南岳区2023年民政工作要点
2023年，南岳区民政工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕区委“1235”工作思路，恪守“民政为民、民政爱民”的工作理念，聚焦打好打贏重点民生保障仗，坚持人民至上，坚持系统观念，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持底线思维，发扬斗争精神，认真履行民政“三基”职责，着力推进南岳民政事业高质量发展。
一、全面加强党的建设
深入学习宣传贯彻党的二十大精神，强化实效，深入学习研讨，开展学习交流，举办一次党的二十大精神知识抢答赛；落实“三会一课”制度，加强党员教育管理，严格执行请示报告制度，落实重大事项公示制度，增强贯彻执行民主集中制的自觉意识和能力；深化清廉民政建设，加强清廉民政宣传，营造“廉洁民政、务实民政、高效民政”良好氛围；扎实开展优化干部作风行动，坚持纠四风、树新风，严格落实区委关于落实中央八项规定相关的文件精神；制定区委巡察反馈问题整改落实实施方案，持续推进巡察整改任务落实。
二、办好重点民生实事
1、提升基本养老服务水平。新增社区养老、家庭养老床位50张；完成困难老年人居家适老化改造64户；完成云鹤养老服务中心装修工程建设，争取年底投入使用，探索养老运营新模式，促进兜底线促普惠的养老服务体系新发展；加快推进区中心敬老院（福利院）的提质改造，为老人营造温馨家园。
2、提高困难群体救助标准。按照省市民政部门的要求，及时做好城乡低保的提标工作，城乡低保标准提高到650元/月；残疾人“两项补贴”保障标准85元/月，确保残疾人“两项补贴”待遇全市第一的标准不变；提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低保障标准，散居孤儿从950元/月提高到1100元/月，集中养育从1350元/月提高到1500元/月。特困供养基本生活费不低于845元/月；要加强各项民政政策宣传，确保民政政策人人知晓，工作中要做好精准认定，确保救助对象应救尽救，应纳尽纳，动态管理。
3、积极推进殡葬改革，加大城乡移风易俗宣传力度，尽快启动殡仪馆及公墓山建设项目，3月初，组建殡仪馆及公墓山建设项目工作专班，成立项目指挥部，6月底完成选址，年度完成项目设计、规划、立项、资金申报等工作。
三、做好社会救助工作
1、巩固拓展社会救助兜底保障成果。持续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，保持兜底保障政策的稳定性和连续性，落实兜底保障长效机制，全面开展低收入家庭认定工作，加强家庭经济状况核对，将符合救助条件的按规范程序纳入低保、特困、临时救助等专项救助范围，确保政策连续性。
2、强化资金保障。优化资金分配，积极争取区财政配套，确保救助资金及时足额发放。加强监督检查，持续开展困难群众救助资金各类审计、巡察、督导发现问题的整改，促进救助工作提质增效。关注社会救助领域舆情，及时解决群众合理诉求，维护社会稳定。
3、规范特困人员供养。做好2023年特困供养人员能力评估，加强分散供养特困人员照料护理责任落实，做到安排照料服务人、签订委托照料服务协议两个100%。探索分散供养特困人员照料护理服务新方式，积极推进政府购买服务，为分散特困人员提高医、食、住、行、葬等照料服务。
4、加强和规范临时救助。完善南岳区临时救助制度，切实提高临时救助可及性、时效性，为临时性因疫、因灾、因病等困难群众提供帮助；规范临时救助程序，优化申请审批流程，杜绝“四类”人员救助现象；推进社会救助信息化，及时将救助对象的信息输入全省社会救助信息系统，实现社会救助申请、受理、经济状况核对、审核确认、救助资金发放全流程线上办理。加强对下拨乡镇（街道)的社会救助资金的监管，确保每一笔社会救助资金的使用合理合规。
四、推进养老服务高质量发展
抓好养老机构安全生产底线工作，认真执行《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准，加强对养老机构的指导，持续开展每月1次的安全生产检查。联合应急、住建、消防、卫健、市监等部门开展2次养老机构安全生产检查，全面落实安全生产责任制。按时精准发放高龄津贴；适时做好80—89周岁老年人高龄津贴发放；完善独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人基础数据库，开展探访关爱服务；完善“金民工程”老年人系统数据，精准核对和动态调整老年人基本福利享受对象。
