各乡镇、街道,区直和市管各有关单位:
《2021年<政府工作报告>重点工作任务分解表》已经区人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实,全力确保年度各项目标任务圆满完成。
南岳区人民政府
2021年4月8日
附件
2021年《政府工作报告》重点工作任务分解表
序号 | 主要目标和任务 | 牵头领导 | 牵头责任 单 位 | 主要协办单位 | 备注 |
1 | 严守政治纪律和政治规矩,扎实开展党史学习教育,做好省委巡视反馈问题整改。充分发挥“周刊月报”制度的效能追溯作用。 | 蒋炳炎 胡重阳 | 政府办 | 区直和市管各单位、乡镇、街道 | |
2 | 强化审计监督,持续加强财政投资项目、国有资产、专项资金等重点领域监管。 | 蒋炳炎 胡重阳 | 审计局 | 区直各单位、乡镇、街道 | |
3 | 地区生产总值增长8.5%以上。 | 刘 军 龙文新 | 发改局
| 农业农村局、商务局、交通运输局、财政局、各乡镇、街道等相关单位 | |
4 | 地方一般公共预算收入增长12%左右。 | 刘 军 龙文新 | 财政局 | 税务局、景区门票管理中心、水濂洞景区服务中心等相关单位 | |
5 | 固定资产投资增长10%左右。 | 刘 军 龙文新 | 发改局 | 财政局、商务局、农业农村局、住建局、交通运输局及所有重点项目责任单位 | |
6 | 居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。 | 刘 军 龙文新 | 发改局 | 商务局等相关单位 | |
7 | 继续树立过紧日子的思想,大力压减“三公经费”和一般性支出,强化财政预算绩效管理。持续规范政府债务管理。 | 刘 军 龙文新 | 财政局 | 区直和市管各单位、乡镇、街道 | |
8 | 着力培植、壮大旅游产品税源,完善协税护税工作机制,提升税收征管、财政增收的能力,构建高质量的财税体系。依法启动环保香和房屋租赁行业税收征管。 | 刘 军 龙文新 | 财政局 税务局 | 市场监督管理局、城建投、乡镇、街道等相关单位 | |
9 | 全年计划实施签状重点项目、前期重点项目、部门日常管理项目48个左右,力争完成年度投资45亿元左右。加快粮食和物资储备中心建设。 | 刘 军 龙文新 |
发改局
| 各相关责任单位和项目建设要素保障单位 | |
10 | 引进亚朵酒店,加快“悦榕庄”“希尔顿”国际接待酒店建设,力争完成希尔顿花园酒店主体工程。 | 刘 军 邓朝晖 | 发改局 公安分局 | 商务局、各项目责任单位和项目建设要素保障单位 | |
11 | 扎实推进安全生产专项整治三年行动和交通隐患清零行动,坚决杜绝较大及以上安全事故发生。健全应急管理体系,强化应急能力建设,全面提升自然灾害防御和应急救援能力。 | 刘 军 龙文新 | 应急管理局 | 乡镇、街道、交警大队及相关责任单位 | |
12 | 举办“两进两促”座谈会,实现信贷资金与企业需求的有效对接。 | 刘 军 龙文新 | 金融办(金融事务中心) | 各相关责任单位 | |
13 | 深入开展金融领域风险排查,做好非法集资防范和处置。 | 刘 军 龙文新 | 金融办(金融事务中心) | 各相关责任单位 | |
14 | 狠抓龙荫港流域生态环境整治,完成兴隆水库水源地治理与保护二期工程。 | 刘 军 罗 芬 | 生态环境分局 | 南岳镇、农业农村局及相关责任单位 | |
15 | 持续抓好突出环境问题整改,扎实做好第二轮中央环保督察相关工作。 | 刘 军 罗 芬 | 生态环境分局 | 乡镇、街道及相关责任单位 | |
16 | 全面深化“一件事一次办”“互联网+政务服务”改革,打造全天候办理的“15分钟政务服务圈”,实现政务服务网上办理、全程在线、一网通办。 | 刘 军 龙文新 | 政务服务中心 | 各相关责任单位 | |
17 | 加快平台公司市场化转型,稳妥收回南岳旅游发展公司代持股权。 | 刘 军 龙文新 | 财政局 | 城建投 交通投 | |
18 | 全力推进南部新城开发,完成纬二路、禹王路延伸工程,拉开城市骨架。 | 刘 军 龙文新 | 城建投 | 南岳镇、自然资源局等项目建设要素保障单位 | |
19 | 完成旅游产业园一期建设,实现第一批企业入驻。出台旅游产业园园区运营方案和入园政策措施。 | 刘 军 罗 芬 | 城建投 商务局 | 南岳镇、自然资源局等项目建设要素保障单位 | |
20 | 高品质启动磨镜台重修。 | 刘 军 王翊安 | 城建投 民宗局 文旅广体局 | 景区综合事务中心、自然资源局等项目建设要素保障单位 | |
