南岳区智慧旅游数据中心2023年政府专项债券资金绩效评价报告

2023年政府专项债券资金绩效评价报告

项目类型：项目完成结果评价

项目名称：智算中心一期2023年政府专项债券资金绩效评价

项目主管部门：南岳区智慧旅游数据中心

项目单位：南岳区智慧旅游数据中心

评价金额：1832万元

评价类型：政府专项债券资金绩效评价

评价机构：湖南天翼有限责任会计师事务所

南岳区智慧旅游数据中心2023年政府专项债券资金

绩效评价报告

湘翼综字[2024]第017号

湖南天翼有限责任会计师事务所接受南岳区财政局委托，于2024年7月至10月对南岳区智慧旅游数据中心（以下简称“中心”）智算中心一期项目（以下简称“本项目”）专项债券资金开展了绩效评价工作。现将绩效评价情况及结果报告如下：

一、基本情况

（一）项目概况

1、项目背景。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”，“打造宜居、韧性、智慧城市”，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度”。通过数字化提升城市运行效能，不断破解城市治理中的实际问题，是提升城市治理水平的重要路径。国家“十四五”规划纲要和国家“十四五”信息化规划要求分级分类推进新型智慧城市建设，因地制宜推动新型智慧城市高质量发展。智慧城市建设已成为促进政府职能转变、推进城市治理体系与治理能力现代化的关键抓手，以及连接数字政府与人民群众的重要纽带。湖南省和衡阳市“十四五”规划均提出建设新型智慧城市，改进城市治理方式，推动5G、大数据、人工智能、区块链等新技术在社区末端、公共安全、应急管理等领域广泛应用，全面提升城市治理精准化、人性化水平。南岳因旅游建区，以旅游兴区。构建新发展格局，文化和旅游融合既是拉动内需、繁荣市场、扩大就业、畅通国内大循环的重要内容，也是促进国内国际双循环的重要桥梁和纽带。省委、省政府明确提出着力打造以南岳衡山为代表的历史文化名片。市委、市政府出台了《关于着力打造以南岳衡山为代表的历史文化名片加快建设世界旅游目的地的实施意见》，明确要坚持“以南岳为龙头，以市区为中心”，擦亮南岳衡山历史文化名片，构建南岳区文旅发展新格局。建设以南岳衡山为代表的历史文化名片，成为南岳区新时代发展新使命和任务。2023年南岳区人民政府工作报告中明确指出要求加快推动智慧南岳建设，筹建区数据服务中心，统筹全区数据资源体系建设、管理，打破“信息孤岛”。

2、项目建设内容。（1）智算中心项目。可研批复金额19,786.00万元，地点在衡阳市南岳区政务服务中心，建设工期17个月，计划2023年7月开工、2024年12月竣工。建设内容：一是新建5000平方米（注：包括2500平方米数字机房，1500平方米接待区，500平方米办公、休息、洗手间、茶水间等生活区）的IDC（互联网数据中心）机房；二是添置训练算力资源池、推理算力资源池、约30台通用CPU计算服务器、不低于184T高速存储设备、其他配套相关硬件；三是开发算法适配平台、异构算力平台、训推一体平台、智能算法平台、视频感知平台、智慧政务应用系统、智慧旅游应用系统、元宇宙应用系统等软件系统及其他配套系统集成。（2）一期建设内容：一是采用“以租代建”模式建设云网基础资源，满足算力资源池、推理算力资源池等资源需求；二是构建一个数据中台、地理信息平台，形成全区统一的数据资源汇聚中心、融合共享中心、能力中心，通过异构系统间的信息资源共享，实现算法适配平台、数据分析结果的可视化展示；三是在原票务系统的基础上，通过功能开发和能力升级创建一个以“一码游南岳（衡阳）”为核心的智慧文旅平台，包括应用支撑平台、一机游前后端管理系统、一屏管数据分析系统等；四是中标方在三年内：A、负责购买云网数据资源，B、承担三年网络费用，C、负责采购、开发、运转、维护数据中台、地理信息平台和“一码游南岳（衡阳）”、智慧文旅平台软件。

3、项目管理单位。（1）南岳区政务服务中心。南岳智算中心建设项目最初是由南岳区政务服务中心负责的。南岳区政务服务中心完成的工作有：组织编写可行性研究报告、取得南岳区发改委对可行性研究报告的批复等。（2）南岳区智慧旅游数据中心。2023年5月，南岳区智慧旅游数据中心正式成立，南岳智算中心建设项目改由南岳区智慧旅游数据中心负责。

