各乡镇人民政府、街道办事处,区直和市管各有关单位:
《2018年<政府工作报告>重点工作责任分解表》已经区人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实,全力确保年度各项目标任务的圆满完成。
南岳区人民政府
2019年6月26日
2019年《政府工作报告》重点工作任务分解表
序号 | 主要目标和任务 | 牵头领导 | 牵头责任 单 位 | 主要协办单位 | 备注 |
1 | 地区生产总值增长8.5%左右。 | 胡书伟 杨永洪 | 统计局 发改局 (数据采集单位) | 农业农村局、商务局、交通运输局、财政局、各乡镇(街道)等相关单位 | |
2 | 一般公共预算收入增长7.5%左右。 | 胡书伟 龙文新 | 财政局 | 税务局、门票处、水濂洞景区管理处等相关单位 | |
3 | 固定资产投资增长12%以上。 | 胡书伟 杨永洪 | 发改局 | 财政局、商务局、农业农村局、住建局、交通运输局等相关单位 | |
4 | 城乡居民可支配收入增长8.5%左右。 | 胡书伟 徐红松 杨永洪 朱方群 | 统计局 农业局 (数据采集单位) | 人社局、发改局等相关单位 | |
5 | 全面清理系统内债务项目,多渠道化解存量债务。增加政府性基金收入,稳妥推进专项政府债券管理改革,年内争取省政府新增债券资金1亿元,努力提高可偿债财力。 | 胡书伟 龙文新 | 财政局 | 城建投公司 | |
6 | 抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。 | 胡书伟 崔秀兰 杨永洪 | 生态环境分局 | 自然保护区管理局 | |
7 | 继续开展龙荫港流域综合整治。 | 胡书伟 崔秀兰 徐红松 杨永洪 朱方群 | 生态环境分局 农业农村局 | 住建局、南岳镇、祝融街道等相关单位 | |
8 | 抓好东、西寿涧河道整治。 | 胡书伟 崔秀兰 杨永洪 | 生态环境分局 | 住建局、农业农村局、祝融街道 | |
9 | 全面完成第二次全国污染源普查清查。 | 胡书伟 杨永洪 | 生态环境分局 | 南岳镇、寿岳乡、祝融街道 | |
10 | 坚定做好自然保护区调规承诺后续工作,全面完成审计署跟踪审计反馈问题整改,支持建立自然保护区“巡回检察工作站”,继续实施自然保护区生态搬迁工程,推动自然保护区范围及功能区规划调整定盘落地,完善自然保护区协作共管机制,促进人与自然和谐相处。 | 胡书伟 徐红松 杨永洪 朱方群 | 自然保护区管理局 生态环境分局 | 自然资源局 南岳镇、寿岳乡 | |
11 | 制定出台并严格落实争资争项、招商引资考核奖惩政策,重奖有功者。 | 胡书伟 旷慧忠 杨永洪 李凌岳 | 发改局 商务局 | ||
12 | 高质量抓好17个签状重点项目建设,力争完成年度投资25.49亿元。加大重点项目投资进度考核权重,建立项目退出机制,推动项目建设提质提速。 | 胡书伟 杨永洪 | 发改局 | 各重点项目牵头责任单位 | |
13 | 推动“最多跑一次”改革持续突破,推进政务服务中心新址改造和搬迁,整合公共数据大平台,推进系统互通、数据共享。推动企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”。 | 胡书伟 龙文新 | 政务服务中心 | ||
14 | 推行企业投资项目承诺制改革,一般企业投资项目开工前审批“最多100天”。 | 胡书伟 龙文新 | 政务服务中心 | 发改局、市场监管局等相关单位 | |
15 | 全面落实支持民营经济发展的各项政策,兑现减税降费政策措施。 | 胡书伟 龙文新 | 税务局 | 市场监管局 | |
16 | 全面开展“强执法防事故”专项行动,深入推进安全文化建设示范企业创建活动,在高危行业企业推广安全生产责任险,落实安全生产领域举报奖励制度。 | 胡书伟 杨永洪 | 应急管理局 | ||
17 | 落实退伍军人政策待遇,建设“退伍老兵服务站”。 | 郭继放 | 退役军人事务局 | ||
18 | 严格落实矛盾纠纷排查预警工作机制,深入开展“大调研、大排查、大接访、大化解”专项行动,继续推进信访工作“三无”县(市、区)创建活动。 | 郭继放 | 信访局 | 南岳镇、寿岳乡、祝融街道 | |
19 | 全面推行“城市快警”“一村一辅警”,完成“雪亮工程”建设任务。 | 郭继放 | 公安分局 | ||