21 | 科学规划城景区停车场,推动智慧停车项目落地,提质升级城景区现有停车场。 | 刘 军 胡融峰 |
交通运输局 景区综合事务中心
| 交通投、自然资源局、住建局、交警大队等相关责任单位 | |
22 | 深入推进环保香改革,推动新产品全面上市。 | 刘 军 崔秀兰 |
市场监督管理局 城建投
| 发改局、祝融街道、南岳镇、寿岳乡等相关责任单位 | |
23 | 加快“智慧南岳”建设,完善景区实名制票务系统及智慧安保系统,推进中心景区车辆电子通行证规范管理。 | 邓朝晖 | 公安分局 | 交警大队、景区门票管理中心、城市管理和综合执法局、旅游服务中心、景区综合事务中心、南岳镇等相关单位 | |
24 | 深化平安南岳建设,建立健全“扫黑除恶”专项斗争长效机制,推进全省市域社会治理现代化示范区和全省禁毒示范城市创建。 | 邓朝晖 | 公安分局 | 司法局、禁毒事务中心等相关责任单位 | |
25 | 加大涉毒、涉赌、涉诈打击力度,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动。 | 邓朝晖 | 公安分局 | 禁毒事务中心等相关单位 | |
26 | 扎实开展“八五”普法活动,推进全省法治政府建设示范区创建。完善法律顾问制度,规范行政决策程序,提高政府决策科学化、民主化、法制化水平。 | 邓朝晖 | 司法局 | 各相关单位 | |
27 | 持续推进信访“三无”县市区、“三无”乡镇(街道)创建活动,推动信访工作和信访秩序“双向规范”。 | 邓朝晖 | 信访局 | 南岳镇、寿岳乡、祝融街道等相关单位 | |
28 | 认真落实《退役军人保障法》,积极推进南岳烈士陵园建设。 | 邓朝晖 | 退役军人事务局 | 民宗局、自然资源局、自保局等项目建设要素保障单位 | |
29 | 城乡居民可支配收入增长8.5 %以上。 | 徐红松 王志运 | 农业农村局 人社局 | 乡镇、街道等相关责任单位 | |
30 | 启动《南岳衡山国家级自然保护区总体规划》《南岳衡山风景名胜区总体规划》及林业保护规划编制工作。 | 徐红松 朱方群 | 林业局 | 自然保护区管理局、自然资源局、风景名胜资源事务中心等相关单位 | |
31 | 全面提升森林防灭火能力,推行“林长制”,持续抓好森林景观优化、森林病虫害防治、珍稀濒危野生动植物保护。 | 徐红松 朱方群 | 林业局 | 自然保护区管理局、林场、树木园、南岳镇、寿岳乡、祝融街道等相关单位 | |
32 | 大力实施古树名木保护工程,加大“衡山松”的保护力度,建设省级生态廊道,完成生态观测站建设。 | 徐红松 朱方群 | 林业局 | 林场、树木园、景区综合事务中心等相关单位 | |
33 | 全力争取最优的自然保护地整合优化方案落地。 | 徐红松 朱方群 | 林业局 | 自保护区管理局、 自然资源局、风景名胜资源事务中心 | |
34 | 持续推进自然保护地村民生态搬迁,推动生态功能区人口逐步有序转移。 | 徐红松 朱方群 | 林业局 | 南岳镇、寿岳乡及住建局、自然资源局等项目建设要素保障单位 | |
35 | 全力打造林业科普教育基地。 | 徐红松 朱方群 | 树木园 | 林业局等相关单位 | |
36 | 完善农产品质量安全追溯体系。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 市场监督管理局、乡镇、街道等相关单位 | |
37 | 实施乡村建设行动,大力开展农村集体经济“三年行动计划”,加强农村土地流转的规范管理和服务引导。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 南岳镇、寿岳乡 | |
38 | 做好管水用水文章,加强节水型装具在各领域的推广使用,巩固节水型社会创建成果。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 各相关责任单位 | |
39 | 持续开展美丽乡村示范创建。启动农村人居环境整治“五年行动”,实施绿化、美化、亮化、净化、序化“五化”工程。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 南岳镇、寿岳乡 | |
40 | 高质量建设省级优质农产品(茶叶)供应基地,打造以“十里茶乡”为主体的茶旅融合示范基地,做大做强南岳云雾茶区域公用品牌。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 寿岳乡、文旅广体局等相关单位 | |
41 | 建设荆田、双田、水濂、红星连片优质粮食、蔬菜基地和农业休闲观光基地。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 南岳镇等相关单位 | |