五、加强儿童福利和未成年人保护工作
认真贯彻《未成年人保护法》，加大未成年人救助保护机构工作人员、儿童督导员和儿童主任培训力度，2023年举办2至3场特色留守困境儿童主题活动；加强未成年人保护个案督导，提升基层未保机构服务能力。推动社会组织参与农村留守儿童和困境儿童关爱服务。规范留守儿童管理，对现有孤儿、事实无人抚养儿童开展排查，澄清底数，完善台账。
六、推进基层政权建设和城乡社区治理
加强基层民主政治建设，全面深化和谐社区、智慧社区建设，指导村社区按规范程序进行两委成员补选工作，进一步完善基层民主自治制度，要继续完善民主换举、民主决策、民主管理，以及社区成员选举权、参与权、监督权的工作运行机制；重点加强村（居）务公开、挂牌清理进行常态化的督查。规范社区成员代表会议、民主议事、考核评议等工作制度。同时，做好村（社区）“湖南省民主法治示范村”、“湖南省优秀村规民约”的申报。
七、引导社会组织健康有序发展
持续开展社会组织清理整治，引导僵尸社会组织主动依法注销登记；规范行业协会商会收费；进一步深化社会组织内部规范治理，完成日常督查检查和完成社会组织年度检查工作；完成社区社会组织登记备案目标任务；举办一次全区社会组织业务培训，引领社会组织参与乡村振兴、扶贫帮困等公益性活动。
八、加强社会事务工作
区划地名。联合衡山县、衡阳县进行行政区域界线联合检查工作，对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作，整理完善地名工作档案，地名工作管理进一步规范。坚持每月对城区道路指示牌巡查一次，发现路牌掉色、变形、损坏及时进行修复，更好保障我区路牌的规范完整。争取财政资金对东城区、南城区道路指示牌的制作安装。老区工作，继续完善老区政务平台的数据完善。为符合条件的村社区申报老区村，加强对2023年申报的老区项目管理，确保2023年的老区项目按时保质完成。流浪乞讨人员救助管理。全面规范站内照料、站外托养、医疗救治等环节，加大街面巡查、寻亲救助、护送返乡、落户安置等主动救助力度，建立送返人员信息库和易流浪走失人员信息库，加强返乡安置工作。
九、促进慈善社工事业发展
加强对慈善领域和慈善组织的日常监督管理和风险防控，完成对注册慈善组织年度检查；加强对《慈善法》的宣传，广泛筹措慈善资金；南岳慈善要积极开展“慈善一日捐”、“善行寿岳•与爱同行”慈善等公益活动，将慈善救助延伸到助医、助学等方面，做大做优慈善救助品牌，充分发挥慈善第三次分配和助力乡村振兴的作用；推进社会工作，2023年打造五星级乡镇（街道）社工站1个，五星级村（社区）社工室1个。通过加大宣传、为站点业主搞好服务等措施激发市场活力，努力完成市局下达的考核任务，提升福彩销售成绩。
十、提升民政治理效能
积极推进“一件事一次办”攻坚行动落实落地，推动更多民政服务“一次办”。提升民政干部队伍素质，举办1至2次大型的民政业务培训，让民政工作人员当“政策明白人”。加强安全生产管理。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，牢固树立“隐患就是事故”理念，切实增强“时时放心不下”的责任感和“把眼睛瞪得大大的”行动自觉，加强安全生产培训和宣传，常态化开展安全隐患排查整治，制定完善安全应急预案并组织演练，不断夯实安全管理基础，提升安全管理能力。按照上级疫情防控要求，适应“乙类乙管”新形势，动态调整优化疫情防控措施，健全完善疫情防控应急预案，确保民政“一老一小”服务机构不发生大面积感染和高重症死亡率。积极做好信访维稳工作，加强新闻宣传和舆情引导，扩大民政工作的知晓度、美誉度。规范民政项目资金监管，强化财务管理，配合做好审计及问题整改工作，巩固和深化困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理成果。完善督促检查、重点工作评估、真抓实干督查激励等制度，推动民政各项任务落到实处。
南岳区民政局
2023年3月9日