4、项目资金来源。（1）智算中心项目。总投资估算19,786万元，资金来源为专项债券资金6,000万元，区财政资金13,786万元。（2）本项目。资金来源为专项债券资金。

（二）债券资金使用管理情况

1、债券资金组织管理机构。南岳区财政局金融债务股负责组织实施南岳区政府性债务管理制度和办法，负责管理南岳区政府性债务，负责南岳区政府性债务融资管理工作。

2、债券资金制度。主要是《地方政府专项债务预算管理办法》（财预〔2016〕155号）。

3、债券资金投向结构分析。智算中心项目的主要服务对象是社会公众和政府部门（注：如，文旅、公安、政务、交通、应急等部门），项目具有公益性质，符合政府专项债券资金投资方向。

4、债券资金安排情况。（1）2023年湖南省新型基础设施专项债券(一期)-2023年湖南省政府专项债券(一百零一期)（债券简称“23湖南113”）安排智算中心项目4400万元，债券年限15年，票面利率3%。（2）2023年湖南省政府专项债券(一百一十三期)（债券简称“23湖南债125”）安排智算中心项目1600万元，债券年限15年。

5、债券资金拨付情况。（1）截至2023年12月31日，南岳区财政局拨付中心债券资金507.105万元，中心拨付中电信数智科技有限公司湖南分公司本项目进度款（一次性建设费用总额的60%）496.8万元，拨付湖南润下项目管理有限责任公司招标代理费7.16万元，拨付衡阳市广益信息工程监理有限公司监理费3.145万元。（2）截至2024年7月31日，南岳区财政局已拨付中心债券资金514.76万元，中心拨付中电信数智科技有限公司湖南分公司本项目合同进度款（一次性建设费用总额的60%）496.8万元、拨付湖南润下项目管理有限责任公司招标代理费7.16万元（合同额不超过7.45万元），拨付衡阳市广益信息工程监理有限公司监理费10.8万元（合同额27万元）。

（三）项目组织管理情况

1、项目管理制度情况。（1）由于项目建设时中心“三定”未定，中心未单独制定内部管理制度；（2）本项目采用监理管理机制，由监理单位制订了《监理管理制度》。

2、项目立项情况。2022年9月26日、区委副书记、区长蒋炳炎主持召开了南岳区九届政府第十二次常务会议，会议研究了衡阳市南岳智算中心建设项目，会议要求投资主管部门严格按照会议决议办理后续立项手续。2022年10月21日，南岳区发展和改革局同意南岳区政务服务中心实施衡阳市南岳区智算中心建设项目。

3、项目招投标情况。（1）招标价格测算。2023年6月12日，南岳区财政局委托湖南旭科工程咨询有限公司对本项目进行市场调查询价，湖南旭科工程咨询有限公司于2023年6月27日出具了市场调查询价报告，本项目建议价为1895.25万元。（2）公开招标。2023年7月7日，中心委托湖南润下项目管理有限责任公司对本项目实施政府采购，采购方式为公开招标，发布公开招标公告的时间为7月10日，开标时间为7月30日，发出政府采购中标通知书的时间为2023年8月1日，中标方为中电信数智科技有限公司，中标金额1798.0098万元，合同约定本项目建设内容在2024年5月1日前完成验收。合同签订时间为2023年8月30日。根据中电信数智科技有限公司的项目分期费用说明，中标金额1798.0098万元分为二个部分：一次性建设款828.0509万元，服务款969.9589万元。

4、项目监理情况。本项目监理单位为衡阳市广益信息工程监理有限公司，按监理合同(（合同额27万元）)约定，监理服务按要求需贯穿项目全生命周期监理。监理费用支付方式均考虑了3年服务期，合同约定在30个工作日内支付总监理费的40%，本项目通过验收合格后30个工作日，支付合同总监理费的40%。项目验收满1年后支付总监理费的10%，项目验收满2年后支付剩余全部监理费。监理单位从2023年9月开始，每周编制一期监理周报、每月编制一期项目月报。2024年4月以后，监理单位未及时编制监理周报、月报。

5、项目验收情况。由于湖南省第三届旅发大会举办和开展智算中心二期项目建设，一屏管展示内容未完成，本项目未在2024年5月1日前完成验收，预期2024年11月进行初验。

