一、主责主业履职情况
1.人才“磁吸力”聚得更实。进一步加大实施人才强区战略的力度,目前已完成了南岳区2021年公开招聘事业单位50名工作人员笔试工作，共1180人参加考试，并计划7月1日组织面试工作；拟公开招聘79名在编教师、公开选调10名优秀教师，目前已发布招聘公告；兑现人才奖补政策（南岳优秀学子奖励、机关企事业单位人员攻读学历学位奖励、市级人才津贴）43人，共251000元。
2.就业“稳定器”筑得更牢。截止6月下旬，全区新增城镇就业396人，完成年度目标任务56.57%，零就业家庭持续清零；积极推进充分社区建设，截止5月份，提供就业失业登记、311就业服务分别达到1233次、1553次，超过全省平均水平；加大岗位推荐力度，举办了1场线上招聘会、2场线下招聘会，初步达成就业意向40余人，让不同层次的劳动力都可以找到自己的合适岗位；会同乡村振兴局对乡村就业帮扶车间进行全面扩容增效。
3.社保“安全网”织得更密。通过线上线下联动宣传力度，认真落实养老、工伤、失业保险待遇发放，6月份，成立了三个走访企业专班，主动下沉企业，1天内为20余家企业现场办理了养老保险、工伤保险、失业保险三项保险缓缴。对企业养老保险待遇发放实现连续十七年上调，特别是从2022年1月起，已退休的城乡居民每人每月基础养老金增发43元，有力有效保障民生，老百姓的幸福指数更高，钱袋子更鼓了；失业保险金由1242元/人提高到1395元/人，做好失业人员的基本生活保障；坚持最严基金监管制度，及时查看处理上级在社会保险基金监管系统下发的本级预警，办结率100%。
4.维权“保护伞”撑得更硬。开展“专项执法行动”，“企业诚信等级评价”等行动，指导企业依法用工，清理整顿人力资源市场、就业招聘中不合理限制条件，维护女职工合法权益，打击恶意欠薪。全面落实农民工工资专用账户管理制度和农民工工资保证金制度，实现了在建项目保证金收取全覆盖，两网化平台在建项目的保证金录入率为100%。今年以来，日常案件、部平台投诉举报案件、上级督办的案件均快速、妥当处理到位，部平台案件办结率为100%。
二、特色及亮点工作
1.以充分就业社区建设为我区城镇化建设亮点，着力提升文旅融合发展空间，大力发展休闲农业、旅游工艺品加工、高端民宿等旅游特色优势产业，鼓励城镇劳动力和农民工创新创业，同步打造农民工市民化融合样板，做到“就业市民化，人社见真招”，获得省人社厅高度肯定，作为我省经验典型向国务院稳住经济大盘督查组重点汇报，并在《人民日报》客户端、湖南民生网等主流媒体大力推介。
2.认真贯彻落实《湖南省稳岗位提技能保就业十六条措施》，实行失业、工伤保险降费率政策，为企业减负156.18万元；对符合条件的2021年度参保企业办理稳岗返还，6月底办理完毕第一批25家企业2021年度失业保险金约43.92万元；印发了《关于切实做好转移就业脱贫劳动力交通补贴申报工作的通知》，按区外市内200元/人，市外省内400元/人，省外800元/人标准，为我区外出转移就业的脱贫劳动力办理转移就业一次性交通补贴。
三、2022年下半年工作计划
1.坚持就业优先政策，完善重点群体就业帮扶支持。一是推进职业技能提升培训。迅速启动和推进职业技能提升培训工作，集中开展专业化、特色化职业技能培训，不断完善劳动者终身职业技能培训制度，预计投入技能培训资金100-150万元。开展创业培训不少于130人，预计投入创业培训补贴15万元。切实提高职业技能培训的针对性、有效性和系统性，努力促进城乡全体劳动者更充分、更高质量就业。二是落实就业失业保障政策。按政策发放失业保险金、办理就业困难人员及灵活就业人员社保补贴、就业见习人员就业见习补贴。鼓励企业吸纳就业困难就业，落实毕业年度大学生、脱贫劳动力就业政策，实现应补尽补。三是扩大创业贷款覆盖面。联合各经办银行，进一步加大创业担保贷款促进就业创业工作的宣传力度，推行个人创业贷款10万元以下免担保政策，简化贷款申办流程。主动服务企业，帮助中小微企业向市级申办最高限额300万元的企业创业担保贷款，确保年度创业担保贷款400万元的任务圆满完成。
2.坚持以人民为中心，持续推动社保事业高质量发展。一是以打造“智慧社保”为目标，提高服务意识和水平，大力推进网上经办，确保服务手段跟上时代步伐，满足群众需求；提升窗口服务，优化“前台统一办理，后台集中办理”窗口服务模式，进一步简化手续和证明材料，优化队伍配置；
