中共南岳区委组织部
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2025年3月3日至5月16日，市委第七巡察组对中共南岳区委组织部进行了巡察。2025年7月4日，市委第七巡察组向中共南岳区委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
一是加强组织领导。第一时间成立由区委常委、组织部部长任组长，其他班子成员为副组长，部机关各组室（中心）及配合单位为成员的巡察整改工作领导小组，坚持定期调度与专项督办相结合，召开会议研究部署巡察整改工作。二是坚持以上率下。部务会班子严格对照巡察反馈意见，逐项明确责任领导、责任组室、整改措施和完成时限，建立了“问题清单、任务清单、责任清单”，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。三是注重标本兼治。坚持以巡察整改工作推动全区组织工作提质增效，坚持举一反三、积极作为，对现有规章制度进行全面梳理、修订和完善，推动整改成果转化为常态化、长效化的工作举措。
区委组织部主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，深刻领会巡察整改的极端重要性。一是以身作则、主动担当。牵头成立巡察整改工作领导小组，主持审定整改工作方案和“三张清单”，带头认领重点难点问题，分析问题根源，提出整改要求。二是强化统筹、加压推进。统筹协调整改工作全局，定期听取整改工作进展情况汇报，调度推进进展、研究重大问题、协调重点环节，督促各责任组室各司其职，聚焦问题，合力整改。三是严字当头、一改到底。对整改任务落实情况进行全程跟踪督办，组织开展谈心谈话，对进度缓慢的及时提醒，督促相关人员切实履行整改责任，始终坚持把巡察整改放在心上、抓在手上、扛在肩上。
二、集中整改期内整改进展情况
（一）反馈问题：落实巡视巡察整改长期坚持不够。
1．问题1：在整改工作中，存在长期坚持不够，问题出现反弹回潮。整改情况：一是立行立改。对全区任职超过10年的干部，推动交流调整到位，同步建立全区科级干部任职交流台账，对达到任职年限应当交流的，实施及时预警。二是集中清查。下发因私出国（境）管理《工作提示》，对相关政策再次解读。开展全区因私出国（境）业务培训，对行业单位采取“四不两直”的方式开展调研。三是规范管理。推进区内管档单位人事档案专审工作，开展干部人事档案业务培训，要求各管档单位明确分管领导，组建审核专班人员，集中对相关人员档案开展专审，出台《南岳区干部人事档案材料收集归档办法（试行）》。
（二）反馈问题：选人用人不规范。
2．问题2：干部轮岗交流不及时。
整改情况：一是推动干部交流调整到位。对全区任职满10年及以上的干部进行全面梳理，分期分批推进交流调整，确保应流尽流、应调尽调，着力优化队伍结构、激发队伍活力。二是完善工作机制，建立全区科级干部任职交流台账，对达到任职年限应当交流的，实施及时预警，同步启动交流动议程序，推动干部交流工作常态化、规范化、精准化。
（三）反馈问题：干部日常管理有差距。
3．问题3：因私出国（境）管理有短板。
整改情况：一是压实监管责任。采取“四不两直”方式，对相关行业单位开展调研，现场查阅证照保管、登记备案台账。二是完善制度规范。下发《工作提示》，逐项明确操作规范，要求各单位开展自查自纠、健全管理台账，统一报组织部备案审查。三是提升履职能力。举办全区因私出国（境）业务专题培训班，覆盖各单位业务骨干。
4．问题4：考核评定不够严谨。
整改情况：一是严格规范考核流程，强化初审、复审把关，实行全程留痕，严肃工作纪律，确保考核客观公正、严谨规范。二是开展教育培训。召开2025年度区管领导班子和科级干部年度考核培训会，组织考核组组长及成员参加，开展考核前的业务培训和纪律教育，明确组长审核制和数据复核制，并对工作严谨性、重要性进行再强调。
5．问题5：干部教育工作有差距。
整改情况：一是严把主体班参训资格。严格学员资格条件审核，逐一筛查近五年参训记录，坚决杜绝同一学员短期内重复调训、多头培训。二是健全培训规划体系。制定出台《南岳区2025—2027年度干部教育培训实施意见》，统筹布局3年培训任务，2025年主体班次已全部按计划完成。