6、资金使用情况。（1）本项目使用债券资金情况。截至2023年12月31日，中心使用债券资金累计支付507.105万元。一是支付中电信数智科技有限公司湖南分公司本项目进度款（一次性建设费用总额的60%）496.8万元；二是支付湖南润下项目管理有限责任公司招标代理费7.16万元；三是支付衡阳市广益信息工程监理有限公司监理费3.145万元。截至2024年7月31日，中心使用债券资金累计支付514.76万元，其中，支付中电信数智科技有限公司湖南分公司本项目合同进度款（一次性建设费用总额的60%）496.8万元、支付湖南润下项目管理有限责任公司招标代理费7.16万元，支付衡阳市广益信息工程监理有限公司监理费10.8万元。（2）本项目实际使用资金情况。截至2023年12月31日，本项目实际使用资金507.105万元，其中，债券资金507.105万元；截至2024年7月31日，本项目实际使用资金514.76万元。

（四）项目绩效目标

1、智算中心项目绩效目标。（注：来自智算中心项目“一案两书”）

一是通过信息化、智能化，提高政务处理效率，赋能民生百业，建设良好、安全的生活、居住、旅行的生活环境，构建衡阳特色智慧政务新业态、打造衡阳旅游品牌；二是将人工智能融入当地交通管理、社区服务、城市管理、文旅产业、应急保障、公共安全、园区管理、环境保护等业务当中，最大化服务于政府、企业、游客和市民。

2、智算中心项目绩效指标（注：来自智算中心项目“一案两书”）

3、本项目绩效指标。中心设定了本项目绩效指标，但是绩效指标不够细化、不够具体。评价小组根据中心《关于启动智慧南岳项目建设的请示》、一期合同和智算中心项目“一案两书”拟定了本项目主要绩效目标：助力打造世界级文化旅游目的地，助推文旅产业转型，绩效指标如下：

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1、绩效评价目的。通过对本项目专项债券资金进行绩效评价，得出客观评价结论，针对项目管理不足之处，提出改进建议，以强化专项债券资金管理，提高专项债券资金使用效益。

2、绩效评价对象、范围。（1）绩效评价对象为本项目专项债券资金。（2）绩效评价范围覆盖智算中心项目和本项目专项债券资金的决策、过程、产出效益全过程。

（二）绩效评价工作过程

根据南岳区财政厅局《关于做好2024年财政重点绩效评价工作的通知》，湖南天翼会计师事务所于2024年7月派出评价工作组进行现场评价，本次纳入绩效评价的专项债券资金为6000万元，全部在现场进行评价。根据现场评价了解的情况及相关资料的分析，天翼所对一期项目进行综合评价，并形成绩效评价报告。

三、主要结论及评价指标分析情况

（一）主要结论

我们经过资料收集、现场核实、访谈、问卷调查以及评价分析等评价程序评定智算中心一期项目得分85分，评价等级为“良”。

（二）绩效评价指标分析

1、决策情况。（1）项目决策过程。智算中心项目立项依据基本完备，项目基本符合专项债券发行条件，但是，智算中心项目事先无分N期建设的计划，“一案两书”的个别重点内容有待进一步完善。（2）绩效指标。我们从区财政局查询得知，中心设定的本项目绩效指标不够细化、量化。

2、过程监管情况。（1）资金管理。由于“三定”未定，中心未针对专项债项目特点制定专项债券资金管理办法，未及时进行会计核算（按照《关于进一步规范预算单位会计核算工作的通知》(岳财字〔2024〕85号)文件规定，中心由区财政局代理记账）。（2）项目管理。由于各种原因（包括项目未验收原因），中心暂未针对智算中心项目的建设、运营、资产管理等环节制定相关管理制度，项目管理规范性有待加强。（3）风险控制。中心未构建风险预警机制，本项目未发生重大风险事件。