不断创新养老服务模式，提高养老保险参保登记及发放效率，构建稳定和谐养老服务体系。二是加大社会保险基金风险防控力度。深化社会保险基金管理专项整治，压实工作责任、夯实工作基础，健全政策、经办、信息、监督、人员“五位一体”的基金风险防控体系，建立宣讲预防、联点督查机制，全面提升社会保险基金监管效能。通过巩固拓展行动，进一步梳理细化政策制度，推动制度体系更加完备规范；进一步规范经办内控管理，推动风险防控体系更加健全完善；进一步完善信息系统，切实用好大数据，推动业务办理更加便捷协同；强化社保基金内控管理，筑牢社保基金安全屏障，加强经办人员责任感，提升办事群众幸福感。
3.努力构建和谐劳动关系，完善权益保护长效机制。一是加大宣传培训力度。通过日常巡查、专项检查、举报专查和综合执法监督检查等形式，指导规范企业用工行为，督促企业守法经营，依法用工，引导和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规。二是强化劳动保障监察执法，纠正违法行为。一旦发现有违法行为苗头，及时督促其整改。对被举报、投诉的用工企业，一经调查核实，坚决依法依规追究其违法责任，做到举报一案、查处一家，警醒一片。三是对“问题”企业实行跟踪督查。逐步完善建筑领域企业“黑名单”制度和“失信企业”台账建立工作，但凡因工程款拖欠、工程决算纠纷、挂靠转包、违法分包等引发的各类欠薪问题，将联合有关部门在今后的采购、招投标、生产许可、市场准入等方面予以限制，使其“一处失信、处处受限”。
4.加快人才队伍建设工作，提升人才发展服务保障。一是稳步推进事业单位公开招聘工作和教师招聘工作，确保各个环节有序开展；二是进一步完善求职登记制度，积极开展人岗匹配和职业介绍，提供更高质量的公共就业服务活动，精准把握人力资源市场供求信息。三是根据中央、省市文件精神抓好事业单位工作人员培训工作的落实。四是做好事业单位管理岗晋升摸底工作。
2022 年上半年工作情况汇报
南岳区人力资源和社会保障局
(2022 年7月4日)
一、主责主业履职情况
1.人才“磁吸力”聚得更实。进一步加大实施人才强区战略的力度,目前已完成了南岳区2021年公开招聘事业单位50名工作人员笔试工作，共1180人参加考试，并计划7月1日组织面试工作；拟公开招聘79名在编教师、公开选调10名优秀教师，目前已发布招聘公告；兑现人才奖补政策（南岳优秀学子奖励、机关企事业单位人员攻读学历学位奖励、市级人才津贴）43人，共251000元。
2.就业“稳定器”筑得更牢。截止6月下旬，全区新增城镇就业396人，完成年度目标任务56.57%，零就业家庭持续清零；积极推进充分社区建设，截止5月份，提供就业失业登记、311就业服务分别达到1233次、1553次，超过全省平均水平；加大岗位推荐力度，举办了1场线上招聘会、2场线下招聘会，初步达成就业意向40余人，让不同层次的劳动力都可以找到自己的合适岗位；会同乡村振兴局对乡村就业帮扶车间进行全面扩容增效。
3.社保“安全网”织得更密。通过线上线下联动宣传力度，认真落实养老、工伤、失业保险待遇发放，6月份，成立了三个走访企业专班，主动下沉企业，1天内为20余家企业现场办理了养老保险、工伤保险、失业保险三项保险缓缴。对企业养老保险待遇发放实现连续十七年上调，特别是从2022年1月起，已退休的城乡居民每人每月基础养老金增发43元，有力有效保障民生，老百姓的幸福指数更高，钱袋子更鼓了；失业保险金由1242元/人提高到1395元/人，做好失业人员的基本生活保障；坚持最严基金监管制度，及时查看处理上级在社会保险基金监管系统下发的本级预警，办结率100%。
4.维权“保护伞”撑得更硬。开展“专项执法行动”，“企业诚信等级评价”等行动，指导企业依法用工，清理整顿人力资源市场、就业招聘中不合理限制条件，维护女职工合法权益，打击恶意欠薪。全面落实农民工工资专用账户管理制度和农民工工资保证金制度，实现了在建项目保证金收取全覆盖，两网化平台在建项目的保证金录入率为100%。今年以来，日常案件、部平台投诉举报案件、上级督办的案件均快速、妥当处理到位，部平台案件办结率为100%。