（四）反馈问题：干部人事档案管理有漏洞。
6．问题6：人事档案专项审核工作明显滞后。
整改情况：推进区内管档单位人事档案专审工作，要求各管档单位明确分管领导，组建审核专班人员，集中对相关人员档案开展干部人事档案专审工作，实现档案专审全覆盖。
7．问题7：干部人事档案材料归档不及时。
整改情况：持续加强全区各单位干部人事档案材料收集、审核、归档工作，严格按《南岳区干部人事档案材料收集归档工作办法（试行）》要求，按照十大类材料，定时、定期、定向地向全区各单位及材料形成部门全面收集材料，严把材料入口关、鉴别关，持续加强档案材料的及时收集与规范管理。
（五）反馈问题：履行党建主体责任不严不实。
8．问题8：机关党建未能从严从紧要求。
整改情况：一是扎实开展支部书记讲党课。自问题反馈以来，支部书记严格按季度完成专题党课讲授。7月，以“推进作风建设常态化长效化”为题讲授党课，并组织专题研讨；12月，围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神讲授党课。二是严格执行“三会一课”制度。切实做到按规定召开支委会，支部党员大会，组织集中学习、开展研讨交流，有效增强了支部的凝聚力和战斗力。
9．问题9：基层党组织建设抓得不够有力。
整改情况：一是加强党务工作者业务能力培训。开展南岳区基层党组织书记和党务工作者培训班，针对性设置课程。二是加强管理约束，依据相关规定，对主题党日活动进行前置审核。三是加强警示教育，通过以案促改、观看警示教育片等方式，有效提高基层党组织规范开展主题党日活动的思想认识。
10．问题10：发展党员程序不到位。
整改情况：一是组织发展党员业务培训。举办全区基层党组织书记和党务工作者培训班，将发展党员工作程序列入培训班重点课程。二是开展常态化抽查检查。对各基层党组织发展党员工作开展日常监督和随机抽查，针对发现的问题，现场反馈并督促立即整改。
（五）反馈问题：人才建设工作重视不够。
11．问题11：人才引进力度不大。
整改情况：一是精准摸排引才需求。收集汇总急需紧缺人才引进需求，明确引才方向，为精准引才奠定基础。二是创新拓宽引才渠道。通过市校企合作引进博士的方式柔性引进人才。三是完善人才政策体系。出台《关于进一步做好南岳区新时代人才工作的实施意见》，围绕“引、育、用、留”四个环节，全方位实施更加积极、更加开放、更加有效的人才支持政策。
12．问题12：人才库建设不全面。
整改情况：一是创新渠道，全面整合银发人才资源。以“三湘银智”行动为抓手，创新柔性引才模式，重点充实文旅康养、基层治理、科技助农、理论宣讲、关爱帮扶等领域人才力量，成立银发志愿服务团，吸纳银发人才。二是搭建平台，推动人才资源高效集聚。正式挂牌成立南岳区银发人才工作站及工作室，进一步建强人才服务阵地。
（六）反馈问题：机构编制管理意识树的不牢。
13．问题13：学习配套法规制度不深入。
整改情况：一是部务会示范学。召开部务会，组织学习《机构编制工作条例》等机构编制法规制度。二是理论学习中心组深化学。召开理论学习中心组学习，组织学习配套法规制度，并结合工作实际进行研讨发言。三是业务授课集体学。由区委编办业务骨干授课，组织全体机关干部学习机构编制日常业务。
14．问题14：研究机构编制事项程序不到位。
整改情况：一是制度流程全面规范。及时修订完善部内“三重一大”集体决策制度实施办法，将机构编制事项明确纳入集体决策范围。二是按期落实研究报送。严格按机构编制管理工作要求，组织召开部务会，研究审议部机关2025年机构编制事项报告，按规定完成审签、用印等程序。
（七）反馈问题：对巡察工作重视不够。
15．问题15：配合巡察整改监督有差距。
整改情况：一是列席指导常态落实。严格落实列席要求，全程列席相关单位巡察整改专题民主生活会，会前审核方案、会上指导批评与自我批评、会后跟踪整改落实。二是审核机制规范运行。对于巡察整改涉组涉干问题，坚持三重审核机制，制定销号审核清单。三是重点单位清底到位。针对原审核认定完成但后期评估仍未到位的问题，责令限期“回炉”补火。经逐一复核佐证材料，相关单位已全部整改到位。
16．问题16：对巡察工作支持力度不够。
