依据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》等有关法律、法规和规章的规定，南岳区物价局定于2011年11月 21日上午9：00点在南岳华天假日大酒店主持召开自来水价格调整听证会，现将听证会参加人、听证会听证人名单和定价听证方案要点予以公告：
一、南岳区自来水价格调整听证会参加人名单
唐树槐 南岳区楚南建筑安装工程有限公司董事长
何东源 南华附三医院院长助理
旷佳平 南岳区广济路居民
王岳璜 南岳区实验中学副校长
杨熙尧 南岳区方广路居民
旷犁芝 南岳区祝圣社区居委会副主任
旷 峰 南岳区祝融北路富贵鸟男装个体经营者
阳成香 南岳区方广路居民
谭小燕 南岳区祝融南路莉施美容会所个体经营者
谭岳坤 南岳区吉祥街居民
李少伟 银苑宾馆副经理
刘东祁 南岳区工商分局副局长
谭志勇 南岳区人大常委会人事任免联络工委主任
董 艺 南岳寿岳旅行社有限公司经理（市人大代表）
赵烨平 南岳区政协经济委主任
朱正中 南岳区南岳镇政协联络工委主任
张志煌 南岳区水务农机移民局局长
陈铁清 南岳区人民政府办公室副主任
谭湘生 南岳区监察局局长
王小平 南岳区人民政府法制办主任
汤 宏 南岳区规划局副局长
杨春华 街道办事处政协联络工委主任
旷罗生 南岳区岳庙居委会书记
旷运吾 南岳区白云居委会主任
唐国庆 南岳区水电站站长
肖建斌 南岳区水电站党支部书记
二、南岳区自来水价格调整听证会听证人名单：
许国忠 衡阳市价格成本调查队副队长
闵锦川 南岳区物价局副局长
何小平 南岳区物价局物价股股长
三、南岳自来水价格调整定价听证方案要点
（一）南岳水电站的基本情况
南岳区水电站初建于1956年，经过50多年的发展，现已成为一家集生产、销售、服务为一体的供水企业。目前有水厂2个，设计日供水能力1万立方米，实际日供水能力7500立方米，担负南岳城区3万人口的供水任务。
当前供水价格为：居民生活用水1.23 元／立方米，行政事业用水1.23 元／立方米，工业用水1.35 元／立方米，经营性用水2.21 元／立方米，特种用水4.92 元／立方米。
（二）南岳自来水价格成本构成
根据市价格成本调查队对南岳区水电站供水定价成本监审结论：南岳区水电站2007 年、2008 年、2009 年的供水定价成本分别为3496755 元、3661948 元、3808171 . 67 元，有价销售量分别为228.78 万立方米、224 .68 万立方米、227.96 万立方米，有价售水量单位定价成本分别为1. 53 元／立方米、1.63 元／立方米、1.67 元／立方米。
（三）南岳区自来水价格调整的理由
1、原材料价格上涨，主要供水成本增加。南岳区现行供水价格是2005年制定的价格，五年来电费、原材料、人员工资等主要供水成本不断增加，而自来水价格一直没有调整，供水价格成本倒挂。
2、还本付息压力巨大，企业自身积累能力差。
南岳区水电站在96年接管大禾田水库供水工程时承担了巨额贷款，2005年水价调增部份30%用于世行贷款还本付息，尽管如此，世行的贷款至今尚未还清。随着城市现代化进程和人民生活水平的提高，供水工程后续改扩建又必须提上议事日程才能满足城市发展的需要。
3、供水能力严重不足，改扩建资金缺口大。由于南岳城区的不断扩展，供水矛盾日益突出。南岳区水电站的一、二水厂均运行年久，净水设备老化，实际净水能力只能达到设计要求的7０％，实际日供水量已超过设计日供水量,缺口最高达6000吨/日以上。一到旅游旺季，城区出现水压降低、水质超标、高楼层用户甚至出现停水现象。
4、与周边县市相比，南岳自来水价格偏低。
全市7个县市的自来水公司大部分在2008年、2009年已完成了水价调整工作，而我区现行居民生活用水价仅1.23元/立方米，远低于全市各县市自来水价格。长此下去不利于企业的发展，迫切需要解决日益突出的价格矛盾，以利于促进供水事业持续发展。
（四）南岳区自来水价格定价的具体水平与调整幅度
根据湘价服[2010]19号文件印发《 城市供水价格实施管理办法》，建议对南岳区自来水价格进行调整，包括居民生活用水、非居民用水、特种用水三类价格，各类水价之间的比价关系为1：1.5：4。即居民生活用水价格由1.23元/立方米调整到1.69元/立方米，非居民生活用水价格调整为2.54元/立方米，特种用水价格调整为6.76元/立方米。（调整后的价格包含价格调节基金0.02元/立方米，但不含污水处理费0.8元/立方米）。
（五）南岳区自来水价格调整后的配套措施
南岳区自来水价调整后，南岳区水电站要着重落实好配套措施。一是要扶助社会弱势群体，在水价调整后，要对“低保”对象继续实行每户每月免收4吨水费的政策。二是以提高供水质量和服务质量为重心，接受政府、行业管理部门以及社会各界的监督，严格控制成本、费用支出，确保调增收入“取之于民，用之与民”。三是加大对供水设施建设的投入，对于新建和改造供水设施项目，要根据轻重缓急，有计划地分步落实。
（六）南岳自来水价格调整，符合法定程序和听证会基本要求
城市供水价格关系到我区广大人民群众切身利益，影响到生产经营企业的经营状况，据《 中华人民共和国价格法》 第二十三条和《 政府价格决策听证办法》 第三条规定，南岳区水电站提出调整自来水价格的申请属于价格决策听证范围。
根据《 政府制定价格听证办法》 规定的基本要求，我局初步审查认为，南岳水电站《 关于申请调整南岳区自来水价格的报告》 对南岳区水电站的基本情况和调整自来水价格的理由、依据和配套措施等作了全面阐述，并且提供了相关分析材料和可比资料，衡阳市价格成本调查队也出具了成本调查审核报告，从调整南岳区水电站供水价格而言，其申请材料已经齐备，符合价格调整听证会规定的法定程序和基本要求。
南岳区物价局
二〇一一年十一月三日