二、特色及亮点工作
1.以充分就业社区建设为我区城镇化建设亮点，着力提升文旅融合发展空间，大力发展休闲农业、旅游工艺品加工、高端民宿等旅游特色优势产业，鼓励城镇劳动力和农民工创新创业，同步打造农民工市民化融合样板，做到“就业市民化，人社见真招”，获得省人社厅高度肯定，作为我省经验典型向国务院稳住经济大盘督查组重点汇报，并在《人民日报》客户端、湖南民生网等主流媒体大力推介。
2.认真贯彻落实《湖南省稳岗位提技能保就业十六条措施》，实行失业、工伤保险降费率政策，为企业减负156.18万元；对符合条件的2021年度参保企业办理稳岗返还，6月底办理完毕第一批25家企业2021年度失业保险金约43.92万元；印发了《关于切实做好转移就业脱贫劳动力交通补贴申报工作的通知》，按区外市内200元/人，市外省内400元/人，省外800元/人标准，为我区外出转移就业的脱贫劳动力办理转移就业一次性交通补贴。
三、2022年下半年工作计划
1.坚持就业优先政策，完善重点群体就业帮扶支持。一是推进职业技能提升培训。迅速启动和推进职业技能提升培训工作，集中开展专业化、特色化职业技能培训，不断完善劳动者终身职业技能培训制度，预计投入技能培训资金100-150万元。开展创业培训不少于130人，预计投入创业培训补贴15万元。切实提高职业技能培训的针对性、有效性和系统性，努力促进城乡全体劳动者更充分、更高质量就业。二是落实就业失业保障政策。按政策发放失业保险金、办理就业困难人员及灵活就业人员社保补贴、就业见习人员就业见习补贴。鼓励企业吸纳就业困难就业，落实毕业年度大学生、脱贫劳动力就业政策，实现应补尽补。三是扩大创业贷款覆盖面。联合各经办银行，进一步加大创业担保贷款促进就业创业工作的宣传力度，推行个人创业贷款10万元以下免担保政策，简化贷款申办流程。主动服务企业，帮助中小微企业向市级申办最高限额300万元的企业创业担保贷款，确保年度创业担保贷款400万元的任务圆满完成。
2.坚持以人民为中心，持续推动社保事业高质量发展。一是以打造“智慧社保”为目标，提高服务意识和水平，大力推进网上经办，确保服务手段跟上时代步伐，满足群众需求；提升窗口服务，优化“前台统一办理，后台集中办理”窗口服务模式，进一步简化手续和证明材料，优化队伍配置；
不断创新养老服务模式，提高养老保险参保登记及发放效率，构建稳定和谐养老服务体系。二是加大社会保险基金风险防控力度。深化社会保险基金管理专项整治，压实工作责任、夯实工作基础，健全政策、经办、信息、监督、人员“五位一体”的基金风险防控体系，建立宣讲预防、联点督查机制，全面提升社会保险基金监管效能。通过巩固拓展行动，进一步梳理细化政策制度，推动制度体系更加完备规范；进一步规范经办内控管理，推动风险防控体系更加健全完善；进一步完善信息系统，切实用好大数据，推动业务办理更加便捷协同；强化社保基金内控管理，筑牢社保基金安全屏障，加强经办人员责任感，提升办事群众幸福感。
3.努力构建和谐劳动关系，完善权益保护长效机制。一是加大宣传培训力度。通过日常巡查、专项检查、举报专查和综合执法监督检查等形式，指导规范企业用工行为，督促企业守法经营，依法用工，引导和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规。二是强化劳动保障监察执法，纠正违法行为。一旦发现有违法行为苗头，及时督促其整改。对被举报、投诉的用工企业，一经调查核实，坚决依法依规追究其违法责任，做到举报一案、查处一家，警醒一片。三是对“问题”企业实行跟踪督查。逐步完善建筑领域企业“黑名单”制度和“失信企业”台账建立工作，但凡因工程款拖欠、工程决算纠纷、挂靠转包、违法分包等引发的各类欠薪问题，将联合有关部门在今后的采购、招投标、生产许可、市场准入等方面予以限制，使其“一处失信、处处受限”。
4.加快人才队伍建设工作，提升人才发展服务保障。一是稳步推进事业单位公开招聘工作和教师招聘工作，确保各个环节有序开展；二是进一步完善求职登记制度，积极开展人岗匹配和职业介绍，提供更高质量的公共就业服务活动，精准把握人力资源市场供求信息。三是根据中央、省市文件精神抓好事业单位工作人员培训工作的落实。四是做好事业单位管理岗晋升摸底工作。