茶叶是我区农业特色产业之一。2011年3月，副省长徐明华来岳调研时明确指出，要将南岳打造成全省一流的高山茶叶基地，并将茶叶作为一个重要的旅游项目来抓。 一、我区茶叶产业发展的现状 1、茶园现状。南岳现有茶场14个，主要分布在海拔500米以上的南岳林场茶场岳林乡、龙凤乡一带，其中以南岳林场茶场岳林乡比较集中连片，近年来在岳林乡沙湾村和莲塘村新建标准茶园2350亩。全区共有茶园面积8800亩，采摘面积6400亩，2014年全区茶叶总产：鲜叶600吨，产干茶150吨，平均每亩产鲜叶94公斤，产干茶23.5公斤。各茶场年采摘期从公历3月中旬开始至6月中旬结束，为期3个月。 2、茶叶加工现状。南岳区具有全程加工能力的有怡绿茶叶公司和南岳云雾茶业公司。怡绿茶叶公司现有厂区面积10亩，加工厂房面积2200平方米，机械设备81台套，有名优茶、高绿茶、普通绿茶、“福寿”茶4条生产线，其中连续化自动生产线一条，其他均为单机作业，设备较新，运行状况良好，年初精制加工能力为100吨干茶。南岳云雾茶业公司初制加工中心位于西岭茶场，精制加工设在山下林场场部。厂区面积6亩，有初精制加工厂房2300平方米，拥有机械设备50台套。有名优茶和普通绿茶生产线，均为单机作业，未形成连续化生产，设备购置时间较长，运行状况一般，年初精制加工能力80吨干茶。 3、茶叶销售现状。南岳茶叶销售主要是二方面，一是茶叶加工企业销售；二是茶农自销。据统计企业销售年稳定在130吨左右，其中：怡绿茶叶公司产品销售已覆盖整个衡阳市场，并在长沙、株洲、湘潭设有销售代理和配送中心，北京、上海、广州、桂林等城市均有销售网络，部分产品由湖南省茶叶公司代理出口欧盟和美国。云雾茶业公司主要销往衡阳、长沙、株洲、湘潭、北京、上海、广州、深圳。 二、存在的问题 尽管我区茶叶产业已具备一定的基础，有较大的发展潜力，但目前我区茶叶产业总体发展水平不高、竞争力不强，未能充分发挥出应有的效益。主要体现在： （一）茶叶生产效益不高。一是茶叶产量偏低。绝大部分茶园茶龄过长，茶园老化，加之本身生长在高寒山区，产量较低，同时，受2008年冰灾的影响，使茶园雪上加霜，茶产量非常低。全区亩平鲜茶叶产量只有94公斤，还不到一些高山茶园产量的五分之一。二是茶园管理粗放。茶树从播种到收获，周期比较长，抚育、管理复杂，投入大，见效慢。加上南岳地处山区，茶林面积广、分布散，未采用机械化管理，管理效率低，低产茶园面积大。红旗村等地由于位置偏辟，交通不便，茶园基本废弃，莲塘村、石山村茶园也因管理不善基本未出效益。三是技术设备落后。无性系良种茶园所占比例偏低，全区投产茶园中仅有200亩，只占茶园总面积的3.3%。茶园管理和茶叶的采集、加工基本依赖传统的人工操作，成本高，效率低，加工量有限，造成丰产期大量鲜叶老化；春茶过后就停止采茶，未充分利用资源采摘夏茶、秋茶。现有的两家企业加工设备全部是单机作业，生产效率低，每年5月出现鲜叶供应高峰时，即使设备满负荷运转也无法适应生产要求。茶叶存储技术不优、仓储不足，导致丰产期时加工企业被迫减少收购。 （二）市场开拓力度不够。一是品牌多而杂。南岳茶叶牌子多，加工、包装各自为政，致使品牌杂乱，质量不齐，价格不一；不少经销商印制或仿制名牌企业的商标，甚至收购外地廉价茶叶冒充南岳茶，降低了南岳的茶品质量，影响了南岳茶叶的声誉。二是茶叶质量不稳。由于山区茶叶的生产加工缺乏标准化管理，不少茶农技术素质不高，在种植、抚育、加工茶叶上总体水平偏低，影响茶叶质量；部分茶园未落实无公害生产和标准化管理措施，病虫害发生时盲目用药，影响了南岳有机茶的整体形象。三是创新力度不够。茶叶种类单一，目前我区的茶叶加工只限绿茶，红茶、黑茶等新产品开发尚在起步；科研投入少，研发能力不强，茶叶精深加工和茶系列产品开发不够。 （三）产业发展环境不优。一是基础设施建设不完善。我区茶叶生产大多位于三乡，交通尤为不便。近年来，全区加大了通村公路和通组公路的建设，但由于后山地广、坡陡，加上风景资源保护的需要，茶园离机械化耕作还有较大距离。如，白沙崎至老塔坳的公路，是岳林、莲塘、石山三个茶厂向外输送茶叶的交通要道，至今未硬化，制约了岳林茶叶产业的发展。二是体制机制不活。云雾茶叶公司承包我区广济寺、铁佛寺、西岭三大茶厂，承包期限至2018年，而茶园从栽种到出产，需要近5年时间，因承包期较短，受投资成本的收回及效益问题的限制，承包者在资金投入方面颇有顾虑。同时，由于产权不明、利益分配不均等现实问题的存在，也在一定程度上造成缺乏统一规范，土地流转不畅、效益不高的问题，制约了茶叶企业的发展规模。三是协作意识缺乏。两家公司在品牌建设、产品开发、销售推广等环节上，仍各自为战；乡镇与村组、村民之间关系不协调，部分乡镇未能及时传达市场信息，出现重复建设、浪费的现象；部分村民小农意识浓厚，在基础设施建设、土地流转、茶园抚育等方面，未能以大局利益为重，不支持甚至阻挠的现象时有发生。 三、加快南岳茶叶产业发展的建议 （一）成立区茶叶办，发挥区茶叶协会作用，规范行业管理。为加强对茶产业发展工作的领导，成立南岳区茶产业化发展办公室，负责对全区茶产业发展的专职工作机构。加强区乡茶叶行业协会建设，充分发挥协会指导协调功能，走规模化经营，集约化经营的道路。通过茶叶协会的运行，走出一条生产、加工、销售一体化的路子。在今后的生产中，要充分发挥行业协会的作用，统一各个环节之间的利益分配，解决生产中的一些实际问题，整体推进茶叶产业规模发展，通过协会的协调和章程，完善好各个环节的相互配套，解决好加工、生产、销售相互脱节的矛盾，使我区茶叶产业步入良性发展的轨道，切实推进茶产业的健康快速发展。 （二）科学合理布局，加大对老茶园的“三低”改造力度适度开发三乡新茶园。一是加大资金投入，提升南岳茶叶品质。按照“因地制宜、合理搭配”的原则，通过采取集中连片开发，改造低产、低效、低质的“三低 ”茶园，改植换种等措施，适度发展新茶园，巩固提升老茶园，加强茶叶基地建设，优化茶树品种结构，扩大茶园建设规模。新建茶园和低改茶园都必须坚持“五化”（标准化、规范化、无害化、清洁化、智能化）的高标准；引进优质品种，改良茶园品种，并配套建设无性系良种茶苗繁育基地；以生态有机茶的标准对规划内茶园进行严格统一栽培管理，对病虫害以预防和生物防治为主，实行综合治理，有机茶园一律不用化学农药对病虫害防治，确保原料的安全卫生。二是完善基础设施。加强对茶产区，尤其是三乡主要茶叶产区的公路建设和维护，确保与外部公路网络连接畅通，避免茶叶产出高峰期出现鲜叶滞停无法运出的现象；整合充实旅游资源，为茶叶休闲观光旅游铺垫基础，茶区旅游用水用电方面配套整改，满足旅游需求。 （三）挖掘传统茶俗文化，提升“南岳云雾品牌”核心竞争力。一是要加强产品文化包装。产品包装注入更多南岳地方民族传统茶俗文化元素，充分展示地方民族传统茶俗文化特色，力求体现和做到人无我有，人有我优，人优我特，无以复制。二是要打造茶事文化品牌。政府和企业双向努力，精心策划，每年定期组织举办如“茶友会”等地方茶文化节庆活动，打造建成集中展示推介镇康优良茶品的宣传名片；推出一批如“茶园休闲观光”等涉茶旅游项目，实现茶业与文化、旅游业的有机结合，延伸茶产业链。三是要扩大茶事文化交流。积极组织制茶企业参加县内外组织的各种茶文化交流与茶事活动，为茶产业发展搭建交流与合作平台。同时，要进一步加大对全区干部群众的茶文化知识培训和普及力度，构建浓郁的茶文化氛围，营造知茶、厚茶的人文环境。