2024年南岳区寿岳乡工作总结

一、取得的成绩

1.党的建设全面加强。提升学习力。严格贯彻落实"第一议题"制度，集中组织学习了党的最新理论政策和会议指示精神，深入开展9次主题党日活动、10次中心组学习讨论、4次专题研讨，进一步强化党员素质。提升组织力。严把党员"入口关"，今年参加培训的入党积极分子8名、重点发展对象4名。深耕人才队伍，村储备后备干部共11人，增强了党员人才队伍的生机与活力。提升战斗力。寿岳乡实现清廉村居建设全覆盖，严格落实村干部基本工作与养老保险补贴工作，扎实推进片组邻"三长制"工作，全乡共有片长22人，组长84人，邻长151人，联系户数1556户。提升内驱力。持之以恒抓破解"小马拉大车"问题，严格按照"9+1"规范村级场所挂牌，简化办文办会，规范村级职能职责，召回借调人员，积极推动基层减负。乡村振兴成效显著。提升监督力。依托"三会一课"等全乡各级党组织开展警示教育学习40余次,党规党纪学习80余次，在节假日进行廉洁提醒10余次，开展"群腐"集中整治执纪办案19起，有效将整治成果转化成推动各项重点工作高质量发展的具体实践。

2.乡村振兴成果显著。产业发展欣欣向荣。引进"云由·天下南岳"高山野奢露营地、楠兮山房禅茶康养、南云野·听风民宿、山有木民宿、花神居非遗古陶工坊等项目，并启动龙池村石山茶场二期项目建设，整体带动村集体经济大幅增收。龙池村荣获湖南省级同心美丽乡村，"云由·天下南岳"营地入选第二批湖南文旅消费"新生代·新场景"。农业产业打响品牌。高标准验收1010.47亩黄精，落实三年奖补措施。引进灵芝中药材种植技术，在岳林村打造灵芝种植基地，大力扶持"天下寿岳"黄精品牌扩大影响力，成为第三届湖南旅游发展大会伴手礼。龙池云雾茶与"黑龙部落"品牌进行联名，签订供茶协议，拓宽茶叶销售渠道，让龙池云雾茶走进千家万户。龙池村荣获湖南省抓党建促乡村振兴示范村。乡村治理扎实有效。认真开展脱贫劳动力外出务工一次性交通补贴申报工作，全乡共计发放补贴人员129人；2024年全乡共计改厕任务5座，目前正在施工中，预计11月初全面完工；常态化开展防返贫监测工作，集中排查1731户，监测户退出2户5人。此外，建成150平方米的高标准林业工作站，提升了林地管理效能，全年无一起森林火险火情发生。

3.民生保障不断加强。社会保障服务到位。今年城乡低保提标到700元，新增低保户1户2人，死亡3人，清退1户2人，低保转特困户1户1人，新增特困供养户4户4人。1至9月，发放低保金748020元，发放特困供养生活保障金451438元，发放临时救助资金41300元，发放最低生活保障金额362700元。惠民政策落实到位。坚持开展爱心助学活动，向全乡24名考入大学的新生发放助学金48000元。关爱高龄老人，我乡新增1名百岁老人，享受每月833元/人的高龄津贴，并为全乡22名90岁以上老人发放100元/人的高龄津贴。今年投入6万元为20户困难老年家庭进行适老化改造，改善其居住环境，提高生活品质。爱心慈善救助到位。为2名实事无抚养儿童每月发放1150元/人的抚养金，对接深圳基金会每年资助龙凤村3名贫困儿童走进学堂。为特殊群体发放春节慰问物资以及"7·28"救灾物资，联系区慈善总会帮助困难家庭获得医疗救助和慈善助学，共计救助资金2万余元。平安乡村创建到位。深入开展"平安见面"、"民调"、"利剑护蕾"、"雷霆行动"等工作，筑牢全乡平安建设防线，营造良好社会氛围；在春节、端午、中秋、重阳等传统佳节，各村举办徒步登山、送戏下乡、舞龙舞狮、送春联打年粑、我们的"村晚"等丰富多彩的文化活动，致力于提升村民的精神文化生活，打造平安、和谐、美丽的新寿岳。