3、产出情况。（1）本项目产出数量出自本项目技术合同P20，详见下表：

（2）本项目产出说明。A、云网数据底座。云网是云计算网络的简称，云网络包括前端（负责连接用户到应用）、中间层（实现物理服务器互联和它们的虚拟机迁移）、存储网络三个部分。数据底座是指具有数据存储、管理、计算和分能力的基础设施平台，它集成了各种类型的数据，并提供数据治理、数据仓库、数据中心、算法分析等服务。根据合同，一期项目的云网数据底座，采用“以租代建”模式，即：由中标方出资购买3年（电信）天翼云资源等，3年以后，改由项目运营方每年支付云资源等费用。经询问，中标方为夯实云网数据底座做了以下工作：一是购买云计算服务，构建了互联网区、政务外网区、党政工作专网区、公安视频网专区四套物理网络隔离的云平台专区，共计13台通用CPU服务器可提供4000核CPU、9600G内存、420T存储；二是将游客服务中心机房关键设备迁移至托管机房（包含安全设备、网络设备、服务器等），包含文旅集团票务系统原占用12台服务器资源的系统部署迁移上云和2台服务器的物理搬迁托管；为城投公司牵头建设的智慧停车系统提供了8台虚拟机、252核CPU、680G内存、8T高速磁盘存储计算资源。完成堡垒机、防火墙、网闸、日志审计等配套云平台安全产品的部署，4个云专区的防火墙出口均实现了双机热备。按照国家网络安全三级等级保护策略要求，云平台提供整体安全防护服务以及信息安全等级保护纵深防御体系，通过了网络安全等级保护2.0三级测评并备案；三是部署1套安全系统对4个云专区的防火墙出口进行改造，实现了防火墙双机热备，并且上架WAF安全设备保障互联网业务安全，增强了信息系统的安全性。B、数据中台。所谓数据中台是一套可持续“让数据用起来”的机制，是数字化工作中一种战略选择和组织形式。数据中台居于前台和后台之间，是企业级的数据共享、能力复用平台，是数字化转型的基础和中枢系统。本项目具有数据推送能力，平台具有存储引擎主要Hive,计算引擎Spark和Flink。提供了智能引擎底座，用于提供智能引擎平台的公共的管理能力、控制能力、监控能力，为中心的各算法模型服务提供支撑。目前共计接入数据997GB，接入包括公安、卡口、票务等10类数据，共计形成78个数据脚本。C、智慧文旅平台。包括四个平台，一是针对市民和游客的服务平台，有智慧停车、智慧文旅服务等25个功能；二是针对服务平台管理和运营管理的集成能力平台；三是针对商家的电商平台；四是结合数据中台的算法能力和汇聚能力，实现票务、公安、卡口等51个数据模块的数据可视化平台。D、配置设施建设。配置设施包括5套气象环境监测设备、3套一体机设备及1套P2.5户外全彩显示屏。（3）产出质量。由于本项目未竣工验收备案，无法估计产出合格率。（4）产出时效。由于湖南省第三届旅发大会举办和开展智算中心二期项目建设，一屏管展示内容未完成，本项目未在2024年5月1日前完成验收，预期2024年11月进行初验。（5）产出成本。本项目中标金额共计1789万，由于本项目暂未完成竣工结算，无法估计应付未付本项目累计建设成本、累计服务成本。

4、效益情况。（1）经济效益。一是直接经济效益。如：计算（资源）服务收入、票务、停车费交易服务收入等。二是间接经济效益。如：交通、应急、教育、林业、自然资源等部门信息化建设项目统一集中到中心以后，可以降低网络租赁费用、设备维保费用以及未来机房设备更新成本。（2）社会效益。一是一码游南岳（衡阳）平台有利于南岳区文旅集团、区城投公司降本增效。比如，一码游南岳（衡阳）平台推动区文旅集团解决了电子门票问题，区文旅集团既减少了门票印刷费用，又节省了售检票人工费用；又比如，一码游南岳（衡阳）平台智慧停车板块已连接15个停车场，自智慧停车系统上线后，区城投公司节省了停车场（安保、保洁）人员经费。再比如，中心为区文旅集团、区城投公司提供了整合的计算资源服务，降低了智慧停车系统建设项目（岳发改〔2023〕26号）硬件投入成本，其项目总投资估算金额3852.09万元，实际招标金额为3200.66万元。二是为南岳及其他地方文旅产业发展实现了数字赋能。目前南岳一码游已入驻36家景区、31家酒店民宿。

四、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

（一）主要经验及做法

1、以租代建。（1）具有‌灵活性和可扩展性。在以租代建模式下，数据中心可以根据业务发展的需要随时增加或减少资源，无需担心基础设施的投入和维护问题。（2）能够全程提供‌专业运维服务‌。在以租代建模式下，数据中心无需自建运维团队，由服务商组成的专业团队提供有质量保证的运维服务，能够保障数据中心稳定运行，提供能满足游客高峰期50万人次使用的计算服务。

