岳纪通〔2015〕12号

 

关于印发《关于开展党员干部和国家公职人员利用职权谋取利益或帮助他人谋取利益专项清理整治工作实施方案》和《关于“收受红包礼金的问题还隐性存在”的整改方案》的通知

 

各乡镇（街道），区直和市管各单位：

经区纪委研究通过，现将《关于开展党员干部和国家公职人员利用职权谋取利益或帮助他人谋取利益专项清理整治工作实施方案》和《关于“收受红包礼金的问题还隐性存在”的整改方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

 

 

中共南岳区纪委          

                          南岳区监察局          

                              2015年7月23日    

  

关于开展党员干部和国家公职人员利用职权谋取利益或帮助他人谋取利益专项清理整治工作实施方案

 

根据省委巡视第一组向衡阳市反馈的巡视意见，指出“有的领导干部利用职务影响，为亲友谋取非法利益，套取国家资金”的问题。为进一步规范市场经济秩序，按照区委、区政府统一部署，结合工作实际，制定如下方案。

一、清理内容

（一）党员干部和国家公职人员投资入股经商办企业，包括本人或以他人名义独自经商办企业；与他人合资、合股经商办企业；自己以承包、租赁、受聘等方式经商办企业；从事中介活动谋取利益；从事或者参与营利性活动；违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。

（二）党员干部和国家公职人员利用职权为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件，或者党员干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。

（三）党员干部和国家公职人员允许或纵容配偶、子女及其配偶在本人管理或服务的地区和业务范围内，从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。

（四）党员干部和国家公职人员允许或纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管理或服务的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。

（五）弄虚作假，利用办协会、合作社、公司等名义虚报项目，套取国家财政资金的行为。

（六）巧设项目，以项目建设名义将单位资金拨付到基层，从中虚列开支套取资金行为。

（七）在项目建设中，专项资金挪作他用，未专款专用并谋取个人利益的行为。

二、组织领导

专项清理整治工作在区委、区政府的领导下，由区纪委监察局牵头组织实施，区纪委纪检监察室主任王小刚同志具体负责专项整治的日常组织协调工作。

三、方法步骤

（一）自查自纠（2015年7月23日至8月1日）

各单位全体党员干部和国家公职人员均属于此次专项整治的清理对象，都必须认真开展自查自纠工作，对自查自纠查出的问题必须如实上报，严禁弄虚作假，对发现的问题要及时整改纠正。

所有清理对象自查自纠后，由单位汇总于2015年8月1日前交区纪委执法室。

（二）整改落实

区纪检监察机关将对有情况不报的单位进行查处，并按“两个责任”进行追究，同时曝光一批党员干部和国家公职人员利用职权谋取利益或帮助他人谋取利益的案件。

四、工作要求

（一）加强组织领导。全区各单位要把清理整治工作当作当前一项重要工作来抓，主要领导要负总责、亲自抓，对重大问题要一抓到底。

（二）扎实推进工作。各单位必须严格按照全区的统一部署，积极主动开展党员干部和国家公职人员利用职权谋取利益或帮助他人谋取利益专项清理整治工作，要周密部署、精心组织，从严把关、从严要求，防止清理整治工作走过场。

（三）严格执行纪律。各单位纪委（纪检组）要加大对清理整治工作的监督检查力度。对工作不力、消极应付的，区纪检监察机关将按照有关纪律要求追究单位领导责任，对清理对象在清理过程中弄虚作假，顶风违纪的，一经发现，要公开曝光，从严追究纪律责任。

关于“收受红包礼金的问题还隐性存在”的

整 改 方 案

 

省委巡视第一组向衡阳市反馈巡视意见，指出“收受红包礼金的问题还隐性存在”。南岳区对照自身实际，切实抓好该问题的整改落实，并制定如下整改方案。

一、整改目标

以切实抓好省委巡视第一组反馈问题的整改落实为核心，在全区范围内开展红包礼金问题专项整治，通过明察暗访、公开曝光等形式，严肃查处违规收送红包礼金问题的典型案例。

二、整改措施及分工

1、加强教育，营造良好氛围。下发专项整治工作方案，要求各单位利用电子显示屏、宣传栏、板报等载体，采取多种形式，利用春节、端午、中秋等重要节假日，加强廉洁从政等法规制度的宣传教育。认真组织党员干部学习衡阳市纪委衡纪发[2014]6号文件，严格执行红包礼金上缴制度。南岳区廉政账户户名为：“衡阳市南岳区廉政账户”，开户行：中国工商银行南岳区支行；账号为：5910。同时加大典型案例查处及通报力度，积极倡导节俭朴素、文明廉洁的节日风气，纯洁党员干部交往行为，为有效遏制腐败、消除腐败滋生土壤营造良好的外部环境。

牵头部门：区纪委（宣教室）

主要负责人：谭湘生、刘华峰

具体负责人：赵伟林

完成时限：2015年7月底前，并长期坚持。

2、强化督查，推动整改落实。通过督促检查，明查暗访等方式，督促各单位把收受红包礼金整治工作摆到重要位置。单位主要领导要担负起第一责任人责任，对整治工作负总责，亲自部署工作、亲自组织协调、亲自参与整改，亲自解决问题；要把整治任务落实到分管领导、责任股室，做到人人肩上有责任，个个身上有担子。要不定期组织督促检查和明查暗访，对问题突出的单位和领域实行重点整治。

牵头部门：区纪委（党风室）

主要负责人：尹朝晖、全顺国

具体负责人：赵伟林

完成时限：2015年7月底前，并长期坚持。

三、整改步骤

整改落实工作从2015年7月初开始，具体分为三个步骤：

（一）部署交办（7月中旬）。制定整改方案提出切实可行整改措施，并将责任落实到部门和责任人。

（二）整改落实（7月中旬—7月下旬）。根据整改方案，抓好各项措施的落实，健全完善规章制度，确保整改工作取得实效。

（三）总结提高（7月底—8月上旬）。对整改工作进行全面检查，巩固整改成果，健全长效机制。