2012年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在区食安委的具体指导下，我局结合工作实际，认真开展商务领域食品安全监督管理和服务工作，维护了市民的切身利益，确保了全区人民吃上“放心肉”，喝上“放心酒”。现将我局上半年食品安全工作情况总结如下： 一、主要工作完成情况 按照年初签订的食品安全责任书的要求，上半年我们主要完成了以下几方面的工作： （一）加强领导，明确责任。年初，我局召开了专题工作会议，统一了思想认识，要求高度重视，认真落实食品安全工作。成立了以局长胡仲敏为组长，分管副局长刘克建为副组长，各相关股室、市场服务中心等负责人为成员的食品安全工作领导小组。制定了《商务局二０一二年食品安全工作方案》，对工作目标、工作重点、职责分工、时间安排、工作措施进行了具体安排，使各项工作井然有序、顺利展开，确保食品安全工作取得实效。 （二）大力宣传，营造氛围。充分利用电视、网络、宣传车、发放资料等多种形式，广泛宣传商务食品安全知识，参与全区“食品安全宣传周”、“安全生产宣传月”、假酒识别常知、白板肉和注水肉鉴别等多种内容的宣传达5次，共计出动宣传车辆6台次，人员20多人次，印发宣传资料1500多份，多途径、多渠道、多形式开展宣传食品安全法律法规和基本知识，增强人民群众的食品安全法律意识、监督意识和自我保护意识，不断扩大食品安全工作的群众基础，营造浓厚的社会氛围。通过宣传，大大提高了人民群众对肉品质量的监督能力和健康消费意识，了解了依法经营的重要性。 （三）措施有力，颇有成效 1、加强生猪肉食品市场安全监管。一是加强定点屠宰资格审核清理工作。根据国家、省、市文件精神，今年在全国范围内对生猪定点屠宰场开展资格审查清理，将取消整改不达标、不符合设置规划或有严重违法行为企业的定点屠宰资格。为此，我局加强对定点屠宰场的指导督促，确保企业符合《中华人民共和国食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》等规定的条件及相关标准。二是强化定点屠宰日常监管工作。为了更好地加强定点屠宰的日常监管工作，我们把日常监管与专项治理行动结合起来。严格落实屠宰企业肉品质量安全第一责任人的责任，加强对定点屠宰企业肉品质量安全的日常监管。严格执行入场检查验收、肉品品质检验、无害化处理、肉品出场等制度，严防病害肉、注水肉或者注入其他物质的肉品出厂，确保出场肉品质量安全；严格落实台账管理制度，各环节台账记录完整、准确，强化企业内部肉品质量安全可追溯；加强对私屠滥宰的日常监管，严格落实监管责任制，规范执法行为，提高执法效率。三是开展专项检查，规范经营行为。对私屠滥宰、生产销售病害肉、注水肉的行为，始终保持高压态势，采取主动查处与群众举报信息查处相结合、定期巡查与突击检查相结合等方式，加强对高发时段和地域的巡查。上半年共开展专项整治行动3次，出动执法人员23人次，查处生猪违法案件6起，查获“白板肉”48公斤，查处未经定点屠宰生猪产品108公斤。通过专项治理，有效地制止了私屠滥宰、生产销售病害肉、注水肉等不法行为，确保了百姓吃上放心肉，维护了肉品市场秩序。 2、严格酒类流通市场监管。认真贯彻落实《酒类流通管理办法》，进一步加大了市场监管力度，规范我区酒类流通市场秩序，促进酒类市场健康有序发展。重点组织开展了以酒类流通备案登记、酒类流通随附单执行和使用情况为主要内容，以城区、城乡结合部、村级酒类经营户检查三步走为工作步骤的专项整治。上半年共出动执法车辆16台次，执法人员35人次，对42家酒类零售商户进行了专项检查。责令整改15家，收缴无随附单白酒4瓶，补办酒类流通许可证15个。 同时，我局食品安全监管工作还围绕“两个重点”进行。一是为切实加强商务综合行政执法，申报成立商务行政执法大队。4月24日，在区六届政府第二十九次常务会议上，全票通过了我局提交的成立区商务综合执法大队提案。目前，已按照程序呈送申报材料交由编办研究审议。二是根据区人事变动，结合定点屠宰现状，争取以区委办、政府办名义下发了《关于调整南岳区生猪定点屠宰工作领导小组组成人员的通知》和《南岳区定点屠宰专项整治行动实施方案》两个文件，并初步定于下半年在我区全面启动为期半年的专项整治行动。 二、存在主要困难 虽然我局食品安全工作取得了一定的成绩，但离上级要求还有较大差距，还存在一些不容忽视的问题。一是商务综合执法大队还未正式成立。二是执法经费十分紧张，由于执法经费没有纳入财政预算，致使行政执法经费严重不足，执法不到位或缺位问题不同程度存在，食品安全工作隐患仍然存在。三是执法人员经常要面对一些素质较低、法律意识淡薄、手持屠刀且情绪容易激动的不法屠商，执法人员难以对不法分子形成强有力的威慑力，人身安全得不到保障。 三、下半年工作打算 1、加大汇报请示力度，争取早日成立商务综合执法大队。 2、进一步清查和规范定点屠宰企业。要在上半年工作的基础上，进一步加大力度，继续对屠宰企业进行清查整顿，不留死角。重点针对畜禽进厂、屠宰、检疫检验、无害化处理、出厂肉品质量等环节中存在的问题和隐患进行整顿和规范。同时要加强对重点整改问题的督查督办，确保定点屠宰监管工作有效推进。 3、进一步加大私屠滥宰等不法行为的打击力度。要通过市场巡查、受理举报投诉等措施，进一步加强对私屠滥宰等不法行为的打击，特别是要对问题多发区域和私屠滥宰重点监控对象严防死守，依法打击和取缔私屠滥宰窝点，坚决遏止私屠滥宰不法行为。 4、继续加强对酒类流通市场的监管。