南岳区人民政府办公室
关于开展“拖拉机安全生产规范管理年”活动的
通 知
各乡镇人民政府、街道办事处，各有关单位：
为进一步加强拖拉机安全管理，消除安全生产隐患，确保人民生命财产安全，根据《衡阳市人民政府办公室 “关于开展‘拖拉机安全生产规范管理年’活动的通知”》精神，经区人民政府研究，决定2016年在全区开展“拖拉机安全生产规范管理年”活动。现将有关事项通知如下：
一、加强领导，落实责任
深入贯彻“党政同责”“一岗双责”“失职问责”的安全生产责任体系，成立南岳区拖拉机安全生产规范管理年活动领导小组，由区人民政府分管副区长任组长，区政府办分管副主任、区农业局局长任副组长，宣传、安监、、交警、各乡镇（街道）等相关部门负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，由区农业局局长兼任办公室主任。
二、明确步骤，扎实推进
整个活动分四个阶段，自2016年3月份开始至2016年9月底完成。
（一）宣传发动阶段（3月1日— 3月31日）。认真宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》和新修订的《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，宣传拖拉机安全生产规范管理等政策措施和安全常识，每个乡镇要有二条永久性标语和一个宣传栏，每个行政村要张贴一份宣传通告，区农机安全监理站出动一台流动宣传车，并向每位拖拉机机手发一封告知公开信、短信，宣传媒体要对活动内容进行广泛宣传，扩大影响。
（二）排查摸底阶段（4月1日—4月30日）。区农机安全监理站和乡镇农技（机）站的农机管理人员要走村进户，对拖拉机进行地毯式排查摸底登记，排查内容包括机主姓名、年龄、住址、联系方式、身份信息、拖拉机购置时间、挂牌持证、年度检审、机车技术状况及使用情况等。
（三）综合整治阶段（5月1日—8月31日）。根据排查摸底情况，区政府将组织安监、农机、交警、乡镇政府等单位结合2016年拖拉机年度检审，对无牌无证，黑车非驾、报废车上路、擅自改装过期未年检等有重大安全隐患的拖拉机依法逐台进行处置和整改，并落实处置整改责任人。
（四）规范管理阶段（9月1日—9月30日）。通过处置整改后，安监、农机、交警等部门要逐台进行达标验收，要求拖拉机挂牌率100%，持证率100%，年检审率达90%以上，农机互助保险覆盖面达50%以上。严禁报废车和擅自改装改型拖拉机上路运营，严禁人货混装和拖拉机载客。同时，区农机部门要采取措施，建立拖拉机安全生产规范管理长效机制，确保不发生重大人员伤亡事故。
三、强化协作、抓出成效
区委宣传部门负责活动开展的宣传报道工作；安监部门负责对活动的指导协调和督查工作；农机部门负责做好全区拖拉机及驾驶员的排查摸底工作，做好拖拉机驾驶员培训考试、录入签证，发牌发证、档案管理工作，并强化对田间庭院作业的拖拉机规范管理执法工作；交警部门负责加强对拖拉机路面巡查和监管，对无牌无证，黑车非驾、擅自改装，过期未年检审等重大安全隐患的拖拉机进行依法查扣和处罚。
领导小组将要对活动各个环节进行督导检查，10月上旬对活动开展情况进行考核验收。
南岳区人民政府办公室
2016年3月10日