2、将本项目开发内容与湖南省第三届旅游发展大会有机结合起来，及时检测本项目开发存在的问题，让本项目建设成果直接服务重大活动，发挥了数字赋能助力衡阳旅游经济腾飞作用。

（二）存在的问题

1、不够重视项目设计工作。项目总体设计方案是确保项目顺利进行、控制成本、满足建设方需求的关键环节。一期项目包括软件开发、少量货物采购。南岳区未聘请设计单位或由中心编制项目总体设计方案，也未编制一期项目总体设计方案或初步设计或设计概算。

2、一期项目未按期建成，至今未验收；项目监理单位未按时编制监理资料。（1）原计划智算中心全部项目2024年5月完成竣工验收，实际上智算中心项目分N期建设。截至2024年9月30日，一期项目累计完工程度约85%（注：有旅游发展大会筹备数次变更建设内容和区里安排其他重点工作导致延迟的因素）（2）监理公司2024年4月后未编制一期项目监理周报、监理月报。（3）中心未按债券资金管理要求建立建设、运营、资产管理等环节管理制度，未制定相应的项目质量标准和项目竣工验收等质量控制制度、措施，未建立债务风险动态监测机制。

3、一期项目收入未得到确认。（1）中心为文旅集团票务系统提供了以下计算（资源）服务：300核CPU、600G内存、12T高速磁盘、12T备份空间。经初步匡算，每年可收取计算资源服务收入约40.68万元（注①）。（2）中心为城投公司牵头建设的智慧停车系统提供了计算资源服务：8台虚拟机、252核CPU、680G内存、8T高速磁盘存储等。经初步匡算，每年可收取计算资源服务收入约36.8万元（注②）。（3）通过流量导入，中心可收取类似电商平台技术服务收入，如门票、停车费、其他文旅产业的技术服务费（注③）。评价小组认为，上述收入来源是实现债券收支平衡的重要手段，也是其他地方的通行做法。至于是否将所计收入的资金划入中心账户待定。

4、全区服务器迁移工作刚刚起步、网络运行维护费集中议价工作未取得实质性进展。（1）中心在二期项目中装修好了600平方米数字机房，具备将全区各个行政事业单位服务器集中搬迁到中心的物质条件，但目前仅有区文旅集团、区城投公司相关应用系统在云资源池（注④）统一部署。（2）全区行政事业单位的网络运行维护费用交由中心统一与运营商谈判,提高全区议价能力，降低运维成本工作，目前尚未迈出实质性步伐。评价小组认为，推动服务器迁移，网络运行维护费集中议价两项工作

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注：① 根据中国电信南岳分公司销售服务部提供的计费项目、计量单位、计费标准计算而成。

② 按运营商提供云资源服务的标准核价模式测算。

③ 确认收入理由：以前南岳门票通过美团或驴妈妈平台促销，南岳需要支付佣金。南岳在2021年推出一码游后，即使这些平台销售了南岳中心景区、大庙门票，因这些景区客流量大，南岳与运营商谈判处于主动地位，南岳也不需支付佣金。但是，这些平台如果销售万寿广场和水濂洞景区等小景区的门票，因这些小景区客流量少，南岳处于谈判被动地位，需要依靠平台大力促销，他们仍需向这些平台支付佣金。基于中心为一码游提供了算力和维护服务，按其他景区通常做法，中心可以提取门票佣金。而民宿、餐饮佣金，其收费理由也和小景区一样。收费比例可大致按交易额的2%甚至更低一点8‰分给中心。

④ 云资源池指云计算运行环境中服务器、存储空间、数据库资源的集合。它是一个虚拟环境，系统结构可以根据具体的业务需要自动扩展、自动调整。每个业务组织在资源池范围内进行云资源的申请、变更、销毁操作，不会影响其他部门；目前，文旅集团的2台服务器已物理搬迁到中心租用的电信机房，文旅集团的其他服务器直接接入中心租赁的服务器，区城投公司停车场收费系统已升级，目前已接入“一码游”，在“一码游”上可以供消费者使用。一码游是中心提供的数据服务）

是落实《关于加强南岳区数字化建设管理的指导意见》（岳办发【2023】15号）文件和过紧日子厉行节约的关键一环。

5、效益与风险并存，项目风险不小。（1）智算技术更新迭代很快，生命周期一般只有5至10年，如果没有强大的技术储备和升级能力，就可能不断投入却无法跟上技术发展步伐。（2）智算中心的运营管理应构建专业的技术人才和高效的管理团队，否则就可能无法发挥其应有作用，甚至出现设备闲置、资源浪费等问题。