20 | 完善法律援助、司法救助制度,保障弱势群体合法权益。法律援助70件。 | 郭继放 | 司法局 | 财政局 | |
21 | 社会消费品零售总额增长11%以上。 | 旷慧忠 李凌岳 | 商务局 | 发改局、文旅广体局、市场监管局等相关单位 | |
22 | 深入挖掘首届旅游产品创意设计大赛的优秀作品,以市场需求为导向,提炼推广一批精品文创产品。 | 旷慧忠 李凌岳 | 商务局 | 文旅广体局 | |
23 | 深入实施公交体制改革,推动增开衡阳至南岳旅游公交专线,提升服务品质。 | 旷慧忠 李凌岳 | 交通运输局 | ||
24 | 制定出台《南岳区旅游消费先行赔付制度》。 | 旷慧忠 李凌岳 | 市场监管局 | ||
25 | 深入推进环保香市场改革,推动焚化品“提质减量”。 | 旷慧忠 李凌岳 | 市场监管局 | ||
26 | 出台支持创新创业和外向型经济发展政策。 | 旷慧忠 李凌岳 | 商务局 | ||
27 | 启动G107南岳段3公里提质改造,完成国防交通战备公路建设。 | 旷慧忠 李凌岳 | 公路建设养护中心 | ||
28 | 建设“四好农村路”,完善农村公路安全生命防护工程。 | 旷慧忠 李凌岳 | 交通运输局 公路建设养护中心 | ||
29 | 推动老农贸市场提质改造。 | 旷慧忠 李凌岳 | 商务局 | ||
30 | 继续推动省级食品安全示范区创建,大力推动发展小区“生鲜小超市”,确保人民群众“舌尖上的安全”。 | 旷慧忠 李凌岳 | 市场监管局 | 商务局 | |
31 | 新建1个行政村4G基站。 | 旷慧忠 李凌岳 | 商务局 | 财政局 | |
32 | 统筹推进《国土空间总体规划》《自然保护地总体规划》《村级土地利用规划》《城市风貌专项规划和重点地段城市设计导则》《南岳镇历史文化名镇保护规划》等修编重编,推动多规合一。 | 谭建红 戴德云 | 自然资源局 | 自然保护区管理局 住建局 南岳镇 | |
33 | 制定古镇街区业态规划引导方案,科学整合古镇资源,盘活国有资源资产,丰富旅游业态。 | 谭建红 戴德云 | 住建局 文旅广体局 | 祝融街道 | |
34 | 推出“寿岳之光”3D投影秀。 | 谭建红 戴德云 | 住建局 | ||
35 | 加快智慧城管平台建设。 | 谭建红 戴德云 | 综合执法局 | 政务服务中心 | |
36 | 改造升级污水处理厂设施设备,确保在线监控各项指标达标。 | 谭建红 戴德云 | 住建局 | ||
37 | 启动《南岳城区环卫设施规划》编制,统筹推进垃圾收集处理设施建设,提升环卫设施品质,推行餐厨垃圾集中收运处置。 | 谭建红 戴德云 | 综合执法局 环卫所 | ||
38 | 启动城中村和老旧住宅小区改造前期工作,加强政策支持和规划管控,引入社会资本投入民生项目。 | 谭建红 戴德云 | 住建局 | 自然资源局、祝融街道 | |
39 | 做好第三次国土调查和国有自然资源确权调查工作,完善耕地保护目标责任制。 | 谭建红 戴德云 | 自然资源局 | 南岳镇、寿岳乡 | |
40 | 深化耕地占补平衡管理改革,建立补充耕地指标有偿调剂机制。 | 谭建红 戴德云 | 自然资源局 | 农业农村局、南岳镇、寿岳乡、祝融街道 | |
41 | 牵头做好大棚房清理整治工作。 | 谭建红 戴德云 | 自然资源局 | 南岳镇、寿岳乡 | |
42 | 严守“农地姓农”原则底线,按照“六个不”的要求,全面开展“大棚房”认定工作,配合做好大棚房整治工作。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 南岳镇、寿岳乡 | |
43 | 深化“十大扶贫举措”,实现一类低保兜底对象外贫困人口全部脱贫,全区贫困发生率降至0.2%以内。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 脱贫攻坚各行业管理部门 | |
44 | 推进河长制工作。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 南岳镇、寿岳乡、祝融街道等相关单位 | |
45 | 抓好农业面源污染防治,严格落实禁(限)养区政策。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 生态环境分局 | |