42 | 落实最严格的耕地保护制度,推进高标准农田建设,实施小型农田水利工程,杜绝出现连片抛荒,做到应种尽种,全力保障粮食安全。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 自然资源局、南岳镇、寿岳乡 | |
43 | 推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持帮扶力量不撤、帮扶力度不减、帮扶措施不断,落实五年过渡期的制度安排。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 南岳镇、寿岳乡、各相关责任单位 | |
44 | 建立解决相对贫困的长效机制,完善防止返贫的动态监测和帮扶机制,确保不出现规模性返贫。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 南岳镇、寿岳乡等相关单位 | |
45 | 深化河长制工作,加强中小河流治理。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 南岳镇、寿岳乡、祝融街道等相关单位 | |
46 | 全面实施湘江引水工程,力争两年左右彻底改变南岳靠天喝水的历史。 | 徐红松 朱方群 | 农业农村局 | 各相关责任单位和项目建设要素保障单位 | |
47 | 优化完善城市提质塑形,完成金月湖景区建设,打造万寿广场、金月湖两大“城市客厅”。 | 徐红松 谭庆年 | 农业农村局 住建局 | 南岳镇、自然资源局等项目建设要素保障单位 | |
48 | 加大对城乡低保户、特困供养对象、残疾人、孤儿等困难群体的社会救助力度,加强困境儿童、留守儿童的关爱保护。完成云鹤养老服务中心建设。 | 徐红松 朱方群 杨东亮 | 民政局 残 联 | 南岳镇、寿岳乡、祝融街道等相关单位 | |
49 | 推动气象防灾减灾基础设施升级改造,积极申报“中国百年气象站”。 | 徐红松 朱方群 | 气象局 | 各相关单位 | |
50 | 启动“十四五” 教育发展规划编制及中小学幼儿园布局规划调整,加大义务教育阶段学位供给,着力补齐学前教育短板,完成城镇小区幼儿园配建任务,推进黄竹小学、寿岳乡中心幼儿园建设,完成南城区公办幼儿园建设。 | 王志运 | 教育局 | 南岳镇、寿岳乡及住建局、自然资源局等项目建设要素保障单位 | |
51 | 加强对民办教育的扶持引导,支持文定学校改扩建。 | 王志运 | 教育局 | 南岳镇、自然资源局等项目建设要素保障单位 | |
52 | 统筹抓好常态化疫情防控和重大传染病防治,加强公共卫生应急体系和能力建设,完善突发公共卫生事件监测预警处置机制。 | 王志运 | 卫健局 | 乡镇、街道、疾控中心、各医疗机构等相关单位 | |
53 | 大力开展爱国卫生运动,巩固国家卫生城市及省级健康促进区创建成果,争创省级慢病防治示范区。 | 王志运 | 卫健局 | 各相关单位 | |
54 | 支持附三医院、人民医院向康养服务转型。 | 王志运 | 卫健局 | 各相关单位 | |
55 | 推进医保市级统筹改革,提升医疗保障服务水平。 | 王志运 | 医疗保障局 | 各相关单位 | |
56 | 大力实施就业优先战略,突出抓好重点群体就业工作,鼓励城乡未就业劳动者居家灵活就业、自主创业,实现新增城镇就业700人以上,确保零就业家庭动态清零。 | 王志运 | 人社局 | 各相关单位 | |
57 | 扎实做好农民工工资支付保障工作。 | 王志运 | 人社局 | 住建局等相关单位 | |
58 | 深入实施《南岳祝融人才行动计划》,全面落实人才引进政策和待遇,稳妥做好2021年事业单位公开招考工作。 | 王志运 | 人社局 | 各相关单位 | |
59 | 全年收储土地300亩以上,完成土地出让收入4亿元以上。 | 谭庆年 戴德云 | 自然资源局 | 南岳镇等相关单位 | |
60 | 完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的划定任务;完成国土空间规划和“多规合一”村庄规划编制任务。 | 谭庆年 戴德云 | 自然资源局 | 南岳镇、寿岳乡、祝融街道等相关单位 | |
61 | 积极推进城乡闲置土地、低效用地处置,打好存量用地、闲置土地、违法用地清理攻坚战,依法推进农村乱占耕地建房、农村住房安全排查等专项整治,加强土地集约节约利用。 | 谭庆年 戴德云 | 自然资源局 住建局 | 南岳镇、寿岳乡、祝融街道等相关单位 | |