五、有关建议

1、对项目设计的建议。智算中心项目（总体）设计方案与智算中心项目可研报告在概念、深度、范围上存在差异，不能相互替代。对二期及以后的各期项目建设，中心应事先委托第三方提供包括（总体）设计方案在内的设计报告。

2、对一期项目整体验收及监理等方面的建议。一是中标方应精心准备一期项目验收资料，特别是软件需求规格说明书、软件测试说明书，软件验收说明书等；二是监理方应根据本项目《监理管理制度》的要求，对中标方准备的验收资料进行必要审核，合理保证这些资料的真实性；同时，运用经济手段促使监理公司认真履行监理职责。因监理公司在2024年4月以后没有从事日常监理，对软件优化测试工作未起到监理作用，中心应要求监理公司限期整改，如未实施有效监理，应考虑按计划监理时间与实际监理时间的比例扣减监理服务费；此外应要求监理公司严格按《监理管理制度》、监理合同做好日常监理工作。三是由于中心至今未完成一期项目验收（按计划2024年5月前验收），建议区政府要求中心在年底前或2025年2月前完成一期项目验收，如果不能限期通过验收，建议区政府督促整改。四是根据债券资金管理的要求，完善建设、运营、资产管理等环节管理制度、编制科学合理的项目实施计划、制定相应的项目质量标准和项目竣工验收等质量控制制度、措施；五是建立债务风险动态监测机制。六是按照现行规定，妥善处理IDC（网络数据中心）机房资金结算以及产权归属问题。

3、对一期项目试运行收入和后续收入确认、结算的建议。（1）由中心整理一期项目应计收入清单，包括收入项目、接受服务的单位等内容。（2）由区政府明确区文旅集团、区城投公司及其他单位支付中心门票、停车费等各种收入的技术服务佣金，以成交额比例测算收费标准及结算办法以及计算资源（服务器资源）使用费用。（3）智算中心项目建成后。对以社会效益为主的项目，由政府数字化部门管理，采用财务核算方式核算运营成本，明确全区信息化、数字化项目应通过统筹建设方式，降低建设成本，在立项、方案审查阶段由数字化建设主管部门进行技术审查，相关设备维保、网络租赁等费用通过预算调整、转移拨付的方式，在节省费用的同时，更好地服务于全区公共事业；对有经济效益的项目，采用协议合作的方式，对合作企业应签署相关使用协议，支付与市场价值匹配的服务费用。

4、对加强服务器整合和网络统一管理提高议价能力的建议。一是统筹全区服务器管理工作。根据有关规定，区机要、公检法司等涉密涉法单位不能交中心统筹。因成本节约和方便会议召开的原因，与各单位视频会议室配套的小服务器可以不交中心统筹管理。除此之外，各单位未到报废期的服务器，应搬迁到中心，或由中心交运营商托管（其网络维护费和电费等可节省），相关应用系统直接接入中心租赁的服务器在云资源池统一部署，具体方式由中心统筹确定。对于单位快报废的服务器，单位和中心就不需再购买新的服务器了，也不需再付第二次钱，因为中心已与运营商统一签订了三年以租代建的合同，已包含该费用。中心目前有13台服务器可供有需求的区内单位使用（三年后中心再与运营商签订合同）。为了推动服务器迁移工作，评价小组建议：首先，冻结各个单位自行更新服务器项目。各单位服务器更新工作原则上交中心处理，需要更新服务器的单位应主动与中心联系；其次，近期可将政务中心、行政大院的服务器集中迁移到中心，降低运维支出。之后，由中心统筹布置其他单位服务器迁移、管理工作，避免重复建设机房、购买服务器的建设支出。二是统筹网络租赁谈判工作。大数据中心与财政部门相互配合统筹安排2025年信息化预算支出，财政局对各单位网络运维合同进行摸底，要求各单位将合同到期日、合同金额等数据报到财政局和数据中心，由中心统筹网络租赁费用支出，以整体网络保障与运营商谈判，降低网络费用。但机要和公检法司的网络除外。

（以下无正文）

（本页无正文，为签字页）

湖南天翼有限责任会计师事务所     中国注册会计师：

中国 衡阳市              中国注册会计师：

2024年10月22日

附件一：智算中心一期2023年政府专项债券资金绩效评价评分表