46 | 推动自然保护区保护管理工作法制化、规范化、精细化,建设保护区生态定位观测站。 | 徐红松 朱方群 | 自然保护区管理局 | 树木园、林场 | |
47 | 建立公益林管理档案,完成生态公益林落界工作。 | 徐红松 朱方群 | 林业局 | ||
48 | 深入贯彻实施《衡阳市森林防火条例》,加快建设林火监控系统,推进森林消防队伍专业化建设,确保森林火灾“零发生”。 | 徐红松 朱方群 | 森林公安分局 | 应急管理局 林业局 | |
49 | 建设好“节水型社会”省级示范项目。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | ||
50 | 统筹推进农村土地制度和集体产权制度改革。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 自然资源局 | |
51 | 开展“千村整治、百村示范”创建,年内完成光明村、龙池村等7个建制村的环境整治任务。深化农户庭院、农村各类杆线等整治,广泛开展“厕所革命”“垃圾革命”。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 南岳镇、寿岳乡 | |
52 | 建立农产品田间生产档案,深入开展农资打假,推行“三品一标”。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | ||
53 | 打造南岳云雾茶区域公用品牌,理顺茶产业发展的管理体制和运行机制,制定茶产业扶持和激励政策。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | ||
54 | 完成云鹤老年服务中心装修及附属工程建设并投入使用。 | 徐红松 朱方群 | 民政局 | ||
55 | 深入推进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作,新建3所农村留守儿童之家。 | 徐红松 朱方群 | 民政局 | 寿岳乡 | |
56 | 提高农村低保标准和救助水平不低于3840元/年、185元/月。提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准不低于60元/人/月和60元/人/月。 | 徐红松 朱方群 | 民政局 | 财政局、残联 | |
57 | 改(新)建农村户用厕所976个。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 财政局、生态环境分局、卫健局 | |
58 | 全力以赴推进国家全域旅游示范区创建,力争首创成功。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | 各创建成员单位 | |
59 | 接待游客人数增长12%左右,旅游总收入增长12%左右。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | 门票处、水濂洞景区管理处等相关单位 | |
60 | 全面升级全域旅游经济走廊,开发农耕文化、抗战文化、茶文化和“诗路之旅”等研学旅游线路,优化“两日游”“多日游”旅游线路。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | ||
61 | 推出祝融剧场“一台戏”、推动“望嶽”南岳衡山非遗音乐会常态化演出。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | ||
62 | 加强与大网、大台、大报合作,实施全媒体营销,形成“一次采集、多元生成、多渠道传播”的营销格局。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | ||
63 | 突出重点市场营销,以港珠澳大桥通车、广深港高铁全线贯通为契机,巩固和深挖粤港澳大湾区市场。围绕南岳机场不断增开的航线,延伸旅游营销的触角,在航线和目的地城市开展旅游形象营销,不断扩大客源地市场。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | ||