4.警钟长鸣筑牢安全之基。2024年，寿岳乡面临了前所未有的安全挑战，"7·28"自然灾害的发生对全乡安全形势构成了巨大考验，全乡道路及村组公路塌方399处、山体滑坡165处、重大山体滑坡12处、突发泥石流4处、房屋受灾146栋、倒塌房屋9间、受灾人口1053人。全乡干部职工顶住巨大压力，与时间赛跑搜救出6 名被困人员；制定了《寿岳乡突发地质灾害抢险应急预案》、《寿岳乡防汛紧急避险转移安置工作方案》以及符合我乡实际的"叫应"预警机制，乡村两级干部职工取消休假，按战时状态，24小时驻守乡村，开展全覆盖、地毯式安全隐患点排查，严格按照"四个一律"要求，转移受灾群众及潜在风险户共计1097人。并妥善进行灾后重建工作，让人民群众尽快恢复正常生产生活。乡党委政府组织全乡干部职工召开了复盘总结会，反思教训、总结经验，确保警钟长鸣。

5.生态保护重拳出击。耕地保护"零违法"。持续落实最严格的耕地保护制度，全年核实耕地撂荒治理图斑186处，处理面积1754.74亩，完成进度100%，坚决禁止耕地"非农化"。严把项目和村民建房审核选址关，对设施农用地按照"进一退一"落实"占补平衡"，全方位多措施保护耕地面积长期稳定、总量平衡、质量不降。村民建房"零违建"。今年通过建房及维修加固审批10户，按照"六到场"制度，压实乡村两级巡管责任，制止超高、超面积5处，从源头杜绝"两违"新增。农家民舍"严整改"。扎实开展自保区、风景名胜区违规经营农家民舍整治专项行动，向经营户发放告知函，对全乡符合办证条件的农家民舍进行产权摸底，对不符合条件的农家民舍督促关停，并落实风景名胜区农家民舍"一户一招牌"要求，拆除多余招牌，实现经济发展与环境保护双赢。

二、存在的问题

一是村民发展意愿与自保区政策相违背。因自然保护区调规还未完成，我乡农家民舍行业准入存在一路之隔不同政策等问题，导致农家民舍违规经营整治和监管的难度大，村民在不患寡而患不均的思想影响下，基层矛盾愈加激烈，整治成果容易反弹。

二是自然灾害预警能力建设亟需升级。寿岳乡底线工作任务较重，风险形势严峻，在应对汛期、地质灾害、森林防灭火等方面既要加大"人防"力量，更要提升"技防"水平，要建立高科技、精准性、全覆盖的灾害预警网络和绘制应急救援指挥路网图，确保防范自然灾害和应急救援能力能大幅提升。

三是乡村产业项目提质升级任重道远。寿岳乡乡村旅游精品业态承载力不足，在丰富业态布局、优化营商环境、推动产业升级方面还需进一步发力，补齐南岳在进山游、进庙游之外的进村游短板。

三、下一步打算

1、加快产业转型升级。全面实施"一村一品、一村一特"工程，以点串线、以线扩面打造岳林杉湾茶场、高山黄精、灵芝等中药材种植基地、高山果蔬基地。加速推进红旗村茶叶加工投产达效。着力建设船山村续梦庵（船山文化馆）项目，龙池村茶廉文化广场项目，焕发文旅融合新势能，擦亮历史文化新名片。

2、扩大品牌建设效能。进一步推动"天下寿岳"黄精品牌提质生效。充分挖掘"名山出名品"品牌效益，对以黄精系列为主要支撑的"天下寿岳"产品进行市场化运营和品牌化推广，规范运营品牌旗舰店，狠抓与市场龙头企业战略合作的有利机遇，实现向价值链高端攀升，推动申报高山黄精国家地理标志产品，赋能乡域黄精产业高质量发展。

3、优化精品业态布局。加速推动"一带一区一片"发展空间格局建设，对岳林村十里茶乡至船山村方广寺沿线风光带开展提质改造，持续优化龙池村康养度假区空间布局，推进石山茶场及露营基地二期建设，加快推动北山（龙凤村、红旗村）山水田园休闲示范片建设，培育传统节庆、农业节事品牌，构建文农旅融合赋能乡村振兴发展的新局面。

4.严守生态红线安全底线。实施村民建房"带图审批""照图监管""按图验收"制度，遏制"少批多建、未批先建、私搭乱建"行为。全力以赴打赢打好村民建房和生态环境保护攻坚战。按照"五全一常态"要求，严格落实安全生产责任制，建立具有实操性、更科学的应急预案和"叫应"机制，坚决杜绝较大及以上安全事故发生。坚决遏制耕地"非农化"，防止"非粮化"，严守耕地红线，守好粮食生产安全底线，全力保障粮食安全。

寿岳乡人民政府

2024年10月22日