62 | 完成农村宅基地和集体建设用地房地一体不动产确权登记发证工作。 | 谭庆年 戴德云 | 自然资源局 | 南岳镇、寿岳乡、祝融街道等相关单位 | |
63 | 推动北支街历史文化街区改造。 | 谭庆年 戴德云 | 住建局 | 祝融街道、自然资源局、文旅广体局 | |
64 | 完成独秀路、南岳完小、汽车站片区老旧小区改造。 | 谭庆年 戴德云 | 住建局 | 祝融街道、南岳镇及项目建设要素保障单位 | |
65 | 启动红星污水处理厂提质扩容项目。 | 谭庆年 戴德云 | 住建局 | 生态环境分局、南岳镇等相关单位 | |
66 | 加大保障性住房建设力度,完成公租房建设任务。 | 谭庆年 戴德云 | 住建局 | 南岳镇、自然资源局等项目建设要素保障单位 | |
67 | 统筹城市地下管网建设管理,出台城市综合管线管理办法,对新建地下市政基础设施实行全过程监管。 | 谭庆年 戴德云 | 住建局 | 城市管理和综合执法 局等相关单位 | |
68 | 规范户外广告招牌,完成高铁连接线至牌坊、金沙路等路段门店招牌提质改造,打造高速连接线和古镇城市管理示范街。 | 谭庆年 戴德云 | 城市管理和综合执法局 | 南岳镇、祝融街道 | |
69 | 坚决打击不买香不准停车、带香拉客、驱车赶客等涉旅违法违规行为。 | 谭庆年 戴德云 | 城市管理和综合执法局 | 旅游服务中心、旅游警察大队、交警大队、南岳镇、寿岳乡、祝融街道等相关单位 | |
70 | 开展垃圾分类试点,完成第三轮城景乡环卫服务外包工作。 | 谭庆年 胡融峰 | 环卫所 景区综合事务中心 | 城市管理和综合执法局、南岳镇、寿岳乡、祝融街道等相关单位 | |
71 | 接待游客人数增长8%左右,旅游总收入增长12%左右。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 景区门票管理中心、水濂洞景区服务中心等相关单位 | |
72 | 在中央和省级以上主流媒体推出旅游形象宣传片,力争国家首辆火星车命名为“祝融”号。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 相关责任单位 | |
73 | 充分利用高铁的品牌效应,推出北京、上海两条“寿比南山·南岳衡山”高铁冠名专列。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 相关责任单位 | |
74 |
加强“五岳联盟”、“三山联盟”战略合作,强化与周边县市区的联动发展。
| 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 相关责任单位 | |
75 | 制定南岳全域旅游地方标准,争创国家级全域旅游服务标准化试点。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 相关责任单位 | |
76 | 出台旅行社奖励扶持办法,完善导游、讲解员培训考核机制。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 相关责任单位 | |
77 | 全力办好湖南国际文化旅游节及系列文旅活动,举办“我在寿岳有棵树”、星空节、雾凇节等特色旅游活动。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 林业局等相关责任单位 | |
78 | 针对自驾游、康养游、研学游、红色游等旅游新趋势,开展专项营销、精准营销,拓展新兴客源市场。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 相关责任单位 | |
79 | 深化与同程、美团、携程、驴妈妈等平台合作,优化提升“两微一端”和抖音等新媒体营销。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 相关责任单位 | |
80 | 做好古镇戏台非遗戏曲、“望嶽”非遗音乐会的常态化演出。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 相关责任单位 | |
81 | 支持区内星级酒店设立旅游产品展示区,推出南岳旅游产品礼包。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 商务局 | |
82 | 做好天子山“一台戏”、《锦绣潇湘·南岳衡山七十二峰图》、南岳美术馆的开演、开展、开馆工作,精心筹办“南岳衡山”中国画双年展。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 相关责任单位 | |