64 | 出台全民营销扶持奖励政策和团队游优惠政策,支持旅行社、宾馆酒店等涉旅市场主体承办特色活动、开发旅游商品和开展宣传促销,提高营销的针对性和转化率。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | 门票处 水濂洞景区管理处 | |
65 | 创新活动营销,举办第十届南岳衡山国际寿文化节,持续举办“我在寿岳有棵树”、“衡山论茶”、星空帐篷节等文化旅游活动,不断提升南岳旅游的品牌知名度和社会影响力。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | 民族宗教局 自然保护区管理局 林业局 商务局 | |
66 | 做强南岳庙会等传统民俗文化品牌,推进《南岳庙会》申报国家级非遗项目。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | ||
67 | 出台精品民宿等新业态扶持政策,在符合国家环保政策的区域,鼓励村级集体经济组织和社会资本利用闲置房屋发展避暑养生、休闲度假、农耕体验等业态。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | 南岳镇 寿岳乡 | |
68 | 举办“欢乐潇湘·大美南岳”文艺汇演、群众篝火晚会和第二届“健康湖南”全民运动会。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | ||
69 | 融合全域旅游元素,提质村(社区)综合文化服务平台,建设“24小时书屋”。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | 南岳镇 寿岳乡 | |
70 | 修缮南岳游干班中共代表团驻地旧址。 | 旷诗秦 李素娟 | 民宗局 | ||
71 | 完成《文化南岳》大型丛书年度计划,打造南岳文化旅游宣传品牌。 | 旷诗秦 李素娟 | 文旅广体局 | ||
72 | 举办海峡两岸纪念南岳佛道救难协会成立80周年系列活动。 | 旷诗秦 李素娟 | 民宗局 | ||
73 | 城镇登记失业率控制在4%以内。 | 王志运 李潮波 | 人社局 | 民政局、财政局、市场监管局、教育局、商务局等相关单位 | |
74 | 在重点旅游服务场所启动母婴室配建,推动景区医疗救护站标准化建设。 | 王志运 李潮波 | 卫健局 | 景区管理处 | |
75 | 加强互联网金融和非法集资风险排查和预警,确保不发生区域性金融风险。 | 王志运 李潮波 | 政府办 | ||
76 | 统筹推进事业单位改革,进一步优化人才队伍结构,招考各类优秀人才,规范临聘人员管理。 | 王志运 李潮波 | 人社局 | ||
77 | 完成实验中学教学辅助用房建设。 | 王志运 李潮波 | 教育局 | ||
78 | 科学研判学位增长需求,健全完善义务教育阶段学校招生方案,稳妥推进大班额化解五年行动计划,完成5所学校标准化建设任务。减少义务教育大班额20个。 | 王志运 李潮波 | 教育局 | 财政局、人社局 | |
79 | 继续深化医药卫生体制改革,推进公立医院综合改革,推动分级诊疗。严格控制医疗费用不合理增长,改善医疗服务。 | 王志运 李潮波 | 卫健局 | ||
80 | 强力推进农民工工资治欠保支三年行动计划。 | 王志运 李潮波 | 人社局 | ||
81 | 全力推进国家卫生城市和全国健康促进区建设,突出加强“六小”行业管理,全面提升健康管理服务水平。 | 王志运 李潮波 | 卫健局 | 市场监管局 | |
82 | 新增城镇就业800人。 | 王志运 李潮波 | 人社局 | 财政局 | |
83 | 农村适龄妇女“两癌”免费检查1500人,孕产妇产前免费筛查500人。 | 王志运 李潮波 | 妇 联 卫健局 | 财政局 | |
84 | 基本消除村卫生室“空白村”7个。 | 王志运 李潮波 | 卫健局 | 财政局 | |
85 | 普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)达78%。 | 王志运 李潮波 | 教育局 | 区发改局、区财政局、区人社局 | |
86 | 新生儿疾病免费筛查300人。全科医生配置,转岗培训5人,每万城乡居民不低于2名。 | 王志运 李潮波 | 卫健局 | 财政局 |