巡逻及民调走访值班，小区创建取得初步成效。多次赴联系点金月社区进行帮扶、综治创建、计生等工作，做好上级交办的各项综治任务。组织全处广大育龄妇女积极参加孕检，无计划外生育现象。
（六） 党建和反腐倡廉工作
1、廉洁建设常抓不懈，加强监督，标本兼治。年初向各股室、处属单位下达党风廉政建设目标责任书，认真贯彻落实中央八项规定和省、市、区的一系列有关廉政规定，抓好领导干部廉洁自律工作，落实“一岗双责”。加强廉洁制度建设，进一步规范行政权力运行，重点规范房地产开发、住房保障和房屋征收等领域的权力运行，加强重点岗位的监督，从源头上堵塞腐败滋生的漏洞。 全处党员领导干部和处属单位未发生违规违纪现象。
2、党群活动丰富多彩。一是召开民主生活会，广泛开展批评与自我批评，相互指出缺点，以便工作中改进不足。二是抓好党员的组织学习，重点学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《政府工作报告》、《全面从严治党面对面》等政治读本。组织全体党员赴毛主席故居韶山学习革命前辈的爱国主义思想和重温入党誓词，重新接受爱国主义思想和党性教育。三是三·八、五·四组织了广大妇女和青年团员开展有益的户外活动，使他们在紧张的工作之余，得到适当的放松，通过一系列丰富多彩，健康向上的活动，陶冶党员的情操，丰富干部职工的文化生活，营造朝气蓬勃、团结干事的良好氛围。进一步增强了队伍的战斗力和凝聚力。
3、“结对帮扶”精准扶贫工作成效显著。我处领导多次深入金月社区两帮扶对象家里，详细了解帮扶对象的情况后制定了切实可行的帮扶方案，并逐步实施到位。为帮扶对象旷枚生小女儿解决了精神病院治疗期间部分生活费，对他家房屋也进行了修缮，已做好了屋面防水防漏，房屋前铺设了水泥路面。帮扶对象旷国良妻子的病情稳定后，已介绍到私人店打工。两帮扶对象的贫困状况都得到了有效改善。
上半年，全处的工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题与不足，主要表现在：一是在古镇东、西、南街提质改造项目中，我处大部分公房已被拆除，租金收入急骤减少，而规费收入也随着房产登记职能划入不动产统一登记中心后，现只保留了极少的房产测绘收入，今年4月白蚁防治费也被取消，目前我处收入甚微，干部职工的正常工资供养已难以维持。二是房地产市场还存在违法开发经营和非法交易的现象，扰乱房地产市场的正常秩序，市场监管力度还需进一步加大。三是新闻外宣工作需进一步加强。
二、2017年下半年工作计划
下半年，我处将按照区委、区政府的部署和要求，紧紧围绕房产中心工作，坚持依法行政，不断加强效能建设、作风建设和行业管理，以服务为先导，以管理为抓手，以创新为动力，力争完成全年各项工作任务。
（一）加强房地产市场监管和抓好整顿房地产市场秩序
一是进步完善商品房预售资金监管制度，对预售资金的使用申请严格把关，确保预售资金用于开发项目建设；二是对全区在建、在售的项目、楼盘进行全面的清理整治，严格查处违法违规行为，进一步规范市场秩序；三是加强房地产中介服务机构管理，未取得备案资格的中介服务机构，不得从事中介服务，进一步规范市场中介服务行为。
（二）扎实抓好住房保障和公房管理工作
一是完成公租房的道路、绿化招投标和施工工作以及公租房天然气、自来水和电力设备安装工作；二是要做好廉租住房租金补贴发放工作，保证租赁补贴按时有序发放。三是出台公租房分配方案后，及时分配好闲置的保障性住房，并做好和顺小区公租房的前期分配工作。四是继续加强公房的安全检查及维护。
（三）继续做好重点工程和房屋依法征收工作
一是完成庙东项目房屋征收合同的签订和房屋拆除工作；二是做好天子山北路项目和中正图书馆项目的征收摸底调查工作。
（四）认真抓好物业管理工作
一是全面开展前期物业管理招投标。严格执行前期物业管理招投标有关规定，对围标、串标等违规行为，依法予以处理。二是加大物业管理条例宣传力度。强力推进物业管理制度化和规范化建设；严把配套工程验收关，平时注重指导，验收坚持原则，对基础设施不按规划配套到位的坚持不予验收，确保物业管理功能需要。三是加大全区物业企业监督力度，学习和借鉴外地经验，积极探索全区物业服务企业优胜劣汰竞争机制，努力构建宜居环境。
（五）抓好党建和反腐倡廉工作
认真贯彻执行上级关于密切联系群众，切实改进工作作风的有关规定。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公”支出。认真执行党风廉洁建设责任制，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强领导干部廉洁自律工作和党员、干部、职工的廉洁风险防控工作，进一步抓好政风、行风和机关效能建设，完善行业内部管理和为民服务机制。充分调动全体党员干部职工的工作积极性、主动性，营造良好工作氛围，形成上下合力，为确保全年各项工作任务的顺利完成提供有力保证。
南岳区房产处
2017年7月6日