2011年是实施“十二五”规划的开局之年，全区上下紧紧围绕区委经济工作会议确定的发展思路，坚定不移转方式调结构，全力以赴抓投入上项目，千方百计惠民生促和谐，推动经济社会更好更快的发展，完成了年初制定的目标任务，实现了“十二五”的精彩开局。

一、2011年经济发展总体情况

到2011年底，全区实现地区生产总值20.09亿元，同比增长13.6%；其中第一产业完成地区生产总值2.53亿元，同比增长3.9%；第二产业完成地区生产总值2.45亿元，同比增长6.9%；第三产业完成地区生产总值15.11亿元，同比增长16.5%。三次产业结构调整为12.6：12.2：75.2，三次产业对GDP增长的贡献率分别为3.7%、6.4%、89.9%。全年居民消费价格总指数比上年上升5.1%，商品零售价格指数上升4.7%。

二、全区经济运行的主要亮点

（一）旅游经济保持快速发展

2011年全区累计接待游客达503.06万人次，比上年增加82.83万人次，同比增长19.71%；其中团队游客613263人，比去年同期增长20.8%。实现旅游总收入35.02亿元，比上年增长26.02%，其中完成门票收入22386.52万元，比去年同期增长21.02%。

（二）财税金融维持平稳运行

全年财政总收入33999万元（市统一口径），增长32.52 %。其中：上划中央收入2734万元,增长56.86%，上划省级税收1898万元，增长58.56%，地方财政一般预算收入29367万元，增长29.27%。财政支出总计47130万元,增长18.3%,其中：一般预算支出37242万元，同比增长14.05%。年末，全区金融机构人民币各项存款余额达到265938万元，比年初增加40975万元，增长18.21%。金融机构人民币各项贷款余额达到125020万元，增加36529万元，增长41.28%。存贷差140918万元，比上年增加4446万元。

（三）固定资产投资总额完成较快增长

全年我区完成固定资产投资总额11.58亿元，比上年增长39.1％。其中城镇以上固定资产投资完成100028万元，增长 49.8%；房地产开发投资15765万元，比去年同期增长-4.1%；商品房销售面积达到59387平方米，比去年同期增长-20%。

（四）社会消费依然强劲

2011年全区社会消费品零售总额达11.72亿元，比上年增长22.1%。其中：批发业实现零售额1730.8万元，比上年增长10.4%;零售业实现零售额89771.9万元，比上年增长40.7%;住宿业实现零售额11509.5元，增长40.7%;餐饮业实现零售额14180元，增长11.8%。

（五）城乡居民收入稳定增长

全年农民人均纯收入达到8916元，比上年增加1438元，增长19.2％，农村居民期内现金支出7219元，同比增长21.17%；城镇居民人均可支配收入达到19640元，比上年增加2406元，增长14％,城镇居民人均消费性支出13546元,同比增长14.99%。人民生活水平不断改善。

三、经济社会发展中需要关注的问题

（一）固定资产投资保持高位增长困难加大。2011年在区委政府的关注和重视下，全区固定资产投资完成了年初的目标任务，总量达到11.58亿元，同比增长39.1%，但在2012年要继续保持高位增长困难很大，主要原因在于：第一是2011年全区固定资产投资总额包涵了南岳高速73101万元的大部投资在内，我区实际投资总量并不高，而2012年南岳高速项目已经接近完工，投资额会大幅下降；第二是受全国房产市场下降趋势以及我区房产市场逐渐饱合的影响，2012年我区的房地产开发投资上升难度加大。

（二）物价持续上涨，改善居民生活质量难度加大。受全国大环境影响，2011年全年我区居民消费价格指数同比增长5.1%，其中消费品价格指数上涨5.7%，上涨最快的为食品价格指数达到9.2%，抑制了居民的消费倾向，也直接影响着居民的生活质量。其它直接关系到居民生活质量的价格指数还有商品零售价格指数上涨4.7%；工业生产者出厂价格指数上涨8.5%。物价持续上涨，上涨幅度均大于去年同期。

（三）第二产业增幅缓慢，对GDP的贡献率越来越低。2011年我区第二产业增加值2.45亿元，占GDP比重的12.2%，比去年下降0.1个百分点，低于全市平均水平36.1个百分点，对全区的经济发展贡献率为6.4%，比去年下降6.2个百分点，第二产业对GDP发展的影响力越来越少，制约了全区GDP总量的上升。

四、2012年经济工作几点建议

2012年受欧洲债务危机、国内房价下跌、出口受阻以及其它各类不确定因素的影响，全国的经济发展环境并不乐观，我区经济要继续保持快速增长压力较大。为此，我们一定要认清形势、抢抓机遇、突出重点，继续以旅游经济为龙头，统一思想，紧紧围绕区委区政府的中心工作，全力以赴搞好经济发展。为抓好全年经济发展，我们提出以下建议：

（一）全力以赴大力发展旅游经济。旅游业作为我区经济发展的龙头、支柱产业，对我区的社会经济发展有着非常重要的作用，我们应该继续大力发展，积极提升我区旅游质量，加大旅游产业的投入力度，加大对旅游产品的开发，积极发掘我区潜在的旅游资源，继续加大旅游宣传，扩大知名度，积极扩大发展成果，继续做大、做强旅游产业。

（二）抢抓机遇加快重点项目建设。2012年我们要加大项目建设力度，扩大投资规模，确保投资对经济建设的推动作用，一是要加快项目建设进度。对续建项目和已开工项目，要加快项目建设进度，争取早竣工；对拟开工的重点项目，要尽快完善前期手续，落实开工条件，确保项目早日动工；对前期项目，要抓紧推进，加速办理各项审批手续。二是加强调度，及时解决各重点项目的困难和矛盾，为项目建设开通绿色通道，确保重点项目建设进度。三是要继续加大招商引资力度，确保固定资产投资后续有力。

（三）提高居民收入力促消费强劲。提高城乡居民收入不仅是改善民生的必要举措，也是扩大内需消费的重要手段，我们要千万百计为城乡居民创收，积极改善居民生活质量，提高消费预期，扩大消费需求，同时要鼓励消费，结合国家扩大内需的宏观政策，积极推行家电下乡、机动车辆下乡等活动，充分发掘区内消费潜力，更要抓住我区旅游市场的大好前景，鼓励创新，积极推出各类有特色、有品位、高规格的旅游产品，扩大旅游消费规模，为全区的经济社会发展做出更多贡献。

 

下附：南岳区2011年主要经济指标表