83 | 加快南岳游击干部训练班陈列馆、南岳游击干部训练班中共代表团驻地旧址、党建公园等红色景点建设。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 民族宗教局等 相关单位 | |
84 | 加强公共文化服务体系建设,修订出台《文化强区意见》。推进文化“三馆”建设,启动“名家写南岳”文化工程。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 相关责任单位 | |
85 | 完成少儿图书馆建设和文化馆、图书馆数字化建设,启动全民健身中心和体育馆规划工作。 | 王翊安 崔秀兰 | 文旅广体局 | 相关责任单位 | |
86 | 深度挖掘王船山隐居南岳历史,推动船山文化与南岳文化融合发展,规划推动续梦庵修缮。 | 王翊安 崔秀兰 | 寿岳乡 | 民族宗教局、文旅广体局、自然资源局等相关单位 | |
87 | 推动《南岳佛教史》《南台寺志》等书籍出版。 | 王翊安 崔秀兰 | 民族宗教局 | 相关责任单位 | |
88 | 加快忠烈祠抗战陈列馆建设,完成曾国藩古道、邺侯古道等保护修缮和穿岩诗林提质改造。 | 王翊安 崔秀兰 | 民族宗教局 | 景区综合事务中心、南岳镇、寿岳乡、项目建设要素保障单位 | |
89 | 持续做好南岳大庙文物建筑修缮工作,做好南岳庙建筑彩绘、摩崖石刻等保护修缮立项申报,实施忠烈祠安防工程,出版《南岳庙圣帝殿修缮工程实录》。 | 王翊安 崔秀兰 | 民族宗教局 | 相关责任单位 | |
90 | 完成神州祖庙提质改造一期工程,启动南岳佛教中国化示范基地建设,支持南岳坤道学院改扩建和专升本,推进南台寺、紫竹林等10处宗教场所提质修缮。 | 王翊安 崔秀兰 | 民族宗教局 | 景区综合事务中心等项目建设要素保障单位 | |
91 | 社会消费品零售总额增长9%以上。 | 罗 芬 | 商务局 | 发改局、文旅广体局、 市场监督管理局等相关单位 | |
92 | 全力引进华声在线“研学基地”,出台支持研学游发展的扶持政策,打造全省知名的研 学旅游示范基地。 | 罗 芬 | 商务局 | 文旅广体局、门票管理中心等相关单位 | |
93 | 加快物流配送网建设,实施“快递下乡”工程,推动形成区乡村三级农村物流网络体系。 | 罗 芬 | 商务局 | 南岳镇、寿岳乡等相关责任单位 | |
94 | 引进肯德基、文和友、茶颜悦色等知名餐饮品牌,着力扶持一批小酒吧、小书吧、小清 吧、小茶吧、小讲堂、小非遗吧,不断培育壮大南岳的“夜经济”。 | 罗 芬 | 商务局 | 文旅广体局等相关 责任单位 | |
95 | 建设南岳区公共数据共享交换平台,力争年内基本完成5G基站建设任务。 | 罗 芬 | 商务局 | 相关责任单位 | |
96 | 举办创新创业大赛,力争高新技术企业认定数量取得新突破。 | 罗 芬 | 商务局 | 相关责任单位 | |
97 | 支持创客空间做优做强,孵化和吸引更多的实体经济、区域总部、文旅企业落户南岳。 | 罗 芬 | 商务局 | 相关责任单位 | |
98 | 完成祖师殿停车场站及周边旅游配套设施提质改造,启动中心景区道路班线客运经营权许可工作。 | 胡融峰 李凌岳 | 交通运输局 | 景区综合事务中心 | |
99 | 推进城乡交通一体化发展,优化农村客运班线,提质城市公交服务,打造全省城乡客运一体化示范区。 | 胡融峰 李凌岳 | 交通运输局 | 相关责任单位 | |
100 | 加快智能交通网建设,结合景区索道停运后交通组织,科学编制城景区交通规划,合理布局新游客集散中心,建设综合交通大数据中心,完善白龙潭、西岭、龙凤等门票卡口旅游交通配套设施。 | 胡融峰 李凌岳 | 交通运输局 | 交警大队等相关责任单位 | |
101 | 强化食品药品安全监管,健全食品药品安全溯源体系,切实保障群众“舌尖上的安全”。 | 胡融峰 李凌岳 | 市场监督管理局 | 相关责任单位 | |
102 | 推进“四好农村路”建设,力争拉通禹王路延伸农旅环线,积极申报全省“最美乡村公路”。启动天子山北路建设。 | 胡融峰 李凌岳 | 公路建设养护中心 | 南岳镇、寿岳乡、自然资源局等相关单位 |
说明:1.牵头责任单位要发挥牵头统筹作用,协办单位要积极配合,全力推进《政府工作报告》重点工作任务落实,牵头单位和协办单位工作落实实行溯源制度,区政府督查室跟踪问效,纳入年度目标管理绩效考核;2.2021年《政府工作报告》中涉及的重点项目按重点项目考核方案执行,区政府相关领导和相关职能部门按照工作分工和部门职责全力协助配合。