整改情况：一是立行立改。巡察反馈问题以来，相关巡察均由组织部门统筹抽调人员，并有针对性抽调专业素质高的干部参加。二是健全抽调机制。进一步加强部门沟通协作，落实巡察抽调手续，有效发挥巡察岗位教育、培养、锻炼干部的平台作用。三是持续加强抽调干部跟踪培养，全面了解抽调干部的巡察表现，对敢于监督、表现优秀、能力突出的干部，在评优评先、提拔重用、职级晋升中优先考虑。
（八）反馈问题：全面从严治党压力传导不到位。
17．问题17：主体责任未扛牢。
整改情况：一是扛牢主体责任。召开两次全面从严治党专题会议，通报典型案例，听取部务会成员履行管党治党“一岗双责”情况汇报。二是前移监督关口。健全完善“凡提四必”“廉政意见双签字”等制度，在干部考察环节同步开展监督核查。三是紧盯重点单位，开展专项检查。结合区委巡察，对17家重点单位进行组织人事、机构编制专项检查，全面排查选人用人、编制管理等方面风险隐患，督促完善内控机制。
18．问题18：压力传导层层递减。
整改情况：一是加强制度建设。召开全面从严治党专题部署会议，研究审议《区委组织部履行全面从严治党主体责任清单》和《廉政风险排查防控制度》，组织学习警示案例，通报2025年全面从严治党工作情况。二是深入谈心谈话。在专题部署会议后，迅速组织开展分层分类谈心谈话，形成谈心谈话记录表，把严的要求传导到每一名干部职工。
19．问题19：监督责任未压实。
整改情况：一是固定参会机制。明确将派驻纪检监察组全程列席涉及“三重一大”事项会议作为刚性要求。整改以来，派驻纪检监察组均按照要求列席部务会，重点监督党费管理使用、年度预算编制等关键议题。二是规范监督流程。全面优化组织部廉政风险防控制度，明确要求重大事项须经派驻纪检监察组会前审核并提出意见。
（九）反馈问题：执行财经纪律不严。
20．问题20：应收款清理不及时。
整改情况：一是全面完成应收款项清理追缴。立即组织开展专项核查，通过逐笔核对账目、明确责任人员、积极沟通催收，已将全部资金足额追缴并按规定返还国库。二是健全长效内控机制。完善财务内控制度，将应收款项管理纳入年度财务重点工作，严格落实财务管理责任机制，建立年度定期对账核查机制，推动核查工作常态化、精细化。
21．问题21：重复缴纳干部职工住房公积金。
整改情况：一是立即对接核实，完成精准清退。第一时间与住房公积金管理中心沟通，全面核对重复缴纳的明细金额，迅速办理多缴款项的退还手续，同步完成涉及职工个人账户的余额调整，确保账实相符、操作合规，并安排专人全程跟踪直至资金确认到账。二是落实责任闭环，确保资金归位。通过建立专项台账、明确经办责任、紧盯退款流程，目前该笔重复缴纳的资金已全部追回并上缴国库。
22．问题22：未严格履行政府采购程序。
整改情况：一是全面规范采购流程。进一步细化和明确政府采购各环节要求，严格执行“三重一大”制度，涉及“三重一大”事项均须部务会集体审议决策。二是根源防范，强化全员财务认识。组织部机关干部开展全面从严治党专题学习，进一步强化全体干部的规矩意识、程序意识和纪律意识。
23．问题23：乡村振兴驻村补贴费用报销不规范。
整改情况：一是全面梳理归档。对驻村工作队员补贴发放情况开展专项核查，补充完善补贴类别、发放标准、具体金额及对应考勤记录等佐证材料，系统整理形成补贴发放专项台账，并统一装订成册，存入财务凭证。二是健全监督机制。对后续选派的区派驻村工作队补贴发放工作实施常态化监督，定期核查报销资料的完整性、规范性与真实性。
三、下一步整改工作安排
1.持续强化思想认识，压紧压实整改主体责任。坚决扛牢巡察整改的主体责任、主要负责人“第一责任人”责任和领导班子“一岗双责”，切实提高对巡察整改工作重要性、长期性的认识，确保整改责任层层传导、落到实处。
2.健全完善工作机制，确保整改推进有力有序。完善整改任务台账管理，强化督责督办和问责问效，严格整改标准和质量要求，形成整改闭环管理。
3.深化拓展整改成果，着力构建长效常治格局。坚持“当下改”与“长久立”相结合，强化整改成果的综合运用，切实把巡察整改转化为提升组织工作水平、服务区委中心工作的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-5663960；邮政信箱：衡阳市南岳区祝融路59号区委组织部办公室；电子邮箱：wy826228638@163.com。
中共南岳区委组织部
2026年2月12日